總書記座談會(huì)上，最年輕的發(fā)言者陸銘，匯報(bào)了什么？

鄒松霖

8月24 日下午，習(xí)近平在中南海主持召開經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)，若干位專家代表參會(huì)，9位專家現(xiàn)場發(fā)言，從各自專業(yè)領(lǐng)域出發(fā)，對(duì)“十四五”時(shí)期發(fā)展環(huán)境、思路、任務(wù)、舉措提出了重要意見和建議。參會(huì)的其他專家亦提交了書面發(fā)言。

陸銘教授是9 位現(xiàn)場發(fā)言專家之一。作為上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授、博士生導(dǎo)師、中國發(fā)展研究院執(zhí)行院長、上海市政協(xié)委員，他長期研究勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)，已出版《大國大城》《空間的力量》等著作。

這次座談會(huì)旨在對(duì)“十四五”規(guī)劃編制提出意見和建議，陸銘提出，在城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展方面，如果一些體制性結(jié)構(gòu)性問題得以解決，將能產(chǎn)生巨大的“制度紅利”。

對(duì)此，他認(rèn)為，中國城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展仍存在諸多結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間，應(yīng)強(qiáng)化都市圈的增長極作用、深化戶籍制度改革、優(yōu)化公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施供給、加強(qiáng)流動(dòng)人口子女的教育投資、增強(qiáng)土地和住房管理的靈活性等政策建議。

值得注意的是，生于1973 年的陸銘，是這次發(fā)言專家中最年輕者，“70后”學(xué)者進(jìn)入建言獻(xiàn)策核心圈，也是為高層智囊團(tuán)注入新鮮血液。

圍繞座談會(huì)內(nèi)容和精神，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》第一時(shí)間專訪陸銘，對(duì)話如下。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：這次座談會(huì)的背景是對(duì)“十四五”規(guī)劃編制提出意見和建議，您主要針對(duì)哪些問題做了建言獻(xiàn)策？

陸銘：我這次的發(fā)言主要圍繞著城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展方面展開。“十四五”期間，我國經(jīng)濟(jì)增長面臨下行壓力。……