淺析我國(guó)職業(yè)教育招生工作的現(xiàn)狀

文津

摘要：隨著我國(guó)教育水平與質(zhì)量的提高，中等職業(yè)學(xué)校得到了較大的發(fā)展，為社會(huì)培養(yǎng)了大量的技能型人才，滿足了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的需求。本文從影響招生的因素出發(fā)，分析了我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校普遍存在生源少、生源差的原因，同時(shí)提出了一些策略促進(jìn)中職招生工作的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)學(xué)校;招生;職業(yè)教育;人才

中等職業(yè)學(xué)校是我國(guó)職業(yè)教育體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，主要服務(wù)對(duì)象是初中畢業(yè)生或具有同等學(xué)歷的社會(huì)人員，出發(fā)點(diǎn)是為社會(huì)培養(yǎng)技能型人才，補(bǔ)充學(xué)歷教育的不足。

一、我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校招生現(xiàn)狀與困境

但是隨著社會(huì)文明程度與經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，人民生活富裕程度逐年提高，已經(jīng)基本解決了溫飽問(wèn)題，對(duì)自我培養(yǎng)與發(fā)展也提出了更高的要求，而且中等職業(yè)教育創(chuàng)新與改革也沒(méi)有跟上人民群眾個(gè)性發(fā)展的需求，因此我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校招生進(jìn)入了一個(gè)瓶頸時(shí)期。

根據(jù)教育部《全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年全國(guó)中等職業(yè)教育（包括普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校與成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校）共有學(xué)校13872所，招生870.42萬(wàn)人，2011年全國(guó)中等職業(yè)教育共有學(xué)校13093所，招生813.87萬(wàn)人，2012年全國(guó)中等職業(yè)教育共有學(xué)校12663所，招生754.13萬(wàn)人，2013年全國(guó)中等職業(yè)教育共有學(xué)校12300所，招生674.76萬(wàn)人，2014年全國(guó)中等職業(yè)教育共有學(xué)校11900所，招生619.76萬(wàn)人，2015年全國(guó)中等職業(yè)教育共有學(xué)校11200所，招生601.25萬(wàn)人，2016年全國(guó)中等職業(yè)教育共有學(xué)校10900所，招生593.34萬(wàn)人，2017年全國(guó)中等職業(yè)教育共有學(xué)校10700所，招生582.43萬(wàn)人。全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校從2010年到2017年之間每年的招生人數(shù)都在下降，2010年全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校平均招生人數(shù)為627人，2017年平均招生人數(shù)為546人，降低了13%左右，可以看出我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校的發(fā)展普遍受制于招生人數(shù)。

二、中等職業(yè)學(xué)校生源少、生源差的因素分析

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就，對(duì)技能型人才的需求也在不斷增長(zhǎng)，國(guó)家對(duì)職業(yè)教育非常重視，出臺(tái)了不少政策鼓勵(lì)發(fā)展中等職業(yè)教育體系，但是在這樣的強(qiáng)勁社會(huì)需求形勢(shì)下，我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校仍然存在生源少、生源差的普遍現(xiàn)象。

（一）學(xué)生方面：中等職業(yè)學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力薄弱，不能吸引高素質(zhì)生源

首先，相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生大部分來(lái)自農(nóng)村或城市低收入家庭，中等職業(yè)學(xué)校的助學(xué)金與減免學(xué)費(fèi)的優(yōu)惠政策吸引了這類(lèi)學(xué)生，為降低家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)選擇就讀職業(yè)學(xué)校可以方便提前就業(yè)，因此中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生自主學(xué)習(xí)的興趣不強(qiáng)，學(xué)習(xí)成績(jī)普遍比不上選擇讀高中的學(xué)生群體。

（二）升學(xué)方面：高考擴(kuò)招政策使得讀大學(xué)更容易，學(xué)生選擇面更廣

其次，為了提高我國(guó)教育水平與人才素質(zhì)，教育部在1999年出臺(tái)了《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》文件，擬在2010年高等教育毛入學(xué)率將達(dá)到18歲到22歲適齡青年的15%，而實(shí)際上2017年我國(guó)高等教育學(xué)生數(shù)為3779萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到45.7%，由于考大學(xué)相對(duì)以前更加容易，使得相當(dāng)一部分學(xué)生選擇繼續(xù)就讀高中，這就更加減少了中等職業(yè)學(xué)校的生源。

（三）就業(yè)方面：中等職業(yè)學(xué)校對(duì)口就業(yè)率不高，可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足

最后，中等職業(yè)學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)激烈，專(zhuān)業(yè)設(shè)置較混亂，學(xué)校對(duì)招生比就業(yè)更重視，存在一些學(xué)校在就業(yè)數(shù)據(jù)上造假，因此我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校的實(shí)際就業(yè)率尤其是對(duì)口就業(yè)率并不高，例如根據(jù)教育部中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生統(tǒng)計(jì)，2015年全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)為515.47萬(wàn)，就業(yè)人數(shù)為496.42萬(wàn)，就業(yè)率為96.30%，對(duì)口就業(yè)率為77.60%，2016年全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)為474.71萬(wàn)，就業(yè)人數(shù)為459.15萬(wàn)，就業(yè)率為96.72%，對(duì)口就業(yè)率為75.60%，從就業(yè)去向看，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位就業(yè)比例僅45.49%，一半以上的中職學(xué)生選擇自主創(chuàng)業(yè)。

三、加強(qiáng)中職招生工作可持續(xù)發(fā)展的建議與對(duì)策

2017年中等職業(yè)教育共有1萬(wàn)左右所學(xué)校，平均招生人數(shù)僅546人，學(xué)校要在招生競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下發(fā)展，提高學(xué)校的辦學(xué)水平，本文認(rèn)為可以從以下幾方面考慮：

（一）宣傳與品牌角度：加強(qiáng)宣傳力度與廣度，打造學(xué)校品牌形象

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)新媒體向社會(huì)宣傳學(xué)校辦學(xué)特色與優(yōu)惠政策，積極參與各種招聘會(huì)，向企業(yè)推薦本學(xué)校學(xué)生，提升學(xué)校的品牌。首先，加強(qiáng)宣傳力度，對(duì)中等職業(yè)教育的宣傳實(shí)現(xiàn)兩基、九年義務(wù)教育、教育均衡那樣宣傳，如：報(bào)讀中職校期間國(guó)家是免收學(xué)費(fèi)、哪些學(xué)生可享受?chē)?guó)家/自治區(qū)助學(xué)金的政策等。其次，加大宣傳廣度，深入到各中學(xué)、居民社區(qū)，將接受學(xué)生中職教育的優(yōu)勢(shì)廣泛宣。

（二）管理與辦學(xué)角度：利用信息技術(shù)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高工作效率

中等職業(yè)學(xué)校有普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校與職業(yè)高中學(xué)校等，學(xué)制一般為三年，根據(jù)教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生數(shù)量要求1200人以上，專(zhuān)任教師要求60人以上，管理上實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)要求具有本科以上學(xué)歷與高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，資金以政府投入為主，市場(chǎng)為輔，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與中等職業(yè)教育建設(shè)。精簡(jiǎn)學(xué)校機(jī)構(gòu)，減少管理成本，利用信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)發(fā)在線辦公OA系統(tǒng)，提高管理效率。提升教師隊(duì)伍的師德修養(yǎng)，培養(yǎng)與引進(jìn)雙師型教師，突出學(xué)校特色，集中資源打造重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，吸引社會(huì)資本投入，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)學(xué)校專(zhuān)業(yè)全面發(fā)展。

（三）協(xié)作與就業(yè)角度：全面提升學(xué)生素質(zhì)與技能，促進(jìn)廣泛就業(yè)

與學(xué)歷教育不同，中等職業(yè)學(xué)校是高中職業(yè)教育，招生對(duì)象是初中生，是為了解決一部分學(xué)生提前進(jìn)入社會(huì)就業(yè)提供職業(yè)能力學(xué)習(xí)，從改革開(kāi)放以來(lái)，中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)了大量的技能人才，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才資本動(dòng)力。運(yùn)行不同于普通高中的綜合評(píng)價(jià)體系，通過(guò)學(xué)業(yè)綜合評(píng)定來(lái)激勵(lì)學(xué)生，幫助學(xué)生充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)設(shè)置實(shí)習(xí)基地，學(xué)生通過(guò)在企業(yè)實(shí)習(xí)獲得學(xué)分，與企業(yè)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，為企業(yè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的人才供給。充分學(xué)校的各種資源，設(shè)置創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)基金，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新比賽，鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與教育水平的發(fā)展，中等職業(yè)學(xué)校對(duì)我國(guó)職業(yè)教育完善與發(fā)展起了重要的作用。但是由于社會(huì)對(duì)中職學(xué)校的認(rèn)知以及中職學(xué)校在改革與創(chuàng)新方面沒(méi)有跟上形勢(shì)需要，相當(dāng)一部分學(xué)校辦專(zhuān)業(yè)脫離實(shí)際，不能給學(xué)生提供就業(yè)保障，因此，中職學(xué)校需要理清招生的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題，緊跟企業(yè)需求，為社會(huì)培養(yǎng)對(duì)口的技能型人才，這樣才能取得進(jìn)一步發(fā)展。

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（江西警察學(xué)院）