以整體思維推進新時代黨的政治建設

宋世杰

【摘 要】黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。作為一項根本性建設，黨的政治建設起著提綱挈領、綱舉目張的功能。面對新時代條件下黨情的深刻變化，以哲學整體思維來認識和理解黨的政治建設，對于準確把握黨的政治建設規律和大力推進全面從嚴治黨管黨具有重大時代意義。

【關鍵詞】新時代;黨的政治建設;整體思維

黨的建設作為一個整體和系統，涉及到各個部分和要素，包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及制度建設。黨的各項建設之間既相互獨立，又相互作用，相互影響，協同推進，共同保障黨的建設正常運轉。因而，推進黨的建設不是單一、局部的，而是“全面的”、“整體的”，任何一個方面建設的削弱勢必會影響黨的建設這個偉大工程的順利推進，損害黨的執政地位和執政基礎。黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央提出黨的政治建設這樣一個重大時代課題，明確黨的政治建設在黨的建設總體布局中的統領作用。面對新時代條件下黨情的深刻變化，以哲學整體思維來認識和理解黨的政治建設，對于準確把握黨的政治建設規律和大力推進全面從嚴治黨管黨具有重大時代意義。

一、全面把握黨的政治建設的基本內容

黨的政治建設是一個多樣化、多層次的組合體，其本身涵蓋的范圍廣泛，只有全面綜合地分析黨的政治建設的構成要素，才能深刻理解和把握它。新時代條件下，結合馬克思主義黨建學說和黨的政治建設相關要求，可以把黨的政治建設基本內容概括為首要任務、價值引領、實踐基礎、根本要求、重大著力點五個方面。

第一，堅決維護黨中央權威和黨的集中統一領導是黨的政治建設的首要任務。馬克思主義政黨特別強調黨中央權威和集中統一領導，如果缺乏它，黨就如同一盤散沙，各行其是，有令不行，有禁不止;黨中央缺乏核心，如同鳥群南飛缺少“領頭雁”，容易掉隊或迷失方向，這也會導致整個黨組織系統沒有凝聚力和向心力，隊伍出現不整齊劃一的現象。這就決定新時代必須凸顯“黨是最高政治領導力量”。

第二，先進的黨內政治文化是黨的政治建設的價值引領。黨內政治文化作為黨的精神標識，起著凝神聚氣、精神滋養的作用。沒有積極、健康的黨內政治文化滋養，黨組織和黨員的精神風貌就會呈現頹廢、落魄的氣象，各種腐朽、落后的政治文化就會乘虛而入，腐蝕黨的肌體，影響黨的先進性和純潔性。這就決定新時代必須傳承和弘揚積極、健康的黨內政治文化。

第三，嚴肅的黨內政治生活是黨的政治建設的實踐基礎。黨內政治生活是黨的活動場所，如同社會生活的大熔爐，是黨員干部鍛造的平臺。新時代嚴肅黨內政治生活，尊崇黨章是根本遵循，嚴格執行黨內政治生活準則是基本要求，黨組織生活是主要載體，黨內監督是重要手段，民主集中制是制度保障。

第四，強化黨性修養和黨性鍛煉是黨的政治建設的根本要求。黨性是黨的精神屬性，黨性修養和黨性鍛煉是共產黨人的“心學”，是共產黨人安身立命之本。新時代條件下，加強黨的政治建設要求黨員干部特別是“關鍵少數”要著力增強黨性修養和黨性鍛煉，提升政治能力和政治定力。

第五，牢牢把握民心是最大的政治這個重大著力點。習近平總書記在主持中央政治局第六次會議上時強調，“加強黨的政治建設，要緊扣民心這個最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點”。人類歷史活動歸根結底是人民群眾的活動，人民群眾是社會變革和發展的決定性力量。中國共產黨一切活動的最終歸宿是滿足人民群眾需求和利益，黨的政治建設的落腳點相應地也必須放到人民群眾的偉大實踐中來，交由人民群眾來判斷和衡量。

二、系統把握黨的政治建設的功能

系統論認為系統是由諸多要素組成，各要素之間既相互獨立，又相互作用，在發揮各自功能的前提下協同配合保證系統的良性運轉。

一方面，系統論強調系統與要素之間的差異性，認為系統作為整體與要素之間是存在差異的，系統具有要素和部分所不具備的功能和屬性，要素和部分得到了解決，并不意味著整個系統會保持持久、穩定的運轉。黨的建設作為一項系統性的工程，本身包含著諸多方面的建設，是一個多元的結合體，而黨的政治建設只是其中一個方面，黨的建設所具有的地位、功能和屬性與黨的政治建設存在重大差異，在地位上，黨的建設在黨的工作中占據著主導地位，功能上起著“破”與“立”的作用，屬性上不僅具有政治屬性，也具備文化、組織等屬性，而黨的政治建設則并不具備眾多屬性。如果黨的政治建設并沒有很好地實施和完成，勢必會影響到黨的建設順利推進。但即便黨的政治建設順利推進，也并不意味著黨的建設總目標就能夠完全實現。

另一方面，系統論強調系統與要素之間的關聯性，認為一個系統是由諸多要素和部件組成的，每一個部分都是必不可少的，在整個系統中發揮著應有的作用。黨的建設作為一個母系統，包含諸多子系統，黨的政治建設作為子系統，它不僅僅是黨的建設的重要組成部分，更在整個黨的建設布局中起著“根”和“魂”的作用，有綱舉目張之意。從某種意義上說，黨的政治建設在整個黨建工作中起著“方向盤”的作用，加強黨的政治建設，凸顯黨的政治建設的首要地位，有利于保證黨的建設整個系統正常運轉，實現其最優化的目標。

總之，沒有黨的政治建設，黨的其它各項建設就失去了“主心骨”，迷失了方向和指南。因而，黨的政治建設必須與其它建設形成合力，既有分工又有協作，同向發力，密切配合，共同保障黨的建設這項偉大工程順利推進。

黨的政治建設作為黨的建設總體布局中的關鍵環節，既不可能一蹴而就，更不可能畢其功于一役，迫切需要我們黨充分運用哲學思維和智慧來指導和推進。同時，黨的政治建設作為新時代條件下全面從嚴治黨管黨的重要主題，以整體思維方式分析和把握黨的政治建設的內涵、地位、路徑等方面，歸根結底是為了尋找和掌握其中所蘊含的內在規律，為當前和今后我們黨的長期執政、科學執政、民主執政提供豐富的寶貴經驗和政治智慧。