后疫情時代如何防控小微企業信用風險

摘要：小微企業是國民經濟和社會發展的重要基礎，其數量及就業比重非常高。2020年1月以來新冠肺炎疫情的爆發與后來國家根據疫情防控要求的停工停六，使抗風險能力較弱的小微企業受到巨大沖擊，同時隨著境外輸入風險的加大，后疫情時代對經濟沖擊和人民生活的影響還會延續。為了應對后疫情時代對小微企業的影響，本文從國家政策和企業自身兩個方面著手，并根據企業的實際情況提出相應的應對措施，以保障小微企業的復工復產和正常運行。

關鍵詞：小微企業;后疫情時代;政策扶持

引言

小微企業是市場中最活躍但也最脆弱的主體，突如其來的新冠肺炎疫情給即將企穩的小微企業發展帶來新風險。疫情發生以來，黨中央、國務院做出一系列重大決策部署，人民銀行等部委、各地政府也陸續出臺相關政策措施，從財政稅收、銀行信貸、政策擔保等方面，支持疫情防控、助力企業復產復工，但小微企業自身脆弱性放大了疫情沖擊力度，增加了政策實施難度，企業能否走出困境，取決于疫情控制及政策落實情況。

一、后疫情時代對小微企業的影響情況

（一）企業復工復產受到阻礙

按照以往的慣例來看，大多數小微企業一般會安排員工在正月初七最遲正月十六全面復工。由于疫情的爆發，中央明確規定，一般企業復工不得早于2月9口。由于中央政府的高度重視和各級地方政府的響應得力，一些重點企業和規模以上工業企業在2月底已基木實現復工復產。然而，還有許多小微企業沒有復工復產，多種原因導致小微企業復工比較困難。首先是一些地方政府和相關部門擔心疫情可能會反撲，企業申請復工復產手續比較煩瑣，難以在短時間內獲得復工許可證。其次是有些小微企業無法達到復工復產的基木要求，即防疫物資采購不足，防疫措施難以落實到位，企業員工的健康安全無法保障。再次是大型企業可以采用包機包車等方式接送員工，而小微企業由于資金短缺難以做到這一點。此外仍有一些地方處于嚴格防守的階段，交通不便導致人員進出困難，加上不少地方規定，外地員工不論來自何地，一律要就地隔離14天，使得某些小微企業就算得到復工批準后，也不能迅速開工進入復產狀態。

二、后疫情時代如何防控小微企業信用風險

（一）國家政策層面

1、合力解決企業面臨的緊迫問題

后疫情時代，政府機構與相關部門應針對我國小微企業面臨的緊急問題而出臺相應的政策，集中有效地解決企業所受到的沖擊，尤其是小微企業的經營收入、成本支出、流動資金這三個核心問題。這要依托各行業主管部門和協會負責，調查小微企業所面臨的實際困難，并根據他們的需求，有針對性地提出切實可行的方案，有效緩解疫情給小微企業帶來的沖擊。

2、加強各部門之間的分工協同作用

為應對后疫情時代對小微企業的影響，近期我國政府出臺了許多針對小微企業的優惠政策，但這些措施政出多門，缺乏統籌，有的是由政府牽頭發布，有的是由各職能部門發布，涉及面廣，內容繁雜，在執行的時候難免出現相互矛盾沖突的現象。本文建議首先應由中央政府發揮統領全局的作用，多部門聯合推出小微企業幫扶措施。其次，各市縣級政府應依據省級政府政策，并結合自身的實際情況，因地制宜推出適合自身實際需要的政策。此外，要充分發揮財政、人社、科技、交通等核心部門作用，進行跨部門的調配或協同。

3、加強政策創新

要以推動經濟增長、幫扶小微企業發展為中心，在充分調研和論證的基礎上，本著邊試行邊完善的原則，積極探索并進行政策創新。首先要積極調整稅費制度，政府部門或相關機構可以通過延期支付、分批支付、減免等措施在一定程度減輕小微企業在稅費、社保等方面的壓力;其次要創新金融工具，擴大金融手段的杠桿效用，根據小微企業到期還貸的難度，適度卜調貸款利率，將短期貸款轉中長期貸款，降低再擔保費用，鼓勵擔保公司為企業擔保;再次政府可以根據疫情持續時間與影響程度，考慮則政出資、行業協會融資、龍頭企業與產業鏈核心企業參與等方式，成立小微企業救助基金。

（二）企業自身層面

（三）廣開籌資渠道，保障企業復工復產正常運行

1、小微企業自有資金少，抗風險能力弱，疫情的爆發和持續更加劇了其脆弱性。對于小微企業來說，無論是疫情期間的成本支出，還是后疫情時代復工復產后的生產運營都需要資金來維持，加上疫情對其經營收入產生了不少的沖擊，小微企業面臨的首要任務就是籌集資金。這需要小微企業發動多方力量確保其擁有足夠的資金流。比如，積極有效地利用政府部門及相關單位的幫扶政策及資金;與企業員工進行溝通，通過縮減績效、緩發工資等方式，盡量減少人力資源成本方面的支出;剔除不必要的項目，抓住主打的業務和部門，嚴格管控企業

經費。

2、積極開拓市場，彌補停工停產期間的損失

小微企業復工復產后應當積極開拓市場，尋找更多的客戶，彌補停工停產期損失的經營收入。這需要小微企業不僅要依靠國家政策的支持，更要創新銷售模式，進行全員營銷;對受疫情影響導致的交貨延遲，應與客戶及時溝通，爭取得到客戶的理解和支持，維系現有的客戶群體，并可以通過價格下調或其他條款上給予客戶一定的優惠;運用微博、微信等新媒體的方式進行網絡營銷。

3、密切關注人員的心理健康問題，提高企業所有者和員工的信心

新冠肺炎疫情持續時間長，發展態勢嚴重，這對小微企業的所有者和員工都有一定程度的恐慌情緒，其心理層面或多或少會受到疫情的影響。為了減少后疫情時代、網絡輿論對人員造成的負面影響，首先小微企業所有者和員工應積極傳播正能量，適度減少談論疫情相關的話題，理性對待疫情，不自目跟風和傳謠，認真做好疫情防控，用積極的心態恢復正常工作與生活。其次小微企業可適當開展心理健康咨詢活動，加強員工的心理健康管理，鼓舞員工們的士氣。

結語

新冠肺炎疫情的爆發和快速蔓延短期內會對我國經濟造成較大沖擊，給經濟社會系統帶來了嚴峻的考驗。我國的中小微企業在穩增長、穩就業、穩預期等方面發揮著巨大優勢和重要作用，因此后疫情時代如何防控小微企業信用風險，探究應對措施，以促進其恢復生產和運營是十分有必要的。

參考文獻：

[1]蔡劍，王耀玲等六業鏈承受重壓：疫情之中企業生存的困境[EB/oL]財新網，2020-03-05.

作者簡介：

徐雪靜，中國建設銀行股份有限公司浙江紹興分行。