鈕文新
美國軍隊(duì)一刻不停地在世界各地耀武揚(yáng)威,近段時間更是大肆在中國周邊布局,頻繁在南海、東海軍演、偵察,甚至抵近到廣東近海。且不說美國試圖借此遏制中國的意欲,關(guān)鍵是如此炫耀武力,勢必大幅增加美國的軍費(fèi)開支。而與此同時,疫情之下的美國公眾已有2500多萬人失去工作,亟待政府救助。從美國財政收入的現(xiàn)實(shí)情況看,軍費(fèi)開支和民眾救濟(jì)都需要美國聯(lián)邦政府增發(fā)國債解決。但是,當(dāng)剛性的軍費(fèi)支出與彈性的民眾救濟(jì)放在一起時,軍費(fèi)擠壓救濟(jì)在所難免。
實(shí)際上,當(dāng)美國軍隊(duì)大肆于中國周邊海域展示肌肉之時,特朗普政府已經(jīng)把美國新一輪針對國內(nèi)民眾的救援計劃,從過去每周600美元的額度,削減至每周400美元。而特朗普上臺之后,美國軍費(fèi)開支的預(yù)算卻逐年提高,2019財年更增加到7170億美元。
7170億美元的軍費(fèi)開支對美國是個什么概念?2019年,美國GDP名義值為21.43萬億美元,而7170億美元不過占3.3%而已。但這個數(shù)據(jù)實(shí)際意義不大,而看軍費(fèi)開支多少恐怕更要看其在政府收入中的占比。2019年,美國聯(lián)邦政府財政收入3.4萬億美元,除去5000億美元必須用于償付國債利息之后,余額為2.9萬億美元。如此計算7170億美元的軍費(fèi)開支,它占到美國聯(lián)邦政府“非債收入”的24.7%,即近1/4。
現(xiàn)在的問題更嚴(yán)重。鑒于新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響美國經(jīng)濟(jì),美國稅收收入已經(jīng)完全沒有完成預(yù)算的可能,而債務(wù)收入變成了美國財政最重要的收入來源。但是,舉目望去,美國國債的購買力在哪兒?……