淺析新形勢下完善農村合作經營體制

程堂云

摘要：在新形勢下，構建新信息新農村成為當今社會發展的一項重要任務，完善農村合作經營體制逐漸成為新農村建設的一個重要選擇。完善農村合作經營體制組要是能夠帶動、部門領辦、農民自發、社會消費等方面，以此帶來農村地區的經濟發展，以此加快新農村建設的進程。本文基于新形勢的背景下，對農村合作經營體制存在的意義進行明確，并且結合該方面，提出了幾點完善農村合作經營體制的主要對策，希望對于新農村地區的發展，給予一定的參考和幫助。

關鍵詞：農村合作經營體制;新形勢;經濟效益

隨著我國社會經濟的發展，我國農村逐漸發生了翻天覆地的變化，并且農村合作經營組織從無到有，不斷發展，所產生的社會效益和經濟效益都是非常顯著的。但是，農村合作經營體制就目前的發展狀態來說，依舊處于發展階段，所面臨的困難和問題也是相對較多的， 因此為了進一步的完善農村合作經營體制，就需要了解其中存在的困哪和問題，采取相應的解決措施，進而保證農村合作經營體制的有效性，為新農村建設提供了基礎性的保障。

一、農村合作經營體制存在的意義

新形勢的背景下，農村合作經營體制對于新農村建設來說，是一項必然的發展途徑【1】。因此，在完善農村合作經營體制之前，需要對其存在意義以及所帶來的效益進行明確和掌握，這樣可以有針對性的完善農村合作經營體制，以此實現預期的效果。

（一）農村經濟最大化

改革開放以來，農村地區的經濟大幅度提升。但是，“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔”等成為了新形勢下新農村建設的重點目標，基于此為了實現這一目標，實現良好的經濟效益，完善農村合作經營體制是一項重要的途徑，主要是通過農村合作經濟組織，以此降低交易成本，實現良好的經濟效益。另外，農村合作經營體制的完善，可以將生產、加工、銷售等方面合成一體，這樣可以最大限度上減少中間環節，并且根據“市場經濟最大化”的原則，逐漸將外部經濟內在化，避免浪費，確保農村產品的保值或者增值儲值，以此實現農村經濟最大化，為新農村建設提供了最大的經濟保支撐和保障【2】。

（二）強化農村生產力

強化農村生產力是新形勢新農村建設的首要任務，因此農村合作經營體制的完善，可以將分散的生產要素進行整合，這樣可以對傳統的生產方式進行一定的改變，實現全新的農村生產模式。同時，農村合作經營體制的完善，可以將農村生產、加工、銷售等各個方面進行有效的結合，這樣可以解決農村經營中所存在的問題，促使農村資源呈現合理流動和優化配置，以此強化了農村的生產力。

二、完善農村合作經營體制中常見的一些問題

由于農村合作經營體制還是處于發展階段，所以在完善農村合作經營體制的時候，還是會存在著一些問題，影響著農村合作經營體制的發展。因此，要想進一步的完善農村合作經營體制，，就需要對其中存在的問題進行明確，具體的內容如下。

（一）一些農用設備是處于公共的狀態，例如：大型拖拉機、聯合收割機、倉庫等方面，這樣盡管生產效率較為良好，但是成本和使用價值就會增加，不利于新農村建設實現良好的經濟效益。

（二）就目前的情況來說，人多地少是以及戶均經營面積小，并且較為分散的現象極為普遍，或者是家庭聯產承包制長期不發生變動，這樣被拒絕在農村合作社以外的農戶是無法享受合作社所產生的效益，以及相關政府部門對農村合作社的自資金扶持，這樣對新形勢下完善農村合作經營體制造成了一定的阻礙。

（三）經常有些企業為了實現自身的經濟效益，對市場進行壟斷，并且一旦市場風險變大，隨時退出，便讓農民承擔風險，以此造成農民的經濟損失，嚴重影響了新農村建設以及發展的進程。

三、完善農村合作經營體制的主要對策

在新的形勢下，為了促進新農村建設的進程，完善農村合作經營體制是一個必然趨勢【3】。那么，在完善農村合作經營體制的時候，應當從以下幾個方面展開。

（一）完善立法進程

立法是農村合作經營體制穩定、有效運行的基礎保障，因此在完善農村合作經營體制的時候，一定要重視立法的完善，主要表現為以下幾個方面。

（1） 需要根據新農村建設和發展的實際情況，修訂和完善農民專業合作社的相關規定，這樣主要起到指導和監督的作用，避免一些問題的產生。同時，可以利用前簽訂合同、協議、契約的方式，規定所要承擔的權利和義務，這樣對農民的行為可以進行約束。

（2） 由于不同地區的請情況不一樣，所以在完善立法進程的時候，需要結合當地農村發展的情況，制定農村合作經濟組織地方性的管理條例，以此保證完善農村合作經營體制的有效性。

（二）落實政府扶持政策

為了強化新農村建設的力度，我國有關部門根據不同地區農村的發展情況，制定了不同的扶持政策。因此，新形勢下完善完善農村合作經營體制的時候，嚴格落實各項扶持政策是非常必要。首先，需要根據實際情況逐年增加扶持額度，不斷拓寬項目的扶持途徑，這樣可將農業產品的綜合開發、農業板塊基地、農業科技入戶等方面，歸納到農村合作經營體制中，確保完善農村合作經營體制具有良好的條件【4】;其次，在完善農村合作經營體制的時候，開業開拓銀行和農村信用社小額貸款途徑，并且需要針對農村合作社的貸款實施優惠這樣，這樣可以為農村合作經營體制提供資金方面的保障，促使農業生產成為農業市場的龍頭企業，避免其它企業壟斷市場所引發的問題;最后，需要引進和培養專業性較強的人才，為完善完善農村合作經營體制提供了人才方面的保障。

（三）強化自身管理

為了實現農業標準化生產，可以與相關企業進行銜接，例如：加強與各大超市的聯系，這樣可以在一定程度上縮短農產品銷售的距離，確保農產品形成一個良好的銷售鏈。同時，在完善的完善農村合作經營體制的時候，需要充分力利用報紙、網絡、電視臺等方面，強化宣傳力度，這樣有效保證農村合作經營體制的完善效果【5】。另外，在完善完善農村合作經營體制的時候，可以樹立典型，這樣可以使更多的命名了解合作社存在的意義，并且積極參加到合作中，以此實現良好的經濟小，促進新形勢下農村地區的發展進程。

結束語

新的形勢下，農村建設成為我國社會發展的重點，并且為了提升農村建設的進程，強化農村合作經營體制的完善力度是非常必要的，在完善農村合作經營體制的時候，應當結合其中存在的問題，采取相應的解決對策，以此保證完善農村合作經營體制的效果，促使農村實現良好的經濟效益，滿足現代化社會發展的需求。

參考文獻：

[1]陳尚權.淺析新形勢下農村經濟管理對農村經濟發展的影響[J].南方農業，2019，13（32）：109-110.

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[4]馬軍.新形勢下農民合作社規范化建設初探[J].農業技術與裝備，2018（01）：21-22.

[5]石梅靜.新形勢下農民專業合作社發展現狀和對策研究——基于東部某區農民專業合作社調研發現[J].社科縱橫（新理論版），2012，27（02）：49-51.