基于CSSCI期刊文獻的城市基層黨建研究的統計分析

2020-09-06 13:47:32李志會

現代交際 2020年14期

李志會

摘要：以時間跨度為1999—2018年的中國知識資源總庫——CNKI系列數據庫中的“中國學術期刊全文數據庫”收錄的CSSCI期刊搜索收錄的論文，抽取城市社區黨建論文為分析樣本，試從文獻研究者呈現特征、文獻研究對象的特質、文本研究規范性和城市基層黨建知識信息特征這四個層面統計分析，對城市基層黨建研究的特征歸納總結。

關鍵詞：城市基層黨建研究文獻統計分析

中圖分類號：G630? 文獻標識碼：A? 文章編號：1009-5349（2020）14-0233-03

城市基層是黨建工作的基礎，加強和改進城市基層黨建，是堅持黨對城市工作全面領導的重要基礎性工作，是黨始終堅持群眾路線的重要工作載體。習近平總書記在十九大報告中指出，“以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量。”①2019年5月，中共中央辦公廳印發的《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》明確指出：“城市工作在黨和國家工作全局中舉足輕重，是各級黨委工作的重要陣地。”②因此，必須重視對城市基層黨建的研究與探索，在實踐中總結經驗，加強基層黨建理論的研究，為基層黨建工作的方式、方法提供科學的理論指導，全面加強基層黨建工作。

基層黨建作為夯實黨的執政基礎的重要路徑選擇，越來越多的學者、社會工作者、黨政工作者關注基層黨建研究，基層黨建研究成果與日俱增，為認清與掌握基層黨建研究的問題，找出相對應的原因，進而有效探尋基層黨建工作的發展，研究梳理1998—2018年“中文社會科學引文索引”（CSSCI）收錄的有關城市基層黨建的期刊文獻，主要利用spss19.0統計分析軟件，通過頻率分析、交叉分析、多重影響集—頻率分析和多重影響級、交叉分析方法等文獻計量分析方法，統計分析基層黨建研究者呈現特征、文本研究規范和城市基層黨建知識信息特征，并歸納總結其特征。

一、文獻研究者呈現特征

本研究運用SPSS對CSSCI期刊的研究者③的學歷學位、價值取向進行文獻計量分析。

1.研究者的學歷學位區分

學位學歷是研究和分析CSSCI期刊發表者特征的基礎。教育乃立國之本，一個國家的發展潛力著眼于教育的發展水平及國家對教育的重視程度。而學位學歷的高低和高學位學歷的比例的高低是一個國家教育發展程度的衡量指標，是教育發展情況最直觀的表現。2017年10月，習近平同志所做的黨的十九大報告指出，“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務”④。這彰顯了學位學歷與國家科研的發展方向有最直接的關聯。研究文本立足于“中文社會科學引文索引”（CSSCI）。教育部已將CSSCI數據作為全國高校機構與基地評估、成果評獎、項目立項、名優期刊的評估、人才培養等方面的重要指標。⑤占比21.32%的研究文本對研究者的學歷學位有明確的標識，其中博士后、博士學位、博士研究生的研究者占比92.96%，有碩士學位或是碩士研究生的僅占已有標識文本的7.04%。如此懸殊的數據差表明，學位學歷的高低程度對高質量學術期刊的發表的影響力與重要性。

2.研究者的價值取向

有關城市基層黨建的社會科學研究中，研究者的價值取向有所差別。參照學者關于研究者價值取向類型的具體劃分方法，細分為規范研究、經驗研究、經驗總結⑥、辯證批評、成果簡述⑦、報道紀實⑧、領導講話⑨和政策評介等八類。其中規范研究、經驗研究和辯證批判主要是回答和解決“城市基層黨建是什么樣、實際過程如何、又該如何行動”三個問題，屬于研究性文獻類型，其余屬于非研究性文獻。從總體上看，規范研究、經驗研究、經驗研究和辯證批評四類研究取向的研究文本占總數的89.48%，足以看出這四類價值取向在該文本研究中的分量。規范研究占總量的50.45%，大于總量的一半，意味著城市基層黨建CSSCI作者偏愛于規范研究，排在第二、第三位的分別是經驗研究和經驗總結，在研究文本總量中分別占比為 19.52%，12.01%。這客觀反映了研究者價值取向尤為清晰，文獻的價值取向偏向于研究性，極少數研究者傾向于非研究性。

上述數據顯示：城市基層黨建的時間與探索受到高等院校、政治類型院校、中共組織和中央黨校等單位和部門的廣泛關注與高度重視，城市基層黨建的實踐活動與社會價值收獲了諸多認同與肯定，而且城市基層黨建研究成果中，研究性成果占據相當重要的比例，說明了關于城市基層黨建問題的學理性研究成就豐富，然而非學術性研究成果也占有一部分比例，實證研究性成果的比例不高，需學者們進一步提高學術水平，實踐研究與學術性理論研究有機結合，在實踐中檢驗和發展城市基層黨建，科學地引領城市基層黨建的發展。

二、文獻研究對象的特質

研究對象是指為了某一項研究，對相關客觀事物或相關現象的理論抽象分析，考察或檢驗已獲資料及相關文獻資料數據。觀察和分析研究對象的特質主要著眼于兩個方面：第一，基于文獻研究對象涉及的最大空間范圍的視角;微觀視角的研究個案主要省份分布特征。就文獻研究對象涉及最大空間范圍說，無論是基層黨建的學術理論研究還是實證研究，都基于所處環境與現實便利條件，不同的研究者有不同的研究角度。依據研究對象的研究視角、行政區劃分級別和特點進行文本數據統計分析發現，副省級城市、個體、街區（街道）、鄉鎮、樓道樓宇、開發區、工業園、商圈、國外等其他類別的空間范圍極少有涉及，只占文本總量的5.40%。對象涉及最大空間范圍主要有全國級，省級，縣級，地級市，城區，社區，互聯網和組織層面。⑩統計結果表明，組織層面類別的研究文本最多，社區和城區級分別排第二、第三。此外，最大空間范圍為地級市、互聯網、省級和全國級均占有一定比例。

第二，以省份為研究對象的分類標準，統計與分析研究成果基于宏觀視角、微觀視角及不同的研究者會選擇宏觀研究或者微觀研究兩個層次。45.05%研究成果是立足于宏觀范疇。而有54.95%的研究成果從微觀著眼，按照省市分布，個案分析頻數最多的上海研究成果遠高于名列第二的廣東等省級城市。排在第三、第四、第五、第六、第七的分別是江蘇、北京、浙江省，山東，重慶。在研究文本中，除去中國臺灣和香港澳門特別行政區外，全國31個省、直轄市和自治區，只有吉林和黑龍江兩個省級城市沒有成為城市基層黨建個案研究的對象。其余湖北、河南、四川、安徽、福建等22個省級城市都有作為個案研究對象。城市基層黨建是我國上層建筑的一個部分，隨著中國的經濟發展、社會的變化而變化，因此我們認為，城市基層黨建的研究成果的決定因素是社會經濟發展水平。社會科學研究與社會的發展變化密切相關，上海、廣東、江蘇、北京、浙江等城市的相關研究成果較多，與其城市的經濟社會總體發展程度較高有著不可分割的密切聯系。以上關于研究對象分布所屬省份的結論與盧愛國關于城市基層黨建研究對象省市分布情況大體一致。

三、研究規范性分析

規范意指群體確立的行為標準，研究規范是因不能精準定量而形成標準，對某一項研究作業或者研究行為進行定性的信息規定，是對研究思維和研究行為的一種約束力量。城市基層黨建CSSCI文獻的研究規范性主要從是否具有問題意識角度觀察和文獻引用與評論相互分析兩個角度。首先，問題意識是指思維的問題性心理，是指研究過程中遇到一些不明白的問題或現象，進而會產生疑問、探求的心理狀態。問題選擇是社會科學研究的重要一步，因為問題的確定一方面限定了研究的方向和內容，另一方面決定了研究過程中的路徑選擇。56.16%的研究成果有問題意識，大于總量的二分之一;而43.84%的研究成果沒有問題意識，沒有問題意識的文獻占了很大一部分比重。其次，從文獻引用與評論角度觀測研究成果。城市基層黨建的研究非一日之功，亦非一人之力，社會科學規律的探索歷程是一種螺旋式的前進與上升，站在前人的高度上易于拓寬研究的寬度與深度。文獻引用情況與文獻評論狀況的交互分析統計結果，既引用馬克思主義經典文獻又引用學術研究成果，只占文本總量的5.41%。有文獻評論的研究成果只占文本總量的8.71%。無論是否有文獻評論，僅引用學術成果的研究成果占比11.71%。僅引用馬克思主義經典文獻的研究成果占有一定的比例。

依據問題意識、文獻引用與評論兩方面的數據統計分析表明，城市基層黨建的研究，即問題—假設—文獻評論—研究—得出結論的整個研究環節中，重要環節的不完整現象突出，研究規范性亟須引起廣泛城市基層黨建研究者的重視。

四、基層黨建知識層面分析

城市基層黨建的研究近年來，為現在和未來城市基層黨建提供了豐碩成果，并為未來城市基層黨建的研究指引了明確的方向。城市基層黨建的研究本文分別從對基層黨建的關注點、研究類型、研究主題三個層面進行數據統計分析。

1.文本對基層黨建的關注點

關注是關心重視，從學術研究角度解讀關注點即指對某一學科的事物或者某一事物的某一個方面引起關心與重視。研究文本對基層黨建的關注點主要包括基層黨建的發展趨勢、基層黨建的實踐過程和基層黨建的發展歷史三個層面。有些研究者只關注其中的一個層面，有些研究者關注其中的兩個層面，還有一些研究者三個層面都有涉及。基層黨建關注點的數據統計情況如下：關注基層黨建的發展趨勢的研究成果有322項，只有11項沒有關注基層黨建的發展趨勢，也就意味著基層黨建的發展趨勢是大多數研究基層黨建的學者都會考慮重視的一個層面。關注點放在基層黨建的實踐過程的研究成果有317項，客觀上證明了基層黨建的實踐過程這一關注點的重要程度。然而關注基層黨建創新發展歷史的研究成果只有35項，遠低于前兩項的關注頻率與程度，意即研究者對基層黨建創新的發展歷程的研究有所忽視，亟須引起正在研究城市基層黨建的研究者的注意。

2.基層黨建的研究類型

社會科學研究類型一般分為基礎研究、應用研究和綜合研究。就城市基層黨建研究而言，基礎研究是指為獲得關于基層黨建中的現象和可觀察事實的基本原理及新知識而進行的實驗性和理論性工作研究;應用研究是指在基層黨建工作中針對某一特定的目的或目標，為獲得新知識和理論而進行的研究;綜合研究是指在城市基層黨建的研究中以把握城市基層黨建的概念，全面的考慮黨建工作中黨員、黨組織、建設工作對象、工作內容等各個部分之間的聯系為研究問題的原則，全面而系統的研究。研究類型的數據統計結果表明，目前，學者們更傾向于應用研究，綜合研究也占有一定的比例，較少從事基礎研究。基礎研究的目的是在廣義上對城市基層黨建現象與規律有更充分的認識，研究成果更有普遍適用性，需要引起學界的廣泛重視和應用。

3.基層黨建的研究主題

順應改革開放、市場經濟的發展，尤其是城市建設與管理重心的下移，城市基層黨建的發展與時俱進，形成特有的縱橫交錯的網絡化組織。從基層黨建的屬地劃分、研究對象、工作載體、組織方式、管理渠道等多個視角入手，不同的研究者研究主題有所差異，實際研究中主要涉及區域化黨建、街道社區黨建、社區黨員服務中心黨建、城鄉統籌基層黨建、黨政機關黨建、兩新組織黨建，其中微觀上有新經濟組織黨建、新社會組織黨建，工作載體方面有互聯網黨建等。

由數據分析可知，街道社區黨建、城鄉統籌基層黨建、區域化黨建、新社會組織黨建已成為城市基層黨建研究視域的重點。此外，互聯網黨建、新經濟組織黨建、社區黨員服務中心黨建等其他主題的黨建也占有相當一部分的比例。這說明城市基層的研究涉及面廣，有不同的視角，體現了基層黨建研究主題多樣化。

五、研究結論

學界對城市基層黨建的研究經歷了一個由淺入深、由表及里的為城市基層治理提供理論與實踐經驗的長期探索過程，研究者始終基于城市基層黨建是什么、為什么要進行基層黨建、如何實現和完善城市基層黨建三個基本問題的探索，不斷挖掘、豐富和完善基層黨建理論。基于本研究文本數據統計與相關計量分析，結合相關國家公示文件、方針與政策與基層黨建有關的研究類與政策類、時事新聞類文獻的了解與把握，深入研讀CSSCI城市基層黨建文獻。城市基層黨建實踐經驗日益豐富，有關理論日益完善。數據結果顯示，研究者學位學歷較高，研究文本涉及空間范圍廣，個案研究成果涉及國內大多數城市，研究具有規范性意識，研究者對基層黨建的關注點、研究類型、研究主題等多層面研究與分析，涉及研究主體多元化、內容綜合化、研究類型多樣化。

然而，由于經濟發展水平、城市現代化水平與社會轉型等外在環境的影響，相關研究者水平、研究方法、研究內容、研究途徑、研究外在環境等多方面因素的交互作用，城市基層黨建研究依然存在諸多不足。從研究者特征來看，城市基層黨建的SCSSCI文獻總量較少，研究者隊伍的學術水平與研究能力差距較大;從文本的研究對象特質來看，研究文本涉及空間范圍相對大，個案研究成果省際差異明顯，且相對集中于經濟水平較發達、社會發展水平較高的城市;從研究規范性層面觀察，研究過程中問題意識有待提高，研究文本文獻引用與評論環節有所缺失，規范性環節的完整度亟須引起重視;從基層黨建知識層面窺探，研究者對基層黨建研究深度不夠，研究視角有待創新與調整。

注釋：

①參見《中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編》，由人民出版社于2017出版，第51頁。

②參見《中共中央辦公廳關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》。

③研究者僅指第一作者，后不再做解釋。

④參見《中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編》，由人民出版社于2017出版，第51頁。

⑤參見“百度百科”平臺詞條“中文社會科學引文索引”，https：//baike.baidu.com/item/%E4%B8%AD%E6%96%87%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E7%A7%91%E5%AD%A6%E5%BC%95%E6%96%87%E7%B4%A2%E5%BC%95/1007225？fr=aladdin.

⑥經驗研究與經驗總結的區別：經驗研究以理論社會學為依據，著重研究社會生活中的實際問題，偏向學術性;經驗總結指的是在某項工作或某項活動中，對其典型經驗所做的總結，包括實務總結和工作研究，主要以概括性質數據呈現。

⑦成果簡述這一類別包括書評、成果簡介、論點摘要、研究書評。

⑧報道紀實包括消息報道和工作紀實的簡寫。

⑨領導講話類別中涵蓋工作布置和訪談兩項。

⑩組織層面類別主要是指研究文本從宏觀角度進行總體的研究，沒有地理位置標識或者地理位置不明確，對城市社區或者小區主要為組織建設方面的研究。

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