提升水資源調(diào)控能力是抗御洪旱災(zāi)害的根本途徑

王亦楠

南方洪災(zāi)，舉國關(guān)注。

2020年8月18日，習(xí)近平總書記在安徽視察時強(qiáng)調(diào)“我們要培養(yǎng)強(qiáng)大的抗御災(zāi)害的能力，要順隨自然規(guī)律，更能夠摸得到自然規(guī)律”，指出在同自然災(zāi)害作斗爭的過程中要尊重規(guī)律、講究科學(xué)、注重章法、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

然而，究竟是什么原因讓我們的洪災(zāi)如此嚴(yán)重，又該如何從根本上解決問題，目前的社會輿論和公眾認(rèn)知還存在著不少混亂。若不及時糾正和澄清，有可能導(dǎo)致我們走向與“抗御災(zāi)害”南轅北轍的方向。正確認(rèn)識我國嚴(yán)重洪旱災(zāi)害頻發(fā)的根源并盡快修補(bǔ)防洪抗旱能力上的重大短板，已是刻不容緩。

自然氣候地理條件決定了我國洪旱災(zāi)害嚴(yán)重且多發(fā)

聯(lián)合國報告顯示，在所有自然災(zāi)害中，發(fā)生次數(shù)最多和致死人數(shù)最多的災(zāi)難，不是地震、海嘯或颶風(fēng)，而是洪水和干旱。因為有喜馬拉雅山這座“亞洲水塔”，再加上季風(fēng)盛行、河流眾多、人口稠密等因素，致使亞洲成為世界第一洪水重災(zāi)區(qū)，而中國則是全球洪災(zāi)風(fēng)險最高的國家之一。同時，中國又面臨嚴(yán)重缺水的問題。中國人口占世界20%，可擁有的水資源量卻僅占世界6%，人均水資源量僅為世界平均水平的1/4，被聯(lián)合國列為13個貧水國之一。

人們可能奇怪：既然中國如此缺水，為何洪災(zāi)卻如此頻繁、如此嚴(yán)重呢？答案在于，我國水資源的時空分布極不均衡。

一是水資源空間分布與土地、人口和生產(chǎn)力布局嚴(yán)重錯位。長江以北耕地多、水少，而長江以南耕地少、水多。……