中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)背景下廣西高校外向型人才培養(yǎng)探討

【摘 要】本文針對(duì)廣西高校外向型人才培養(yǎng)中存在的人才培養(yǎng)定位不清晰、人才培養(yǎng)合作國(guó)際化程度不高、人才培養(yǎng)模式有待完善、師資力量較為薄弱等問(wèn)題，從人才培養(yǎng)理念、人才培養(yǎng)體系、師資隊(duì)伍、跨境教育合作等方面提出廣西高校外向型人才培養(yǎng)策略。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū) ?高校 ?外向型人才 ?培養(yǎng)

【中圖分類(lèi)號(hào)】G ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2020）06C-0141-03

2019年國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）。隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，廣西對(duì)外貿(mào)易迎來(lái)新一輪快速增長(zhǎng)期。在此背景下，傳統(tǒng)的、單一的專(zhuān)業(yè)人才很難滿足廣西對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的需要。新興市場(chǎng)的建立、企業(yè)的轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)的升級(jí)等，對(duì)高質(zhì)量高水平人才的需求不斷增長(zhǎng)，特別是對(duì)具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的外向型人才的需求，更是供不應(yīng)求。因此，廣西各類(lèi)高校要積極探索外向型人才培養(yǎng)路徑，以適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

一、廣西高校外向型人才培養(yǎng)中存在的問(wèn)題

廣西高校外向型人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，形成了當(dāng)前數(shù)量和質(zhì)量并重的格局。但是，仍存在培養(yǎng)定位不清晰、人才培養(yǎng)合作國(guó)際化程度不高、人才培養(yǎng)模式有待完善、師資力量較為薄弱等問(wèn)題，難以滿足自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的實(shí)際需要。

（一）人才培養(yǎng)定位不清晰

作為地方高校，應(yīng)以培養(yǎng)地方所需人才為己任。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展側(cè)重于國(guó)際貿(mào)易與金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化傳媒、國(guó)際港航物流、化工、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、旅游和跨境勞務(wù)合作等領(lǐng)域，然而廣西高校現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)路徑很難滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。長(zhǎng)期以來(lái)，廣西本科高校走傳統(tǒng)的科研型、學(xué)術(shù)型建設(shè)道路，辦學(xué)理念還停留在精英教育的傳統(tǒng)教育理念層面;高職高專(zhuān)走全國(guó)通用的專(zhuān)業(yè)建設(shè)道路，辦學(xué)模式同質(zhì)化明顯，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)上都沿用、復(fù)制老牌、名牌高校做法，比如英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)，很多高校還是以培養(yǎng)文學(xué)方向?yàn)橹鳎瑢?shí)踐性不強(qiáng)。這使得廣西高校人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色脫節(jié)，未能充分發(fā)揮地方高校教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的效能，導(dǎo)致現(xiàn)階段高質(zhì)量高水平人才出現(xiàn)短板。另外，部分廣西高校是從中專(zhuān)、技校升格而成，保留了原來(lái)培養(yǎng)單一技術(shù)人才的特色，所培養(yǎng)人才理論水平不扎實(shí)、綜合能力不強(qiáng)，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的需要。廣西高校如果不能及時(shí)轉(zhuǎn)變教育思路，不能改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)定位，必然出現(xiàn)畢業(yè)生“就業(yè)難”的狀況。面對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)，廣西高校要探索出一條既能滿足地方經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)用型人才的需要，又能滿足外向型經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際化、復(fù)合型人才的需要的人才培養(yǎng)特色道路。

（二）人才培養(yǎng)合作國(guó)際化程度不高

從南寧國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié)開(kāi)始，各種國(guó)家政策的出臺(tái)，都給廣西高校培養(yǎng)外向型人才帶來(lái)了諸多機(jī)會(huì)和條件。在這樣的背景下，廣西很多高校積極“走出去”，與周邊國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展跨境人才培養(yǎng)合作。經(jīng)多年努力，成績(jī)明顯，但也有不足，主要表現(xiàn)在：人才培養(yǎng)合作結(jié)構(gòu)不合理，以專(zhuān)科和本科層次為主，碩士、博士層次合作很少，沒(méi)有形成系統(tǒng)化、規(guī)模化的合作模式，使得高層次人才匱乏;合作專(zhuān)業(yè)過(guò)于單一，“走出去”專(zhuān)業(yè)多是語(yǔ)言類(lèi)專(zhuān)業(yè)，非語(yǔ)言類(lèi)專(zhuān)業(yè)較少，沒(méi)有帶動(dòng)更多專(zhuān)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展;合作國(guó)家或地區(qū)的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致學(xué)歷互認(rèn)、人才自由流動(dòng)等困難重重。此外，人才培養(yǎng)合作范圍不夠廣，主要局限于泰國(guó)、越南、柬埔寨、馬來(lái)西亞等東盟國(guó)家。隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建立，廣西必然會(huì)同更多周邊國(guó)家和地區(qū)有更密切的聯(lián)系，高校合作對(duì)象范圍過(guò)窄，一定程度上制約了外向型人才的培養(yǎng)。

（三）人才培養(yǎng)模式有待完善

廣西大部分高校的人才培養(yǎng)模式有待完善，主要體現(xiàn)在：其一，專(zhuān)業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同步，存在較為嚴(yán)重的滯后問(wèn)題。其二，部分課程陳舊，理論教學(xué)占絕對(duì)比重，實(shí)踐課程、涉外課程所占比重小。其三，實(shí)踐能力培養(yǎng)方式單一，多數(shù)高校采取學(xué)生入學(xué)后集中學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，第六學(xué)期（專(zhuān)科）或第八學(xué)期（本科）集中實(shí)習(xí)的實(shí)踐方式。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是：在專(zhuān)業(yè)設(shè)置與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配時(shí)，可以異地安置學(xué)生實(shí)習(xí)，且時(shí)間緊湊，容易與企業(yè)對(duì)接，為用人單位選拔人才提供了便利，學(xué)生實(shí)習(xí)結(jié)束表現(xiàn)突出可以直接就業(yè);其弊端也較為明顯：集中實(shí)踐在時(shí)間和空間上人為分割了理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐學(xué)習(xí)，違背了循序漸進(jìn)、邊學(xué)邊調(diào)整的認(rèn)識(shí)規(guī)律，不利于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。

（四）師資力量較為薄弱

在人才培養(yǎng)過(guò)程中，教師起著非常關(guān)鍵的作用。針對(duì)外向型人才培養(yǎng)，廣西高校需要建立一支通曉行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、具備跨學(xué)科教學(xué)能力和豐富應(yīng)用技能、能傳承好中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教師隊(duì)伍。然而，目前廣西高校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)單一，大部分教師都是國(guó)內(nèi)高校畢業(yè)生，行業(yè)精英、海外人才較少，甚至沒(méi)有。一方面，教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐技能不強(qiáng)，對(duì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展前瞻性不夠，缺乏應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力;另一方面，教師缺乏海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷，對(duì)國(guó)外教育了解不足，國(guó)際化人才培養(yǎng)規(guī)則等知識(shí)儲(chǔ)備不足，跨學(xué)科教學(xué)能力不強(qiáng)。這導(dǎo)致高校教師隊(duì)伍在外向型人才培養(yǎng)中缺乏原動(dòng)力。

二、廣西高校外向型人才培養(yǎng)策略

（一）轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)理念

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中指出高等教育人才培養(yǎng)改革的目標(biāo)是努力培養(yǎng)造就數(shù)以萬(wàn)計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、專(zhuān)門(mén)人才和拔尖人才，強(qiáng)調(diào)中國(guó)絕大部分高校要走大眾化路線，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為己任。地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展需要高校為其提供應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才，要求高校成為支撐地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)技能智力源。廣西外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，決定了廣西各高校要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)理念，從精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變，樹(shù)立教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以市場(chǎng)需要為準(zhǔn)則，立足行業(yè)發(fā)展需要，走“外語(yǔ)+專(zhuān)業(yè)+跨學(xué)科”的國(guó)際化、復(fù)合型人才培養(yǎng)道路。

（二）優(yōu)化人才培養(yǎng)體系

人才培養(yǎng)體系包括專(zhuān)業(yè)、課程、教材、教學(xué)、評(píng)價(jià)等方面內(nèi)容，外向型人才培養(yǎng)體系也應(yīng)從這些方面進(jìn)行優(yōu)化。

1.優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。廣西各高校要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)能力、滿足社會(huì)發(fā)展需要人才為目標(biāo)，按照自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總方案中重點(diǎn)推動(dòng)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商貿(mào)、高新技術(shù)等領(lǐng)域和行業(yè)的發(fā)展，遵循動(dòng)態(tài)性、前瞻性、協(xié)調(diào)性原則，在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)之上大力發(fā)展應(yīng)用型、外向型專(zhuān)業(yè)，逐步發(fā)展具有廣西區(qū)位特色與人文特色的專(zhuān)業(yè)，增設(shè)新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)程中，引進(jìn)行業(yè)權(quán)威專(zhuān)家參與專(zhuān)業(yè)認(rèn)證，以確保專(zhuān)業(yè)設(shè)置符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，保證人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求相一致。同時(shí)，要密切聯(lián)系教育主管部門(mén)，借助教育主管部門(mén)資源優(yōu)勢(shì)，把握各專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況，避免同質(zhì)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)多，適時(shí)淘汰市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，嚴(yán)格控制飽和專(zhuān)業(yè)和國(guó)家控制專(zhuān)業(yè)的設(shè)置。

2.以市場(chǎng)為導(dǎo)向優(yōu)化課程體系。廣西高校要適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要以市場(chǎng)為導(dǎo)向構(gòu)建具有專(zhuān)業(yè)特色的課程體系。首先，調(diào)整原有課程結(jié)構(gòu)，壓縮部分課程，淘汰與專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)脫節(jié)的課程，增設(shè)選修課、跨學(xué)科關(guān)聯(lián)性課程，增加交叉學(xué)科滲透，建設(shè)多樣化的課程模塊，構(gòu)建既滿足人才個(gè)性化發(fā)展需要又滿足市場(chǎng)對(duì)綜合人才的需求的異質(zhì)化課程體系;其次，優(yōu)化國(guó)際化課程體系，增加涉外課程、國(guó)際化課程，恰當(dāng)引進(jìn)具有國(guó)際領(lǐng)先水平的課程，以滿足市場(chǎng)對(duì)外向型人才的需要;最后，整合實(shí)踐課程，優(yōu)化實(shí)踐課程體系，合理降低理論課學(xué)分，提高實(shí)踐課程學(xué)分，滿足地方經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)用型人才的需求。

3.加強(qiáng)教材開(kāi)發(fā)。教育的難點(diǎn)在教材。因各種原因，高校長(zhǎng)期秉承“重理論、輕實(shí)踐”的教育理念，使得教材開(kāi)發(fā)較為滯后，理論教材過(guò)多、應(yīng)用性教材匱乏，且內(nèi)容缺乏前瞻性、國(guó)際性。同時(shí)，由于教師教材開(kāi)發(fā)主動(dòng)性不強(qiáng)、教材市場(chǎng)化不夠等原因，部分教材特別是專(zhuān)業(yè)教材編寫(xiě)質(zhì)量不高、修訂不及時(shí)。對(duì)此，廣西各高校要積極推進(jìn)教材編寫(xiě)，鼓勵(lì)教師和科研單位、行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、行業(yè)精英合作開(kāi)發(fā)教材，確保教材在內(nèi)容上、技術(shù)上有超前性、科學(xué)性、針對(duì)性、合理性，同時(shí)更具中國(guó)特色和國(guó)際視野，育人功能顯著增強(qiáng)。

4.校企合作提高學(xué)生的應(yīng)用能力。廣西高校要培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的外向型人才，就要通過(guò)多種途徑利用多種資源實(shí)現(xiàn)全方位、全程育人。廣西高校應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)特別是涉外企業(yè)、跨國(guó)企業(yè)的合作，利用企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)高校對(duì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)不敏感、對(duì)人才素質(zhì)需求把握不夠精準(zhǔn)的短板。校企合作主要可采取以下兩種方式：一是把真實(shí)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理理念引入學(xué)校，按照現(xiàn)代企業(yè)結(jié)構(gòu)、辦公環(huán)境在校內(nèi)設(shè)置仿真企業(yè)環(huán)境，并按照企業(yè)運(yùn)營(yíng)方式開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，讓學(xué)生在仿真的環(huán)境中學(xué)習(xí)實(shí)踐。這種模式能夠確保有關(guān)課程與企業(yè)的要求掛鉤，仿真的教學(xué)環(huán)境有助于學(xué)生增加實(shí)踐知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)、鍛煉創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)精神、提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是企業(yè)提供實(shí)踐基地、設(shè)備、原料，并參與制訂學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，指派專(zhuān)業(yè)人員參與學(xué)校的專(zhuān)業(yè)教學(xué)。在企業(yè)優(yōu)秀管理者、工程師或技術(shù)人員到學(xué)校授課的同時(shí)，學(xué)校教師也給企業(yè)員工開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，校企雙方互聘，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

5.構(gòu)建國(guó)際化的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。廣西高校為更好地服務(wù)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)輸送合格的外向型人才，須構(gòu)建行之有效的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。對(duì)內(nèi)，實(shí)行多樣化的各環(huán)節(jié)監(jiān)控體系，保證教學(xué)質(zhì)量;對(duì)外，實(shí)行品牌戰(zhàn)略，爭(zhēng)取國(guó)際認(rèn)證。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際公認(rèn)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，早期主要運(yùn)用于企業(yè)，目前被國(guó)外高校廣泛運(yùn)用于教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，且得到國(guó)際人才市場(chǎng)的認(rèn)可。廣西高校引入IS09000標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，能夠促進(jìn)各教學(xué)管理部門(mén)對(duì)各教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)施可持續(xù)化的教學(xué)評(píng)價(jià)和監(jiān)督，從而促進(jìn)人才培養(yǎng)活動(dòng)按照教學(xué)目標(biāo)開(kāi)展，同時(shí)能促進(jìn)廣西高校教學(xué)管理與國(guó)際接軌，促進(jìn)學(xué)生學(xué)歷互認(rèn)，提高學(xué)生適應(yīng)多樣化市場(chǎng)的能力。

（三）加強(qiáng)國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)

廣西高校可借助國(guó)家政策和政府的力量，拓寬師資隊(duì)伍國(guó)際化渠道，加強(qiáng)與境外高校、教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)的合作，制定合理的教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)擁有先進(jìn)國(guó)際化教育理念和專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)、掌握相關(guān)行業(yè)企業(yè)實(shí)踐技能的國(guó)際化人才、外籍高端人才、緊缺和稀缺專(zhuān)業(yè)人才，充實(shí)師資隊(duì)伍，完善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師國(guó)際化水平。此外，可鼓勵(lì)、支持教師通過(guò)多種途徑到境外高校學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，加深教師對(duì)本專(zhuān)業(yè)相關(guān)國(guó)際慣例、別國(guó)文化的理解;建立高校教師行業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)制，鼓勵(lì)教師到涉外企業(yè)參觀、見(jiàn)習(xí)，掌握行業(yè)先進(jìn)理念、先進(jìn)技術(shù)和行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，提高教師科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)換能力。

（四）深化跨境教育合作與融合

首先，廣西高校應(yīng)以更開(kāi)放的態(tài)度，堅(jiān)持相互補(bǔ)充、利益平衡、取長(zhǎng)補(bǔ)短原則，依托地緣優(yōu)勢(shì)，積極與國(guó)外高校、教育機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展更寬領(lǐng)域的合作，包括與國(guó)外高校辦分校、辦學(xué)院、辦專(zhuān)業(yè)，輻射專(zhuān)科、本科、碩士、博士各層次學(xué)歷，拓寬泰語(yǔ)、越南語(yǔ)、柬埔寨語(yǔ)以外的語(yǔ)言和非語(yǔ)言類(lèi)專(zhuān)業(yè)的合作項(xiàng)目。同時(shí)，積極與更多國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展合作，為廣西高等教育尋求更多的教育主體，實(shí)現(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的教育資源共享，促進(jìn)雙方高等教育的發(fā)展，共同培養(yǎng)外向型人才。其次，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)整合教育資源，即時(shí)分享境內(nèi)和境外的教育資源、行業(yè)資源、人才資源，彌補(bǔ)廣西高等教育資源的不足，促進(jìn)廣西高校教育與周邊國(guó)家和地區(qū)教育的融合。

總之，隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建立，廣西與周邊國(guó)家和地區(qū)的溝通和交流越來(lái)越頻繁，對(duì)外向型人才需求不斷增長(zhǎng)。對(duì)此，廣西高校應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，積極探索外向型人才培養(yǎng)途徑，加強(qiáng)國(guó)際化合作，促進(jìn)外向型人才培養(yǎng)，滿足外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

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【作者簡(jiǎn)介】張秀挺（1979— ），女，壯族，廣西天等人，研究生，廣西外國(guó)語(yǔ)學(xué)院講師，研究方向：思想政治教育。

（責(zé)編 蘇 洋）