勞動保護檢查員隊伍建設的調查與思考

李藝霞

摘要：為進一步加強公司勞動保護檢查員隊伍建設，切實發揮好勞動保護檢查員隊伍的有效作用，保護職工生命安全健康，促進企業生產建設健康持續和諧發展，公司工會采用問卷調查及深入到各單位抽查部分班組的方式，在全公司內開展了勞動保護檢查員隊伍建設基本情況調查。現調查表明，當前公司勞動保護檢查員建設存在的問題，較大程度上影響了基層勞動保護工作的扎實有效開展，必須引起高度重視。

關鍵詞：勞動保護;檢查員;建設

一、公司勞動保護檢查員隊伍建設的基本情況

攀鋼集團工程技術有限公司系攀鋼集團下屬全資子公司（法人獨資），是集設計、施工和服務為一體的工程總承包壹級企業。

現有在崗職工2700人，子、分公司10個。主要從事冶金設計、房屋建筑、冶金礦山、鋼鐵冶煉、釩鈦資源綜合利用、 機電設備等冶金工程;鋼結構制作與安裝，電氣設備制作與安裝，冶煉、軋鋼、釩鈦等設備維護與檢修;液壓軟管、高低壓成套開關設備、混凝土、免燒磚、礦山碎石等產品生產。關于公司勞動保護檢查員隊伍建設的基本情況，主要從三個方面進行分析：

（一）勞動保護檢查員的設置情況

按照工會小組設立勞動保護檢查員的原則，各子、分公司共組建工會小組201個，選任勞動保護檢查員201名。

1、勞動保護檢查員的年齡結構情況： 35歲以下2名;35-45歲118名;45-50歲72 名;50歲以上9名。

2、勞動保護檢查員的任職情況：班組長擔任89名;副班組長擔任70名;一般職工擔任42名。

3、任勞動保護檢查員時間：五年以下的3名;五年到十年的142名;十年到二十年的56名。

4、勞動保護檢查員技術等級情況：高級技師8名;技師35名;高級工102名;中級工45名;初級工11名。

5、勞動保護檢查員的產生方式：民主選舉或工會組織任命。

（二）勞動保護檢查員的待遇情況

1、公司實行勞動保護檢查員發放30-100元/月津貼制度，其中：發放100元/月津貼的單位1個、發放80元/月津貼的單位1個、發放50元/月津貼的單位4個、發放40元/月津貼的單位2個、發放30元/月津貼的單位2個。

2、公司建立勞動保護檢查員年度與行政安全生產一并進行表彰和獎勵制度。

3、每年各子、分公司及車間開展勞動保護檢查員脫產學習培訓1—2 次的單位占87.5%，3—4次的單位占12.5%。學習的主要內容：安全規章制度及禁令、事故案例、職業健康、勞動保護管理知識及安全辨識等。

（三）勞動保護檢查員作用發揮情況

總體來看，各單位工會小組勞動保護檢查員基本掌握了本崗位安全生產的基本技能，了解所在班組各崗位安全生產情況，具有一定的勞動安全衛生知識，敢于堅持原則，有較強的責任心。

一是積極主動協助班組長落實國家勞動安全衛生法律法規及企業規章制度，創建安全生產合格（達標）班組;查詢工作場所存在的職業危害和企業相應的防范措施;督促和協助班組長對本班組人員進行安全教育，提高安全生產意識和技術技能;督促開展KYT活動，堅持班組勞動保護檢查員簽字制度，通過班前會，針對當班作業任務落實安全措施及注意事項;通過周安活動，學習事故案例，針對存在的安全問題，提出建議意見，共同提高職工安全生產意識和技術技能。

二是積極主動對生產設備、防護設施、工作環境進行監督檢查，并及時報告，督促解決安全隱患，在發現明顯危及職工生命安全的緊急情況時，立即報告，并組織職工采取必要的避險措施，發生傷亡事故，能迅速參加搶險、急救工作，協助保護事故現場，并立即上報。

三是積極主動監督本單位提供符合國家規定的勞動條件、按規定發放個體防護用品。向本單位提出不斷改善勞動條件和作業環境的建議。如，在作業環境惡劣易發生中暑現象，向領導反映后，立即發放了遮陽傘，在廠房內安裝了電扇、軸流風機，改善現場的作業環境等。

二、當前公司勞動保護檢查員隊伍建設存在的問題

（一）從隊伍基本情況分析存在的問題

一是公司所從事的專業多，工種復雜，技術含量高低不平衡，且施工作業點多、線長面廣，工作環境條件艱苦，職工勞動強度大，與兄弟單位相比公司作業環境安全管理上難度較大。二是年齡結構偏大，全公司職工45-55歲及以上人員占61%， 35-45歲的占31%，35歲以下的僅占8%，基層職工勞動保護檢查工作難度較大。三是班組長兼任勞動保護檢查員占79%，雙重職責，不利于監督，且事務性工作多，作用發揮不到位。

（二）從基層調查中反映出的問題

一是對工會開展勞動保護工作的重要性認識不足，勞動保護的觀念和意識與新時代勞動保護工作的要求不相適應。部分干部對工會開展勞動保護工作的認識不到位，認為安全生產是專、兼職安全員的工作，安全搞好了勞動保護工作自然就好了，與勞動保護檢查員關系不太，沒有認識到勞動保護是安全工作的重要組成部分，勞動保護檢查員是安全工作的基礎，從而在一定程度上影響了勞動保護工作的開展。部分職工沒有形成在生產工作中主動維護自身安全、由“要我安全”轉變為“我要安全”、“我會安全”的自覺行為，勞動保護的意識不強，不規范穿戴勞動保護用品、習慣性違章屢糾不止。

二是勞動保護工作與安全生產工作統籌協調沒有完全到位，“大安全”工作格局作用還沒有完全顯現，雖然兩者工作目標一致，但沒有完全實現同布置、同檢查、同總結，優勢互補，共保目標機制不完善，造成工會在勞動保護工作中“單打一”的局面。

三是勞動保護的深度與企業發展不相適應。目前，多數班組職工勞動保護還僅僅停留在安全操作規程的監督和勞動保護用品的穿戴上，更深層次的勞動保護工作還沒有開展。

三、堅持問題導向，有的放矢求解，切實加強勞動保護檢查員隊伍建設

（一）提高認識，統一思想，夯實勞動保護工作和諧發展的思想基礎

一要提高各級干部的思想認識。各級干部必須在推進勞動保護工作上形成共識，要站在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、促進生產經營和維護職工隊伍穩定、調動和發揮廣大職工積極性和創造性、構建和諧社會及和諧企業的高度來把握和推進勞動保護工作。

二要提高勞動保護檢查員的思想認識。注意選擇那些熱愛工會工作的人員擔任勞動保護檢查員，并加強培訓，使之熟悉勞動保護檢查的業務知識，培養對待勞動保護工作的責任感和使命感，明確勞動保護工作是自己的天職和本分，進而切實發揮其作為勞動保護工作骨干的作用。

三要提高廣大職工的思想認識。正確對待勞動保護工作，明確開展勞動保護工作的目的就是確保自己在勞動和工作中得到保護和健康，體現了“以職工為中心”的工作導向，體現了企業對自己的關心和關愛，進而不斷增強參與勞動保護工作的積極性和主動性，攜手推動形成人人要安全、人人管安全，共謀發展的良好氛圍。

（二）固化于制，剛性執行，規范勞動保護工作和諧發展的運行機制

一要進一步加強對勞動保護工作的統一領導。建立完善工程公司、子（分）公司、車間（項目部、廠、工程處）勞動保護監督檢查委員會“三級”組織領導體系，在各自的工作職責范圍內落實有關勞動保護工作的各項制度和要求。

二要健全完善勞動保護工作各項規章制度。按照《勞動法》、《生產安全法》和《基層工會勞動保護監督檢查委員會委員工作條例》、《勞動保護監督檢查員工作條例》、《工會小組勞動保護檢查員工作條例》的規定，進一步建立和完善《工程公司勞動保護監督檢查員工作標準》，制定符合各子、分單位實際的工作制度，明確工作職責、工作內容、工作待遇，做到規范化、制度化。

作者單位：攀鋼集團工程技術有限公司