摘要:2020年新冠疫情的發生,迫使許多行業按下了暫停鍵,這對我國社會經濟形成一定的沖擊,使社會經濟水平下滑。而從法律視角而言,新冠疫情下的我國經濟發展存在一定的法律風險。對此,分析新冠疫情對我國社會經濟的影響,論述新冠疫情下我國社會經濟發展存在的法律風險因素,提出新冠疫情下我國社會經濟發展的法律保障對策。
關鍵詞:新冠疫情;法律;我國;經濟;影響
引言
2020年的新冠疫情發生,讓許多人都始料未及,并對人們的生命安全以及經濟發展形成雙重的影響,使我國乃至社會經濟發展處于落后階段。但隨著新冠疫情結束之際,許多的社會性問題得到凸顯,影響到社會發展的進程,甚至一些社會性問題,影響到人們安居樂業。例如:復工復產存在的法律危機風險等等。因此,從法律視角層面進一步探析新冠疫情下對我國社會經濟發展的影響,明晰新冠疫情下我國社會經濟發展存在的法律風險,進而以法律視角加強法律法規建設,以法律法規為保障體系促進個體以及企業單位機構更好的發展與運行,推進社會經濟快速回升,增強我國綜合實力。
一、新冠疫情對我國經濟的影響
2020年1月,新冠疫情突發,對人們的生活、學習、生產形成了嚴峻的影響。這次突如其來的災難是人們始料未及的,給人們的生命、財產、安全形成了巨大的沖擊。從短期社會經濟發展形勢來看,市場發展中的人流急速下降,零售、交通、旅游、消費、餐飲、倉儲、郵政以及房地產等都形成一定的影響,在此背景下,許多的產業與行業都停止了發展步伐,這使我國社會經濟相比較往年每況愈下,使我國社會發展緩慢。同時,新冠疫情不僅在我國蔓延,也在世界各地進行擴散,諸如韓國、美國、日本等地,這對全球經濟發展都具有深遠的影響,并使我國海外貿易發展步伐停止。根據生產法核算,在2019年我國服務業增加值占我國GDP總量的53.9%。交通運輸、倉儲和郵政業 GDP 同比增速下滑,住宿餐飲業增加值同比往年急劇下滑。根據我國交通運輸部公布,自2020 年 1 月 25 日到 2 月 14 日我國共發送旅客 2.83億人次,日均1348萬人次,同比下降82.3%。可見,新冠疫情對我國社會經濟的影響巨大。
二、新冠疫情下我國經濟發展存在法律風險
(一)合同法律風險
企業事業單位的發展作為我國社會經濟的有力支撐,為人們合理化工作提供平臺,促進人們融入到其中,通過智慧勞動以及體力勞動為企業發展貢獻力量,從企業發展中獲取自身經濟回報,同時企業也能夠在員工勞動中獲取市場經濟回報。但在新冠疫情下,企業經營成為難事,多數企業停工,員工未付出勞動,使企業與自身經濟狀況下滑。同時,單位在新冠疫情無法正常的運作,不能夠給員工應有的報酬,甚至一些企事業單位在新冠疫情下宣布破產。而這存在潛在的法律風險,一些單位與員工簽署的合同,具有一定的法律效用,一些企事業單位未能夠履行合同要素,拖欠員工工作或者不給員工發放工資,這使員工的合法權益受到侵害。同時,部分企業在合同履行中,以“非典”期間的人民法院發布的相關案例為主。而“非典”時期國家出臺的相關案例信息,不適應時代發展的需要,需要以法律視角從新建構法律體系。
(二)復工復產的法律風險
在新冠疫情下,個體的工作假日被無線的延長,復工復產復學難成為新冠疫情時期人們主要討論的話題。而在此背景下,法律法規明文規定:“傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前,不得從事法律、行政法規和國務院衛生行政部門規定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作”。因此,在新冠疫情下,部分企業如果強制于員工進行工作,使其感染到新冠病毒,會受到相關的行政處罰,這對企業發展以及個體發展都具有不良影響。
(三)勞動用工的法律風險
國家根據新冠疫情情況,出臺相關的政策方針,明確規定,用人單位不得歧視傳染病人以及攜帶疑似傳染病的病人。在用人單位招聘員工中,不能夠以個體是傳染病以及傳染病攜帶者而拒絕錄用。同時,在新冠疫情下,與傳染病群體的個體以及感染傳染病的個體,需要根據國家的政策方針要求,需要隔離15到28天,在此過程中,用人單位不能將個體辭退以及解除勞動合同。如果隨意與傳染病的個體解除勞動合同,會對企業予以一定的懲處。
三、新冠疫情下我國經濟發展的法律保障對策
(一)做好復工期間新冠疫情防控工作
我國社會經濟的快速發展,需要企業以及個體的有力支撐,針對當前法律視角對企業發展存在的法律風險因素,需要企業以法律法規視角,進一步做好復工期間的新冠疫情防控工作。首先,做好新冠疫情防疫排查工作。根據《突發事件應急應對法》的規定,企業有責任、有義務履行新冠疫情期間的防控工作,做好新冠疫情防控與排查措施,并且對公共區域以及場地進行定期的消毒,避免人流過度的流通,保持室內空氣流通,為員工工作營造良好、安全的場地,使員工更好工作,助力于企業社會經濟發展。進而提升我國整體經濟發展水平。其次,企業在新冠疫情防控期間。做好確診應對工作。分批安排員工復工,將復工的員工集中辦公,如果員工確診新冠病毒或者疑似新冠病毒都要上報,做好員工隔離工作,促進新冠疫情早日結束。最后,企業加強宣傳工作,根據新冠疫情期間的防控工作,做好相關法律法規的普及,加強員工引領,使法律法規貫穿于員工思想意識中,進而使員工配合企業以及社區等機構開展的隔離工作,進而做到早發現、早走治療的工作成效。
(二)以法律視角合理的處理員工勞動關系
在新冠疫情下,企業應正確的處理員工勞動關系,根據新冠疫情的政策指導,規避法律風險的發生,與員工維持良好的關系,發揮員工工作成效,促進員工全面性發展。與此同時,我國相關部門應加強法律法規的完善,從法律視角審視新冠疫情,明確突發性的傳染病對個體以及組織的影響性,加強相關法律法規條款的構建,使法律法規體系符合企業用人體制。同時,企業根據法律法規要求,進一步處理與員工的勞動關系,維護自身與員工的合法權益,進而彰顯法律在社會經濟發展中的價值性。
(三)做好企業合同管理工作
新冠疫情下,企業做好合同管理工作,合同分為企業與其他還在單位簽署的合同以及單位用人合同等等。因此,企業在發展歷程中,正確的處理合同關系,做好合同管理工作,以法律視角為導向,響應國家新出臺的法律法規條款,合理的履行、實施合同,提升企業發展進程,助力于社會經濟發展水平的提升。同時,從法律法規視角探析,新冠疫情對我國社會經濟發展的影響,并根據我國企業發展形勢,立足于合同法研究層面,完善合同法相關的條款,以合同法律法規為引領,繼而加強企業合同管理工作的有效性開展。
結語
從法律視角分析新冠疫情對我國社會經濟的影響十分必要,能夠進一步明晰新冠疫情下對我國社會經濟發展的實際影響,并從法律視角完善相關的法律法規體系,以法律法規合理的維護個體以及企事業單位合法利益,使民眾協同一心,進而實現社會經濟發展水平的提升。因此,在我國社會經濟發展中,做好法律法規工作,以法律法規作為社會經濟發展的保障,維護個體以及企業發展權益,繼而以企業、個體力量推進我國綜合國力的增強。
參考文獻:
[1]惠志斌,李顧元.突發公共衛生事件的數據安全治理——基于全球主要國家新冠疫情防控的實例分析[J].國外社會科學前沿,2020(08):4-11+95.
[2]李瑋.論我國公共衛生應急法治的完善——基于新冠疫情的思考[J].蘇州大學學報(法學版),2020,7(03):50-58.
[3]王凱仁,張欣.重大疫情背景下市場經濟體制的挑戰以及政府作為的評述——基于新冠疫情與非典疫情的對比分析[J].財政科學,2020(07):25-33.
[4]柴耀田.個人數據在治理公共健康危機中的使用——對歐盟抗擊新冠疫情中個人數據使用的評析[J].電子知識產權,2020(07):74-84.
作者簡介:
陳領會(1964.2),女,河北保定人,本科,副教授,研究方向:物流、經濟法。
作者單位:河北軟件職業技術學院