行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算初探

摘要：就當(dāng)前社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展階段的需求而言，目前行政事業(yè)單位面臨很多難解的問(wèn)題，而其中最亟待解決的正是管理與核算固定資產(chǎn)工作所存在的諸多問(wèn)題。本文主要對(duì)行政事業(yè)單位在管理與核算固定資產(chǎn)的工作中遇到的問(wèn)題和相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行探析。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;固定資產(chǎn)管理與核算;初探

引言：

為了推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程，相關(guān)行政事業(yè)單位必然要進(jìn)行一定的體制機(jī)制改革。行政事業(yè)單位要想實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展，必須逐一解決當(dāng)前所面臨的各種問(wèn)題，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，基于這樣的考量，有關(guān)部門對(duì)相關(guān)行政事業(yè)單位在管理與核算固定資產(chǎn)工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行初步探析具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。而加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算主要意義是因?yàn)檫@一工作是行政事業(yè)單位開(kāi)展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，屬于當(dāng)前整體工作程序中必不可少的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，其重要性自然不言而喻。

一、現(xiàn)存問(wèn)題初探

（一）購(gòu)買、使用以及處理固定資產(chǎn)原材料問(wèn)題

當(dāng)前，我們國(guó)家的事業(yè)單位在發(fā)展中或多或少都存在一些問(wèn)題，表現(xiàn)在固定資產(chǎn)核算工作中就是購(gòu)買、使用以及處理固定資產(chǎn)原材料問(wèn)題。這一問(wèn)題的表現(xiàn)有：如果僅從表面出發(fā)，可以看出采購(gòu)固定資產(chǎn)原材料的工作是極為省時(shí)省力的一項(xiàng)難度小的工作。但是假如其中有一個(gè)環(huán)節(jié)出了差錯(cuò)，就會(huì)影響到采購(gòu)工作的最終結(jié)果，尤其是采購(gòu)固定資產(chǎn)原材料的預(yù)算工作。假如行政事業(yè)單位不重視這一項(xiàng)工作，自然而然也就不清楚這一項(xiàng)工作所具有的作用，有很大的可能性導(dǎo)致數(shù)量不夠或者種類不全等采購(gòu)結(jié)果，使固定資產(chǎn)核對(duì)與結(jié)構(gòu)都會(huì)受到相應(yīng)的影響。

（二）開(kāi)展固定資產(chǎn)核算工作和實(shí)際操作問(wèn)題

在國(guó)家行政事業(yè)單位的組織結(jié)構(gòu)中，財(cái)務(wù)部門是最基礎(chǔ)性的，最必不可少的部門之一。要知道，財(cái)務(wù)科是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核算工作的科室，本該具有高度的專業(yè)性、專一性，應(yīng)最大程度上減小誤差的出現(xiàn)，降低工作上產(chǎn)生的紕漏，但就如今的工作狀態(tài)而言，卻存在部分員工的能力達(dá)不到工作要求的問(wèn)題，這一問(wèn)題具體表現(xiàn)在有很大一部分員工在財(cái)務(wù)方面所必備的相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)技術(shù)以及面對(duì)上級(jí)部門所下達(dá)的工作時(shí)的態(tài)度方面都存在很大的缺陷。隨著如今時(shí)代的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)以及科技有了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步，僅從本文的主體行政事業(yè)單位來(lái)講，相應(yīng)的對(duì)員工也提出了較高的要求。除了人員素質(zhì)有待提升外，部分權(quán)責(zé)交叉的工作流程往往進(jìn)展緩慢，沒(méi)有嚴(yán)格清晰的準(zhǔn)則劃清界限也是導(dǎo)致實(shí)際核算工作進(jìn)程滯后的原因。

（三）固定資產(chǎn)管理和核算信息化水平落后問(wèn)題

現(xiàn)如今是信息時(shí)代，我國(guó)行政事業(yè)單位的工作要求日漸提高，有了新的時(shí)代化的，信息化的專業(yè)要求。因而行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作的信息化建設(shè)和水平的提升變得非常緊迫。僅從固定資產(chǎn)管理與核算工作信息化水平的提升方面來(lái)講，有必要進(jìn)行信息化平臺(tái)的完善工作。但是相關(guān)工作開(kāi)展的實(shí)際過(guò)程中，卻出現(xiàn)了很多極為嚴(yán)重的問(wèn)題。其一，僅從類別與數(shù)量上來(lái)講，大部分行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)規(guī)模非常龐大，使許多企業(yè)員工在實(shí)際工作中存在很大程度上的不規(guī)范操作的問(wèn)題，造成了較大的工作誤差，同時(shí)也阻礙了工作效率和質(zhì)量的提升;其二，因?yàn)楫?dāng)前大部分行政事業(yè)單位所使用的固定資產(chǎn)管理與核算工作的信息化水平太過(guò)低下，落后于時(shí)代潮流，因而相關(guān)財(cái)務(wù)工作平臺(tái)的完善工作缺乏相應(yīng)的支持，舉步維艱，造成得出的最終核算成果差強(qiáng)人意，嚴(yán)重的影響了行政事業(yè)單位的健康、良性發(fā)展。

二、相應(yīng)對(duì)策初探

（一）從固定資產(chǎn)管理更加精細(xì)出發(fā)

面對(duì)當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位所出現(xiàn)的問(wèn)題，在企業(yè)的固定資產(chǎn)管理與核算層面，首先我們要做到固定資產(chǎn)管理更加精細(xì)化。具體是對(duì)于與采購(gòu)相關(guān)的工作，事先要對(duì)其可行性進(jìn)行分析，之后公開(kāi)采購(gòu)的具體流程。固定資產(chǎn)管理更加精細(xì)的前提和基礎(chǔ)就是可行性分析，只有做好這一工作，新流程的開(kāi)展才會(huì)更加有序、順暢。但是從實(shí)際出發(fā)來(lái)講，可行性包含的過(guò)程與步驟非常繁復(fù)和嚴(yán)謹(jǐn)，簡(jiǎn)單來(lái)講，各個(gè)單位要上報(bào)自身關(guān)于采購(gòu)的需求和計(jì)劃，緊接著由有關(guān)財(cái)務(wù)工作人員做好評(píng)估和預(yù)算工作，對(duì)最終的購(gòu)買進(jìn)行確定。當(dāng)相關(guān)工作人員根據(jù)流程完成上述程序后，可以看到固定預(yù)算上的數(shù)據(jù)將會(huì)更加合理和準(zhǔn)確，免除了出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)狀況。同時(shí)，行政單位在固定資產(chǎn)管理與核算工作中，還需要立足實(shí)際，進(jìn)行相關(guān)的具體需求和預(yù)算表的制定工作。此外，草擬采購(gòu)標(biāo)書以及設(shè)定簽訂等環(huán)節(jié)也要更具規(guī)范性。

（二）從固定資產(chǎn)核算基礎(chǔ)和操作更加規(guī)范出發(fā)

在對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算的精細(xì)化進(jìn)行深入發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)更加規(guī)范固定資產(chǎn)核算相關(guān)基礎(chǔ)和操作。當(dāng)然，財(cái)務(wù)管理工作人員綜合素質(zhì)良莠不齊是行政事業(yè)單位中存在的一個(gè)具有普遍性的問(wèn)題，使行政事業(yè)單位的實(shí)際需求難以得到滿足，阻礙了其發(fā)展。因而從實(shí)際出發(fā)，行政事業(yè)單位必須做好從業(yè)人員綜合素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)提升的工作。與此同時(shí)，對(duì)于相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員遇到的各種工作問(wèn)題，給予高度的重視和相應(yīng)的幫助。此類行政事業(yè)單位存在的問(wèn)題不單單是企業(yè)的機(jī)構(gòu)體制問(wèn)題，也是企業(yè)員工的綜合素質(zhì)水平問(wèn)題，為此，企業(yè)相關(guān)管理人員應(yīng)經(jīng)常性的組織企業(yè)員工培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)員工與相關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)交流與學(xué)習(xí)，從而提升企業(yè)員工的整體業(yè)務(wù)水平。比如，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使很多行政事業(yè)單位中的從業(yè)人員還存在不能熟練使用互聯(lián)網(wǎng)辦公用具的問(wèn)題。基于此，需要開(kāi)展相應(yīng)的規(guī)范化培訓(xùn)活動(dòng)，幫助其提升自身的業(yè)務(wù)能力。除此之外，需要著手進(jìn)行高效的監(jiān)督體系的構(gòu)建，提升自身管理固定資產(chǎn)的高效性。

例如在2019年1月即將執(zhí)行的新政府會(huì)計(jì)制度中，將固定資產(chǎn)分為了以下六類：房屋及建筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物，這一舉措有效提高了固定資產(chǎn)折算效率[1]。

（三）從提升固定資產(chǎn)管理與核算工作信息化水平出發(fā)

最后也最重要的是對(duì)整體固定資產(chǎn)管理與核算工作信息化水平的創(chuàng)新與提升，管理手段隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步發(fā)生著變化，因而行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的管理中需要引入相應(yīng)的技術(shù)手段，例如，信息化平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用。再者大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等的出現(xiàn)，信息平臺(tái)將會(huì)起到越來(lái)越重要的作用。經(jīng)這一平臺(tái)的建設(shè)和投入使用，能夠降低行政事業(yè)單位在人力上的投入，有助于提升工作效率[2]。另外，還需要注意互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用安全性方面的加強(qiáng)工作，以此保障信息平臺(tái)的順暢運(yùn)行。在實(shí)際工作的開(kāi)展和進(jìn)行的過(guò)程中，需要嚴(yán)格約束信息平臺(tái)的使用權(quán)限，進(jìn)而使管理與核算固定資產(chǎn)的信息平臺(tái)更加高效及安全。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，就目前我國(guó)行政事業(yè)單位的發(fā)展過(guò)程而言，無(wú)疑是存在著許多難解的問(wèn)題，特別是在管理與核算固定資產(chǎn)的工作中存在著很多問(wèn)題，對(duì)行政事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重的阻礙。具體有購(gòu)買、使用以及處理固定資產(chǎn)原材料問(wèn)題，開(kāi)展固定資產(chǎn)的核算工作和實(shí)際操作、固定資產(chǎn)管理和核算信息化水平落后這三個(gè)問(wèn)題，因而有關(guān)部門創(chuàng)新性的提出了相應(yīng)的改革相關(guān)行政事業(yè)單位固定單位固定管理與核算過(guò)程中從固定資產(chǎn)管理更加精細(xì)出發(fā)，降低企業(yè)員工工作誤差、從固定資產(chǎn)核算基礎(chǔ)和操作更加規(guī)范出發(fā)，完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算的相關(guān)體系與流程與從提升固定資產(chǎn)管理與核算工作信息化水平出發(fā)，建立健全完善的企業(yè)固定資產(chǎn)核算信息化、科技化工作平臺(tái)這三個(gè)對(duì)策，以期提供一些可供借鑒的實(shí)例。

參考文獻(xiàn)：

[1]麥露馨.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問(wèn)題初探[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)， 2016（17）：9-9.

[2]李偉娜.淺議固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及完善對(duì)策——以行政事業(yè)單位為例[J].中國(guó)商論，2017（15）：88-89.

作者簡(jiǎn)介：

熊宇虹（1969-10-），男，漢族，籍貫：湖北武漢，碩士，副教授，研究方向：證券投資、企業(yè)管理。

作者單位：武昌首義學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融系