淺析福貢縣小學教育現(xiàn)狀及對策

李泰芹

摘要：現(xiàn)階段云南民族教育振興工程中的農(nóng)村小學已啟動了寄宿制、營養(yǎng)早餐計劃、生活費發(fā)放制等一系列惠民生工程。盡管國家相關教育扶持政策已逐步完善，但仍有部分貧困地區(qū)學齡兒童輟學失學現(xiàn)象存在。我國地大物博，人口較多，所以在教育領域?qū)⒔逃呷妗?yōu)質(zhì)的落實到基層，也是現(xiàn)今國家教育領域面臨的一個巨大挑戰(zhàn)。云南屬于少數(shù)民族聚居地，多數(shù)少數(shù)民族世代居住在大山深處，教育政策及制度極少滲透到這些偏遠山區(qū)，因此導致地方教育教學與城市教育相差甚遠。特別是在學生成長起步的小學階段的教育，存在很大的缺失。這種情況在偏遠的邊疆少數(shù)民族農(nóng)村尤為明顯，由于種種原因，還有多方面因素導致很多孩子徘徊在失學輟學的邊緣。

關鍵詞：民族地區(qū);小學教育;現(xiàn)狀及對策

現(xiàn)階段，中國社會政治經(jīng)濟已取得較快的發(fā)展速度，相應各地的教育教學水平已經(jīng)有了較大的提升，全國所有地市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村已全部免除小學義務教育階段學雜費及教科書費用，同時國家財政也對部分貧困地區(qū)學生進行了適當補助。絕大部分適齡兒童都已經(jīng)進入學校學習，盡管如此，仍有不少貧困農(nóng)村學齡兒童面臨輟學失學的問題。尤其是偏遠的邊疆民族地區(qū)，教育長期受到地理區(qū)域環(huán)境等條件的制約和影響，學校呈局部區(qū)域性分布、學校教育投入不夠、教育質(zhì)量和管理水平相對滯后。本文將以架科底鄉(xiāng)作為例，從地理環(huán)境、民族宗教及社會文化幾個方面分析現(xiàn)階段福貢縣小學教育現(xiàn)狀的影響因素及對策。

一、架科底鄉(xiāng)小學教育現(xiàn)狀的成因

（一）地理環(huán)境與教育

架科底鄉(xiāng)位于怒江峽谷中段，屬怒江傈僳族自治州福貢縣。是祖國西南邊陲的一個小行政鄉(xiāng)，轄架科底、阿打、維獨、達大科、南安建、里吾底6個行政村，50個自然村，86個村民小組。怒江縱貫南北，高黎貢山和碧羅雪山于江岸兩側(cè)拔地而起，使這里形成了一個狹長的“V”字型的高山峽谷地貌，平均坡度在30度以上。

由于受自然條件限制，這里山高谷深，江流湍急，地勢陡峭，造成了架科底鄉(xiāng)地理上的封閉阻塞，交通不便。據(jù)《上帕沿邊志》記載“上帕道路未開辟，以前從未修理，僅有順怒江東西沿岸兩道，然皆懸崖絕壁，鳥道羊腸，尚有峭壁屹立插入江際者，行人皆需攀藤附葛而過，余則概道路各怒僳均由懸?guī)r陡箐隨意翻越，現(xiàn)雖逐漸修筑，而邊地人財兩乏，能如內(nèi)地之交通便利也。”[1]陶云逵對怒江一帶的交通情況也有詳細記述“在這種自然環(huán)境之下，非有大規(guī)模的、較高技術的工程，是不可能克服這種顯然的交通阻礙。時至今日架科底鄉(xiāng)同全州其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，基礎設施依舊滯后，很多村的公路只是修到村委會，還未普及各自然村，所以村間運營車輛很少。由于地形限制，學校只能設在江岸邊，而架科底鄉(xiāng)僅有一所初中部（架科底中學）、兩所食宿完小（架科底完小、公房完小），23所幼兒園。為了上學很多小孩在村里讀完幼兒園后，只能從山上下來，到江岸邊的學校繼續(xù)求學之路。為了上學很多孩子需要走上半幾個小時，有的甚至是更久的時間長者達三四個小時之久。尤其是年紀較小的孩子，路途艱險，于孩子們而言，體力上和精神上都存在很大困難。所以小年級的孩子收假、放假的時候，必須得讓家長或者哥哥姐姐來接送。這無疑也給家庭增添了負擔，尤其那些父母外出務工留守在家的兒童，爺爺奶奶的年紀大了，出行不方便，所以只能請同村大一點的孩子順路帶回或者直接讓他們自己去上學，往往有一部分孩子看著這遙遠的上學路便不愿回校上課。還有一些孩子因為家里有很多小孩，家長對于學校教育也不重視，所以也不愿意接送小孩，看著其他小孩都有父母接送而自己的爸媽卻從不來接，漸漸地就產(chǎn)生自卑心理也不愿回到學校。

（二）家長與教育

在我半年的教學活動中曾多次進村入戶家訪，架科底鄉(xiāng)的家長并沒有成為孩子求學路上的墊腳石。相反，他們的種種想法，潛移默化當中使孩子越來越覺得讀書無用。第一是家長文化程度偏低。讓子女應主動接受義務教育的意識不強，對子女厭學的情況他們采取的放任態(tài)度及處理方式，再加上新時代政策的多元與開放使一部分家庭因打工、做生意等走上富裕道路，更加堅定了“讀書無用”的觀念。第二是受傳統(tǒng)習俗的影響。該地區(qū)早婚現(xiàn)象嚴重。由于民族特性許多學生年僅十四、五歲，就得遵照父母的安排回家結婚，生兒育女;被迫失學的現(xiàn)象，對義務教育也有一定影響教師、學校、當?shù)亟逃姓块T對此雖深知其害， 但面對這種早婚早育等陳風陋俗，大多只能進去說服教育，并不能采取什么實效性的措施，故說服教育收效甚微。

（三）教師與教育

1.教師老齡化及教師斷層現(xiàn)。教師隊伍年齡結構不合理，呈現(xiàn)出青黃不接的情況，從高水平師范院校畢業(yè)的教師，不愿進入偏遠的農(nóng)村小學任教，導致教師的整體素質(zhì)遠低于其他地區(qū)。

2.師資隊伍不穩(wěn)定。“人往高處走水往低處流”，架科底小學的年輕教師很大一部分都是外地人，皆抱著先就業(yè)再擇業(yè)的心態(tài)，在教學工作進行之余還都在準備著自己的考試，例如省考。所以每學年都有跳槽、轉(zhuǎn)行的老師不在少數(shù)。雖每學期從其他學校過來交流的老師也不在少數(shù)，但是這些老師來這任教一兩個學期就會離開。所以造成了架科底小學師資隊伍不穩(wěn)定的情況。

3.教師待遇低。近些年來教師的待遇雖在國家法規(guī)政策扶持下有所改善，但如今經(jīng)濟迅猛發(fā)展、物價躥升以及社會生活的各方面壓力，導致入不敷出。大多數(shù)年輕教師都是獨生子女，面臨著撫養(yǎng)子女、贍養(yǎng)父母的責任，而教師行業(yè)的薪資待遇相對較低，很難滿足基本的生存生活的需求，以至于形成教學積極性不高，甚至想離職的現(xiàn)象。

二、教育對策

（一）加大投入力度提高辦學條件

福貢架科底每年都有數(shù)量可觀的孩子因為上學條件不具備而輟學，這就需要政府進一步加大對教育方面的資金投入。根據(jù)現(xiàn)有的影響因數(shù)，完善村間的道路交通等基礎，以保證學生上學路的安全;采用獎勵性機制：對按時孩子入校、支持孩子上學的家庭，每年進行適當獎勵和補助、發(fā)揮榜樣的力量。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，保證教育優(yōu)先發(fā)展的地位

1、轉(zhuǎn)變政府觀念：福貢縣有關部門應加大對教育重要性的宣傳力度，使人們樹立對教育優(yōu)先發(fā)展的認識。要充分認識到教育在社會經(jīng)濟發(fā)展中的先導性，全面性和基礎性地位。把教育看作是關鍵的基礎設施，擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略重要地位，把發(fā)展教育變成自覺的行動，提高當?shù)厝袼刭|(zhì)，從而真正縮短與其他地區(qū)的差距。

2、轉(zhuǎn)變家長觀點：歷史經(jīng)驗表明，一個民族想要取得進步發(fā)展，就不能固守等、要、靠的思想;要需要接受學校教育以獲得一定的知識儲備，不斷創(chuàng)新才能有更大的進步，所以轉(zhuǎn)變家長的教育觀念尤為重要，各級相關部門要積極承擔起責任，盡可能讓每位學生家長都認識到知識、教育的重要性，尤其是讓小孩接受義務教育尤為重要，對孩子未來的發(fā)展具有重大意義。

（三）提升教師隊伍素質(zhì)

教育的發(fā)展離不開有才學、有品行的高素質(zhì)教師隊伍，只有高素質(zhì)的教師才能教出高素質(zhì)的學生。對于寄宿制的學校來說，教師既是他們?nèi)松飞系念I路人也是孩子的父母，會對孩子的人生發(fā)展產(chǎn)生最直接且深遠的影響，很多失去學習興趣、輟學都與小學教師有莫大關系。由于社會發(fā)展的需要，對師資力量也提出了更高的要求，不僅要有較高的業(yè)務水平，還要有較高的思想政治素質(zhì)。學校可以采取在職培訓、教研活動等方式，提高教師的業(yè)務能力，同時還可以吸引外地優(yōu)秀教師到這里“支教”，或通過互相合作方式，經(jīng)常交流科研學術成果，有利于提高教師水平。

總而言之，小學階段的教育是我們每個人的啟蒙期，是我們對世界最早的認知，也奠定了我國國民素質(zhì)教育的基礎，提高教育投入，改變政府及家長觀念完善，完善教師隊伍，提高教師待遇等都將是改善架科底鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀的有效途徑。

參考文獻：

[1]不詳.上帕沿邊志[M].1931.

（福貢縣架科底完小）