堅決扛穩國家糧食安全重任

習近平總書記十分關心糧食生產和糧食安全，強調保障國家糧食安全是一個永恒的課題，任何時候這根弦都不能松;對我們這樣一個有著14億人口的大國來說，農業基礎地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理;保障國家糧食安全是實現經濟發展、社會穩定、國家安全的重要基礎。今年以來，習近平總書記強調，越是面對風險挑戰，越要穩住農業，越要確保糧食和重要副食品安全。習近平總書記的一系列重要講話、重要指示，深刻闡明了確保糧食安全對穩定經濟社會發展大局的極端重要性，明確提出了確保國家糧食安全的目標任務和戰略舉措，為新時代做好糧食工作指明了方向、厘清了思路、提供了根本遵循。

近年來，各級農業農村部門認真貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神，把確保糧食安全作為首要任務，加強政策指導推動，強化科技裝備支撐，實現了糧食生產的“十六連豐”。習近平總書記指出，這次新冠肺炎疫情如此嚴重，但我國社會始終保持穩定，糧食和重要農副產品穩定供給功不可沒。

“十四五”時期是在全面建成小康社會基礎上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年。雖然我國糧食連年豐收，但糧食安全基礎仍不穩固，結構性矛盾仍然存在。隨著人口增加、城鎮化推進、食品消費升級，糧食需求相當長時間內仍將保持剛性增長，糧食生產供給又面臨耕地和水資源硬約束、農村青壯年勞動力大量流出、國外進口不確定性增加等挑戰，未來糧食供需還將長期處于緊平衡。要深入貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神，落實新形勢下國家糧食安全戰略，扎實推進藏糧于地、藏糧于技，持續提升糧食綜合生產能力、供給保障能力，堅守“谷物基本自給、口糧絕對安全”戰略底線，為實現第二個百年奮斗目標提供有力支撐。

壓實糧食安全省長責任制。發揮好責任制考核導向作用，較真碰硬開展考核，確保各省份糧食安全主體責任落到實處。

加強耕地保護建設。落實最嚴格耕地保護制度，像保護大熊貓一樣保護耕地，嚴守耕地紅線，堅決遏制耕地"非農化"亂象。

強化科技裝備支撐。加快農業科技創新，著力攻克糧食生產“卡脖子”技術，培育推廣一批高產穩產、多抗廣適、品質優良的新品種，促進產學研用企深度融合，給糧食生產插上科技的翅膀。

支持培育新型農業經營主體。完善農村承包地“三權分置”制度，突出抓好家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體培育，發展多種形式適度規模經營。

著力推動糧食產業高質量發展。深入推進農業供給側結構性改革，不斷優化糧食生產區域布局和產品結構，發揮糧食生產功能區骨干引領作用。

健全糧食生產支持保護體系。堅持完善小麥、稻谷最低收購價政策，穩定玉米、大豆生產者補貼政策，加大保險對糧食生產支持力度，讓農民務農種糧不虧本、有錢掙。