“十四五”時期高等教育發展展望及建議

俞英蘭 董乃慈

摘要：本文將基于“十四五”發展時期，以高等教育發展為研究切入點，深刻闡述“十四五”規劃對高等教育發展產生的重要影響，面對“十三五”期間高等教育發展的基本現狀，嘗試提出高等教育未來發展的重要趨勢及些許發展建議，以期為高等教育發展注入新活力，不斷強化頂層設計，在新發展階段形成新的發展優勢。

關鍵詞：“十四五”時期;高等教育;重要影響;重要趨勢;發展建議

引言

“十四五”規劃對當下社會各領域存在的問題及矛盾進行了深入剖析，該規劃與經濟發展需求相吻合，為高等教育發展指明了新方向。“十四五”規劃給我國教育領域帶來的改變將是深刻的，高等教育雖然面臨一定的挑戰，但更多地迎來了新的發展機遇。高等教育工作者應牢牢抓住此發展契機，結合“十四五”規劃精神實質和發展策略，逐漸提高自身科學規劃水平。

一、“十四五”規劃對高等教育產生的重要影響

“十四五”規劃在“十三五”規劃的基礎上對社會各領域發展現狀及存在的問題做出了更為深入的剖析，尤其是指出了當下各領域應著重解決的問題及發展瓶頸。教育領域是“十四五”規劃的重點關注領域，該規劃對各階段教育做出了明確指導。高校作為人才培養和人才輸出的重要陣地，在“十四五”規劃的指導下，更加明確了自身發展對社會發展的重要作用，而且承擔的社會責任更加重大。“十四五”規劃為高等教育發展指明了新方向，為其進行科學規劃提出了基本依據，有助于進一步明確高校的人才培養方向，提高人才培養質量，進而不斷提升辦學水平。高校在對自身發展進行科學規劃時，應注重做好分析與比較工作，尤其是基于自身發展情況對未來發展空間做出合理預測，真正為提升國家綜合實力做出積極努力。

二、“十四五”時期高等教育發展展望

為了更好地在變局中立穩腳跟，高校應堅持立德樹人的重要理念，將人才培養作為高等教育發展的核心內容，勇于適應時代發展，不斷革新人才培養方式，改革教學模式，在原有基礎上以“十四五”規劃為指導不斷完善人才培養體系。在發展路徑方面，疫情因素和國際形勢動蕩的影響還未完全消退，對高等教育培養人才的自主創新能力提出了更為強烈的要求，因為人才的自主創新能力決定著高質量創新成果的產出，是教育領域突破發展瓶頸、解決國家發展問題的重要因素。就發展動力而言，盡管硬件資源非常關鍵，但軟實力的提高至關重要，在未來發展中，各高校應逐漸減少對外延發展路徑的依賴，轉變為關注內涵建設，堅持構建完善的治理體系，勇于打破機制體制存在的發展障礙，在不斷注入新活力的同時提高治理能力水平。

三、“十四五”規劃視野下對高等教育發展的建議

（一）不斷深化立德樹人，將人才培養擺在核心位置

現階段，高校不再單單是一所具有育人職能的重要場所，更承擔著一定的社會責任，肩負著維系國家發展的重要使命。自提出立德樹人理念后，教育領域的人才培養方向更為明確，此理念成為高等教育人才培養的重要導向。在“十四五”期間，各大高校應不斷完善教學體系，將思想教育和專業教育緊密融合，并在立德的基礎上培養人、塑造人。同時，在人才培養過程中，要堅持扎根中國大地辦教育，拓寬人才培養場域，將課堂之外、書本之外的教育空間加以利用。完善課程內容，除了專業課程之外，注重體育、美育以及勞動教育，將其擺在教育的重要位置。就培養體系而言，利用迭代思維進行重構，不僅要緊密結合社會發展需求完善專業體系，而且要更新課程內容，尤其是做好課程之間的交叉融合工作，利用現代教學手段革新教學方法，深化人才需求方進學校的校企合作模式。

（二）鞏固基礎研究實力，注重提高自主創新能力

為了更好地滿足國家實施創新發展戰略的基本需求，各高校應勇于擔負創新任務，提高自身的創新實力。其一，做好基礎研究工作，尤其是加強對前沿理論的探討，在工程基礎研究上下功夫，不斷鞏固基礎研究實力;其二，充分結合校內外可利用的各種資源，提高技術攻關能力;其三，注重培養學生的自主創新能力，革新已有的關于創新發展的“軟環境”，在學科融合的過程中鼓勵創新，在校園中、課堂上營造創新爭先的良好氛圍，對學生的創新成果給予肯定和鼓勵。在日常課程教學中，注重激發學生的創新活力，勇于打破限制學生創新發展的各種體制機制，為創新研究提供良好環境，進而大力釋放科研生產力。

（三）加強對關鍵環節的深入改革，拓展開放辦學視野

高等教育改革涉及很多關鍵環節，第一，積極發揮人事新體制的重要作用，將師資隊伍的創造活力激發出來，立足于本校用人情況，可以適當利用市場化用人機制增強教師的創新意識和危機意識;第二，進一步明確院校關系，充分發揮“院為實體”的基本性作用，細化權責關系，實現良性的協調互動發展;第三，協調好資源驅動和愿景激勵，尤其是做好資源分配使用，確保資源為愿景發展提供可持續的發展動力。除了做好關鍵環節改革工作之外，還要拓寬辦學視野，從全球視野中探討發展之道，各高校應積極組織和開展國際合作活動，互相共享優質教育資源，推動創新要素流動。可以充分結合專業設置情況，有效融入國際化課程，采取合作辦學的方式，提升辦學質量，對國內學生和國外學生實施一體化管理，最大限度消除因人為因素阻礙打造全球化視野辦學模式的不良現象。

四、結論

“十四五”時期是“危”與“機”并存的重要發展階段，在“十四五”規劃的重要指導下，各高校開始啟動此期間的規劃工作。受大環境影響，高等教育發展面臨著很多變局，提高增效的要求越來越緊迫。在剛剛過去的“十三五”期間，我國高等教育取得了一定的發展成就，但仍存在一些待解決的問題。邁入“十四五”階段，高等教育迎來了新的發展機遇，各高校應充分抓住機遇，并將其積極轉變為自身發展可利用的突出優勢，使其發揮出現實作用。

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