趙靜 安偉娟 楊凱茹 任靜 尹曉寧
摘? 要:時代的發展、科技的交替更迭、經濟的增長、市場對人才需求的變化、疫情的爆發等原因造成了當前就業形勢異常嚴峻的問題。人工智能在惠及我們生活的同時,也對我國就業形勢造成一定沖擊,疫情的爆發嚴重限制了我國勞動力的流通,企業的用工需求不斷減少,我國作為一個人口大國,勞動力充足的,由此可見就業形式的嚴峻。想要實現穩定就業必須要變革現階段就業結構。為此本文針對當下形式對就業的影響,提出有效改善就業結構的幾點建議。
關鍵詞:當下形式;就業結構;研究策略
課題項目:本文是 2020年河北省人力資源和社會保障課題《疫情影響下就業政策與經濟政策協調聯動機制研究》的階段性研究成果,課題編號:JRS-2020-1121。
一、當下形式的就業特點分析
就業問題是我國發展的基本問題,是民生之本,有效解決我國就業問題促進國家社會的穩定發展,是構建社會主義和諧社會的基本內涵。近年來,由于時代的進步、社會的發展、就業結構變化,就業難的問題成為亟待解決的問題。
(一)經濟的結構的發展轉型
科技的高速發展改變經濟結構,不同階段的科技變化對就業影響大不相同,科技決定了生產力,直接決定了社會發展方向。歷史表明,盡管技術革命會帶來短時間的工人失業問題,但從長遠發展來看必然會帶來更多就業機會。此外,城鎮化進程的高速發展,農村勞動力大量轉移城市,大學生升學率的逐年增加,同時區域化經濟發展特征及新興產業的壯大都對就業形勢產生嚴重影響。隨著經濟的進步,科技的變革,大量的新興產業如雨后春筍般產生,必然對傳統產業造成一定沖擊,基于傳統產業的企業結合自身經營特點以及市場形勢減少了對新員工的吸納,企業對人才需求量變小。經濟格局在不同區域具有不同特點,勞動力的流通具有不同的吸引力,例如北上廣深與東北地區,東北地區屬于傳統重工業發展的老基地,但由于近年來重工業的發展趨勢不佳,東北地區沒有過多的就業崗位導致大量勞動力的轉移。就業情況與當下形式具有直接關系,此外由于時代的變化,大學生的就業觀念存在偏差等原因,對就業問題產生一定沖擊。
(二)科技的普及應用
科技的發展,改變了人民的生活方式,尤其是近年來興起的人工智能,現階段人工智能已經普遍應用到各行各業,不論是醫療行業還是教育行業、制造業、服務行業、零售業甚至是當下最火的無人駕駛、電力巡檢等工作基本可以通過智能機器人替代完成,不僅減少了電力巡檢的危險性還提高了工作效率。但同時人工智能的大力發展對就業結構產生了替代的效果,經濟專家預言過人工智能的大規模發展會替代500萬的人類工作崗位,由此科技未來勢必會發生大規模的科技型事業,當代人工智能已經對就業結構造成一定沖擊,這是由于人工智能的發展替代了各行各業的人工勞動力。對于一些單一技能型、重復性的工作,尤其是常規的、程序的工作或是人工精度達不到標準的崗位會逐漸被機器取代,例如機械自動化行業,生產車間流水線上的工作已經被智能機器人取代,未來也會有更多工作崗位消失,近年來,無人超市、無人圖書館等新興產業的出現,更加方便了人們的生活方式。此外,科技取代的不僅是傳統機械化的崗位,人類的數據處理分析效率及效果不如人工智能的表現,在醫療、審計等方面人工智能具有絕對優勢。科技的進步,解放了勞動力,提高了各行各業的工作效率,催生出更多的新興行業,未來也會帶來更多的就業崗位,讓人們有時間精力去開發創造出更多工作機會,科技對勞動力的替代不僅是減少就業機會,而是讓人們可以擺脫傳統工作的束縛去開創更多能惠及人類的行業。
(三)疫情的爆發
2020年初,新冠疫情的爆發對我國乃至全球經濟造成巨大沖擊,消費、投資、進出口都受到波及,更是造成了大范圍的失業問題。不論是本地或是外出務工人員都存在失業風險,疫情爆發帶來的消極影響在未來短時間內不會消失。與此同時,畢業生的增幅不斷增加,部分大學的就業觀念偏差加重了就業難的問題。疫情的爆發讓越來越多外出務工人員返鄉,并帶動了電商行業的發展,更是推進了相關領域的發展,為經濟轉型解決了部分就業需求。
二、當下形勢對就業的影響
(一)當下形式對就業的消極影響
當下環境對就業消極影響較多,不論是崗位需求的問題,市場環境問題亦或是區域經濟發展差異的問題等原因都嚴重影響了我國就業問題。以大學生為例,隨著市場經濟的變革,大學生的就業觀念已經發生天翻地覆的變化,大學生的就業選擇上更加側重于經濟利益以及平臺的發展,更加傾向發達先進城市,為此出現了人才聚集在北上廣深城市的現象,越來愈多人群愿意當“北漂”的情況,在一定程度上限制了就業范圍,一線或是沿海城市對勞動力的吸納能力更強,在發展機會、生活水平、薪酬水平以及職業成長等方面都具有絕對的優勢。相反,欠發達、西部地區難以吸納或是挽留人才,這導致了大城市的勞動力過剩,競爭激烈更加大區域的經濟差。當下形勢對就業的消極影響主要體現在以下幾方面:一是就業崗位的減低,教育的普及,高校的擴招系列政策提高了我國教育水平,市場環境的變化導致人才供需嚴重不平衡,高校畢業生不愿意選擇基層崗位或是偏遠地區,就業形勢嚴峻,盡管每年統計的高校就業率都能達到百分之九十以上,但是當下青年人缺少吃苦耐勞精神,難以在同一單位待久。二是缺乏健全的勞動力市場,我國現在正處于計劃經濟到市場經濟的轉型期,勞動力對于市場轉型發揮重要的作用,但現階段我國勞動市場缺乏完善的制度體系,仍然存在許多問題,例如勞動力不匹配的問題,導致當下經濟增長水平與就業增長量之間的不符,勞動力的分配不合理同時缺乏足夠的就業保障,勞動力與資源嚴重不符,嚴重減低了勞動人員或是畢業生的就業積極性和主動性。三是產業結構不合理,社會的發展,我國的產業結構隨著科技、經濟的進步發生的天翻地覆的變化,第一、第二、第三產業占比變化幅度較大,我國已經從農業大國發展變化為建設工業強國,為此人才需求已經成傳統單一化的勞動型人才需求轉變為服務型及綜合可持續發展型人才,地方缺乏對勞動力的吸納能力更傾向于第三產業,尤其是疫情的突然爆發,電商行業全面興起,也為越來越多勞動力或是畢業生提供更多的就業機會,越來越多人才愿意到地方工作。
(二)當下形勢對就業的積極影響
經濟的發展與科技的進步,改變了社會發展形勢,傳統行業與新興行業的碰撞更是為社會提供更多的就業崗位,例如傳統的農耕種植行業,由于城鎮進程的高速發展,農村勞動力大量轉移,導致農村經濟的嚴重落后,但隨著科技的進步,智慧農耕,“互聯網+農業”的興起帶動了農村經濟的復興,更是解決了農村勞動力剩余的問題,由于國家政策的幫扶更是吸引了越來越多的高校畢業生下基層,有效拓寬了就業領域,更多的大學生或是當地人口對地方發展做出巨大貢獻,大學生們更是可以將自身所學充分的應用的各行各業。信息時代的來臨,可以實現不同領域行業的多元融合,資源實現了共享,行業之間的橫向競爭逐漸減少。
提高各領域的專業度,當前形勢讓社會發展具有無限可能,實現了多領域的融合,增加了各領域的垂直度,尤其是“互聯網+”時代的來臨,人工智能的普及應用,盡管當下看來對人工勞動產生了替代的作用,但這是由于技術創新發展不完善,研究深度不夠。教育觀念的轉變,更加注重對大學生創新創業意識的培養,大學生創業已經不是天方夜譚,現階段已經有許多優秀大學生創業案例,在一定程度上解決了就業問題。
三、促進當下形勢就業的策略研究
(一)提高國民教育水平,提升勞動人口素質
我國的人口分布大多是農村人口,農村人口也是城市發展的重要勞動力,現階段,科技的進步導致傳統的勞動崗位逐漸減少,同時城市服務水平的提升,導致農村勞動力的職業素質不能滿足城市發展的崗位需求,也導致農村勞動力就業難的主要因素。為此提高國民教育水平,提升勞動人口素質是應對當前形勢下就業難的重要措施,首先應提升勞動力的技能,并出臺相應政策提高教育水平,為勞動力提供更多就業機會,避免因就業問題出現對社會不滿情緒。現階段,我國正處于新興技術轉型時期,青年群體是就業市場的中堅力量,由此可見提升青年群體素質及教育水平是國家轉型的主要任務,不論是企業、學校或是科研機構都應加強對青年群體的教育,國家還應加大基礎教育的普及程度,讓更多青年群體可以接受教育,掌握一定技能水平主動迎合市場需求,有效提高青年群體的就業的主觀能動性,尤其是近年來大數據、云計算、人工智能的廣泛應用,由此可見不是就業崗位減少,而是就業崗位對綜合素質要求越來越高,青年群體必須要承擔起國家發展的重擔。
(二)調整產業結構
盡管現階段,第三產業是我國經濟增長的主要動力,但第二產業依然是國之根本,我國由農業大國發展為工業強國經過了幾十年的歷程,在此期間國家與政府大力支持正面引導才能取得成功。現階段,第三產業的大力發展已經為市場創造越來越多的就業機會,緩解了部分就業壓力,但為更好的促進第三產業的全面發展,國家及政府應大力支持促進第三產業的壯大,可以通過減稅或是財政補貼的方式促進第三產業的發展,以便促進就業。同時疫情爆發后電商行業的全面發展已經在一定程度上改變人們的生活習慣,也體現出傳統產業與新興產業融合對就業市場的創新,人們通過電商可以擴寬銷售途徑,促進農村經濟的復興,以此帶動農村剩余勞動力的就業問題,為青年群體提供了廣闊的就業機會。政府應不斷完善就業市場規章制度,加強對有關機構的監督管理,保持市場的公平性及公正性。
(三)政府應積極發揮領頭羊的作用
就業形勢不僅與市場環境有關,還需要政府的參與,正面引導促進行業的轉型,避免在經濟轉型過程中所淘汰。行業的發展,企業的經濟水平直接決定了就業的發展空間,只有確保企業的良好經營以及行業的健康發展才能確保就業空間的穩定增長。由此可見,政府應完善勞動力市場體系,構建科學完善的就業及創業制度,及時調節勞動力市場,不斷規范企業各項標準,確保行業的就業環境與差異公平化,在就業中應看中工作能力,讓勞動人口可以公平自由的根據自身能力選擇崗位,確保就業的公平競爭,促進勞動的流程趨于合理化。政府應不斷完善有關政策支持,健全法規條例,加大對勞動人口的就業扶持范圍,例如疫情爆發后,國家出臺了系列政策加強對青年群體的就業扶持。
四、結語
就業問題是國之根本,關系到國家的民生及民族安定問題,改革開放以來,科技的發展、經濟的轉型以及疫情的爆發,在一定程度上降低了市場崗位需求,同時我國是人口大國,這也加大了就業的競爭壓力。為此本文分析了當下形勢的就業特點,以及當下形勢對就業的影響,并提出有效的解決措施,以便改善我國的就業問題。
參考文獻:
[1]莫榮,陳云,鮑春雷等.新冠疫情與非典疫情,國際金融危機對就業的影響與對策比較分析[J].中國勞動,2020(01):133-133.
[2]劉丁慧,周映君.就業形勢對深圳大學生思想狀態影響的調查與對策研究[J]. 教育教學論壇,2017(06).
[3]楊雄.當前高校畢業生就業形勢對社會穩定的影響[C].中國青少年研究會年會暨“全國青年就業問題與對策”研討會.
[4]張衍花.新形勢下大學生創新創業與就業心理研究[J].小作家選刊(教學交流),2018(03):265.
作者簡介:
趙? 靜(1981-),女,漢族,河北石家莊人,本科,經濟學碩士,副教授,研究方向為經濟財稅。
安偉娟(1980-),女,漢族,河北石家莊人,本科,法學碩士,副教授,研究方向為經濟法。
楊凱茹(1979-),女,漢族,河北石家莊人,本科,管理學碩士,講師,研究方向為財務管理。