綠色金融與綠色產業的融合發展

廖劍云

摘要：綠色產業和綠色金融是緊密聯系的命運共同體，互相支持、互相促進。面對我國經濟高質量發展帶來的產業發展歷史機遇，節能環保企業與綠色金融機構進一步加強合作，將為推動綠色發展、建設美麗中國發揮更大的作用。

關鍵詞：綠色金融;綠色產業;融合發展

近年來，我國大力推動綠色金融的發展，取得了顯著的成績，綠色金融產品不斷創新、綠色金融服務領域不斷擴大，已經成為全球綠色金融發展的一個標桿。但在其快速發展的同時，依然存在綠色金融產品和服務開發力度不夠、保證綠色金融發展的法律法規不健全、綠色金融需求與供給渠道不夠暢通、綠色金融標準體系建設不完善等諸多問題，這不僅影響了綠色金融推進綠色發展的實效，也影響了綠色金融自身的可持續發展。

1.我國綠色金融助推綠色產業發展的困境

1.1綠色金融產品開發缺乏針對性

綠色金融產品和服務是綠色金融發展的重要支撐，雖然近年來銀行業、資本市場以及保險業都在不斷完善綠色金融產品體系建設，但依然存在開發力度不足的問題。首先，能夠真正反映市場主體綠色投資意識的諸如綠色債券、綠色股票、綠色產業基金、碳金融產品等非常缺乏，綠色證券指數化相關產品數量偏少，投資規模很小，投資者的數量也有限，難以滿足企業綠色發展的融資需求。其次，專門負責綠色金融產品開發的研究機構少，尤其是缺乏知名研究機構組建的專門推進綠色金融發展的技術團隊，導致綠色金融產品和服務的研發、綠色金融產品供求信息分析等缺乏有效的技術支持，導致綠色金融產品的開發具有一定的盲目性，不能直接針對綠色產業發展的實際需求。

1.2綠色金融需求與供給渠道不暢

綠色金融要有效推動綠色產業發展，必須實現綠色金融需求與供給的有效對接，從目前綠色金融供給與需求的銜接來看，綠色金融發展沒有真正將綠色產業發展對綠色金融產品和服務的現實需求作為根本出發點和落腳點，金融機構獲得綠色產業發展所需金融服務信息的途徑比較少，提供的綠色金融產品和服務具有一定的盲目性和單一性。綠色產業發展和環境信息沒能很好地向綠色金融信息轉化，信息傳導不暢導致金融機構難以對綠色金融需求主體和具體的綠色金融產品需求進行準確判斷，這就導致了綠色金融產品和服務沒能直接針對綠色產業發展的需要，綠色金融資源沒能有效配置到綠色發展的關鍵領域，難以推進綠色金融和綠色經濟的高效率發展。因此，綠色金融需求信息的傳導機制有待進一步完善，讓綠色金融供給和需求之間有暢通的銜接渠道。

1.3綠色金融發展標準體系不完善

現階段，綠色金融標準體系建設中存在的最為突出的問題就是，綠色金融標準制定滯后于綠色金融業務的發展實踐。我國綠色金融標準缺失。近幾年來，我國綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色租賃、環境權益融資等各種綠色金融產品和業態都迅速發展起來，而我國綠色金融標準體系的建設卻明顯滯后于綠色金融的發展，綠色金融標準的缺失在一定程度上成為了綠色金融發展基礎夯實、綠色金融風險防范，以及激勵約束作用有效發揮的主要障礙，同時也影響了金融機構順利開展綠色金融業務，制約了綠色產業對綠色金融的有效需求，不利于整個社會經濟的綠色轉型。

2.我國綠色金融助推綠色產業融合發展的對策

2.1助推綠色產業信息共享和人才培育機制

一是建立綠色信息共享機制。通過綠色信息共享機制的建立，定期向金融機構披露環保政策法規、當地環保企業的相關信息，有效加強金融機構與企業之間的信息互通，引導金融機構綠色信貸的發放。二是搭建綠色產業企業征信平臺，協調整理綠色企業項目征信數據庫，作為金融“早春行”、政銀企對接活動的重要內容和參考依據。三是建立綠色金融與綠色產業融會發展的專業人才培養機制。綠色金融涉及綠色信貸、綠色債券、綠色保險、股權融資等方面，加強政府部門、金融機構、實體企業相關人員的綠色金融與綠色產業融合發展業務培訓，提高其理論水平和專業能力。

2.2推進農村綠色金融政策扶持補償機制

探索發揮財政金融支持農村綠色金融發展的政策撬動作用，通過財政貼息、風險補償、投資補助等手段，加快構建循環農業和循環農業服務業的循環經濟體系，以綠色金融為推手，以綠色產業企業為主體、市場為導向、產融結合的技術創新體系，引導更多綠色信貸資金投向綠業農業、特色產業、鄉鎮企業污染防治、農村水土污染防治等產業。同時加大宣傳和培訓，普及農村綠色金融知識。

2.3健全綠色信貸績效評價推動融合創新發展機制

一是堅持“有保有控、綠色優先”原則，認真實施好銀行類機構綠色信貸績效評價，落實綠色信貸“五個一批”行動。二是政府建立綠色金融獎勵基金，健全金融支持綠色發展考核機制，提升對金融機構支持綠色發展工作考核的科學水平，綜合運用稅收優惠、財政貼息、綠色擔保、財政性存款傾斜等多項激勵措施，提高金融機構對綠色項目支持的積極性。三是探索運用主要污染物排污權、綠色工程、項目收費權和收益權等作為有效抵質押的融資新模式，推動符合綠色金融與綠色企業融合發展特點的產品創新。

2.4推動銀行綠色信貸供給資本補充機制

要把加強頂層設計和激發中小銀行供給綠色信貸的內生動力充分結合起來，注意銀行與企業、政府與市場的分工，理順中央銀行扶貧支農再貸款、票據貼現、差別存款金等激勵機制，充分調動各方面增加綠色信貸的積極性。要壓實金融機構發放綠色信貸服務綠色產業的主體責任、地方政府推動綠色金融的屬地責任和金融管理部門績效評價推動的監管責任，完善銀行補充綠色資本的市場環境和配套政策，健全可持續的綠色資本補充體制機制。當前要重點支持中小銀行多渠道補充綠色資本，優化綠色資本結構，增強服務綠色信貸和抵御風險的能力。

3.結束語

通過加強國際合作，在標準針對的具體范圍和涉及的不同領域、標準的精細程度和復雜程度、標準的執行力方面進行廣泛探索研究，同時也要大力推動我國綠色金融標準成為國際標準。通過建立和完善綠色金融標準，規范綠色金融發展，推進社會經濟的綠色轉型，助力實體經濟高質量發展。

參考文獻：

[1]中國綠色金融的特點和未來展望[J].王清容.中國銀行業.2020（Z1）