馮野

摘要：國家與社會的關系是人類探究了幾千年的問題，馬克思經過對前人的批判和自身的研究，首次系統地提出了市民社會決定國家的觀點，對國家和社會進行了科學地界定，指出國家最后向社會復歸的發展趨勢。馬克思國家與社會關系理論的形成是一個長期及復雜的過程，其歷史淵源也是十分的豐富，本文從西方的社會與國家思想入手，縱向的探析了該理論的歷史淵源，并且從橫向的角度對其科學內涵進行了進一步的整理。對馬克思的國家與社會關系理論的研究在當代仍具有十分重要的意義，對我國現代化建設及推進國家治理體系和治理能力現代化具有深刻的現實啟示。

關鍵詞：馬克思 國家與社會 關系

一、馬克思國家與社會關系理論的歷史淵源

（一）傳統國家主義：國家與社會的同一

馬克思的國家與社會關系理論的歷史淵源可以追溯到古希臘時期。在古希臘時代，人們都依存于城邦共同體，“對全體希臘人來說，城邦就是一種共同生活”。在亞里士多德看來，市民社會就是城邦共同體，國家與社會是復合而一的，兩者是沒有區別的，城邦的正義和善就是這種復合的基礎，總體來說他的國家理論為傳統國家主義奠定了基礎。亞里士多德雖然承認這種國家與社會的復合，但是他將城邦與家庭和作坊相區分，在一定意義上也做出了對國家與社會進行區分的嘗試。西塞羅明確了傳統意義上市民社會的概念，指出了市民社會不僅指國家，還包含著市民生活的領域，但是他把正義和理性看作是國家的基礎，總的來說他關于國家與社會的思想依舊是存在于國家與社會的混合中，并沒有對國家與市民社會作出區分。國家與社會不可能長期復合，中世紀基督教興起，獨立于政權之外的教會的出現是后期國家與社會分化的根源之一。

（二）近代自由主義：社會先于國家

在霍布斯自然法學說的基礎上，近代自由主義的思想家們提出了“自然狀態”這一概念，認為自然狀態位于國家產生之前，自然狀態的社會先于國家而存在，這已經從一定程度上試圖對國家與市民社會進行區分。洛克、孟德斯鳩、盧梭等是政治自由主義思想的代表人物，而經濟自由主義思想的主要代表人物當屬亞當·斯密。洛克是近代自由主義的集大成者，他高度評價了自然狀態，認為人在這種狀態中是自由且平等的，他以自然狀態的理論論證了政治國家產生和存在的合理性，并把這種狀態作為先于政治國家的存在。盧梭也具有社會先于國家這一理論邏輯，認為國家權力的合法性植根于基于“公意”的社會契約，他雖然也沒有對國家和社會做出根本上的劃分，但是他強調了國家的整體性，建立了普遍意義上的現代性國家。康德從他所認為的沒有法律和國家的原始自然狀態出發，認為不基于法律保護的社會是完全可以先于國家而存在的，正是契約的締結才使得國家產生。

（三）國家理性主義：國家決定社會

黑格爾是對國家與市民社會作出明確劃分的第一人，他反對近代自由主義者對國家和市民社會的混淆，提出了國家決定市民社會的這一理論，使市民社會從國家中分離出來，形成了理性主義的國家觀。在黑格爾看來，市民社會正是市民實際生活的領地，它是每個成員作為獨立個人的聯合，是各種需要的整體，在市民社會中，每個人都以自身為目的，社會成員表現出一種利己主義，與此同時，市民社會具有普遍性的原則，自己在同別人發生關系來滿足自己目的的同時，自己也是他人實現目的的工具。在黑格爾看來，市民社會作為倫理精神發展階段，既是對家庭這種血緣關系的否定，同時又整合于國家之中，因為國家在倫理上既包含了家庭和市民社會，同時又高于市民社會。黑格爾認為，市民社會具有不自足性，而國家正可以彌補這種不足，追求普遍利益的國家處于市民社會之外而又高于市民社會之上，國家是家庭和市民社會的基礎，由此顛倒了國家和家庭、市民社會之間的關系。

二、馬克思國家與社會關系理論的基本內涵

（一）市民社會決定政治國家

黑格爾認為，國家決定市民社會，國家是凌駕于一切之上的，國家分化出家庭與市民社會，而國家是絕對精神的主體，家庭與市民社會只是國家的附屬環節，是沒有自己的主體地位的。黑格爾的這種觀點意味著國家權利高于一切 ，實際上是對人的一種貶低。馬克思從歷史唯物主義出發，批判了黑格爾的國家觀唯心主義，他指出黑格爾把國家與市民社會、家庭的關系顛倒了，準確地指出了國家是產生于市民社會的。馬克思認為，國家不是生來就有的，而是社會發展到一定階段的產物，他指出“家庭和市民社會本身把自己變成國家，他們才是原動力”，馬克思的市民社會是建立在他的唯物主義歷史觀之上的“原動力”思想，家庭和市民社會才是國家的存在方式，人類社會無論在什么時代，市民社會都是國家的基礎，國家的政治本質以及國家的產生、發展和消亡都是由市民社會決定的。這從根本上對黑格爾關于國家與社會關系的相關理論進行了匡正。

（二）國家與社會的二元化理論

馬克思首次提出了國家與社會的二元化問題。在封建社會，市民社會依賴于國家而存在，國家與社會是一體化的，直到封建社會后期，隨著生產力的發展，一系列階級矛盾引發了各種資產階級革命，政治國家和市民社會開始逐步走向分離，社會經濟開始擺脫政治國家的壓迫，國家和社會開始出現了二元化問題，馬克思認為這種二元化在一定程度上使人的自由得到了解放，同時也符合歷史的發展趨勢。國家與社會的二元化是社會發展到一定階段的產物，資本主義國家私有制的出現和資本主義經濟的發展，進一步促進了國家與社會的分離。馬克思從政治經濟學的角度對國家與社會關系發展的邏輯進行了分析，資本主義國家作為階級統治的工具來維護資本家的利益，資本家為了更好的榨取勞動者的剩余價值，國家進行更少的經濟干預，這些都是這種二元化產生的根源。馬克思在《共產黨宣言》中論述了國家與社會分離的路徑和重要意義，這種二元化對社會及生產力的發展產生了重要的影響，是具有先進性的。

（三）國家向社會復歸

國家與社會的對立不可能持續，國家與社會的二元化實際上已經預示著國家向社會復歸的趨勢，而在國家與社會統一的過程中，國家逐漸消亡。馬克思認為，國家是隨著階級社會的產生而出現的，而伴隨著階級社會的消失和階級矛盾的調和，國家作為一定歷史階段的產物也會隨之消亡，國家沒有了存在的意義，就會向社會回歸，這時，國家只是提供社會管理并服務于社會，恩格斯對此也提到，“那時對人的統治將由對物的管理和對生產過程的領導所代替”，人民重新恢復了社會管理的主體地位，實現了真正意義上的自由和平等。馬克思認為國家向社會復歸是人類發展的最終趨勢，到那時，人類將得到真正意義上的平等、自由的發展。馬克思指出，在未來的共產主義社會，國家是不復存在的，“勞動階級在發展進程中將創造一個消除階級和階級對立的聯合體來代替舊的市民社會”，即自由人聯合體，只有通過這一聯合體才能實現人類真正的解放和自由的發展。

三、馬克思國家與社會關系理論對我國的現實啟示

（一）堅持國家以社會為基礎的發展理念

國家與社會的關系問題一直是馬克思關注的重點，馬克思通過對黑格爾國家觀的批判，完成了自己對國家與社會關系的重塑，指出國家是從社會孕育而來，市民社會是國家的基礎，主張國家向社會復歸，實現社會普遍利益。實踐證明，一個虛弱的社會是無力支撐一個國家的，中國目前仍處于社會主義初級階段，培育社會成長，建立一個自我完善、自我服務的社會對國家的強大和發展至關重要。反腐敗斗爭在我國已持續多年，增強對國家權力的制衡，制約權力的濫用，是強大社會權力的有效措施。轉變政府職能，加強社會對國家的監督，繼續深化改革，通過建立社會協同參與機制等一系列制度措施來深入推進“治理”這一理念，堅持社會本位，提高社會發展水平，改善民生。

（二）強化國家與社會的良性互動

市民社會作為一種制衡國家的力量，因為其自身缺陷，需要國家進行一定的協調和影響，實現國家與社會的良性互動十分重要。馬克思指出國家必然走向滅亡，但結合我國國情和發展狀況，我們不能盲目的主張國家消亡，國家與社會在當前中國缺一不可。在當前我國治理現代化的進程中，應整合國家與社會、政府和市場的關系，使國家在治理體系中更好的發揮作用，使二者從對立走向合作共贏。規范國家與社會之間的關系需要一系列政策的支持，國家應堅持有所為、有所不為，進一步發揮社會組織的作用。使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用。堅持依法治國，加強對國家權力的制約，發揮社會和大眾的監督作用，實現國家和社會的良性活動。

（三）推進國家治理體系和治理能力現代化

中共十九屆四中全會以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為主要議題召開，可見這一議題對我國的發展十分重要。我國正處于社會轉型期，推進國家的治理體系和治理能力現代化還需以馬克思的國家與社會關系理論為指導，以國家為主導，實現國家與社會的協同發展，使社會良性發展。社會需要的是一個有效且有限的政府，一方面政府要充分發揮其職能，確保社會的穩定及保障人民的安全，在經濟上穩定市場秩序，調節經濟收入，加強宏觀調控；另一方面政府要轉變職能，簡政放權，實現政企分開，將政府職能逐步轉到符合社會主義市場經濟發展的新要求上來。推進國家治理體系和治理能力現代化是我們黨在新的歷史時期堅持和發展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度提出的重大任務。

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