企業安全管理理論研究及經驗總結

宋妍

中圖分類號：F272 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）06-104-02

摘 要 企業安全管理源于20世紀，各國政府與企業通過不斷探索，已獲得適合各企業自身的管理理念，但是管理理念也是隨環境與思想的改變而改變。新時期，企業平安辦理思維的改變，如安在企業出產實踐中落實“平安第一”等平安理念，成為企業平安辦理摸索的新目標。本文針對企業安全辦理體系中存在的缺失舉行清算，總結歸納了企業本領及安全管理的相干鉆研，發明構造進修在企業安全管理得到了利用，可是其感化的闡揚還需要企業辦理機制的共同。

關鍵詞 企業安全管理 理論研究 經驗總結

一、企業安全管理能力概念

（一）企業能力理論的演化

企業能力是企業的重要屬性。J.Nicolai 認為，企業從本質上講永遠是一個能力系統。隨著學者們對企業能力理解的逐漸深入，現在企業能力可分為三種流派：“資源學派”“核心能力學派”“動態能力學派”。資源學派是把企業能力看作為一種不可交易的、難以代替的資源，其實質就是知識，但是一種難以模仿的知識。核心能力學派的學者們認為組織中積累出的理論經驗構成了企業的核心能力，也提出企業能力的本質是知識，但是不實際企業能力的形成問題。動態能力學派認為動態能力是復雜技能和累積知識的集合，其形成的主要手段是組織學習。這三種流派雖有很大的不同，但是都強調了知識的重要性。在一段時期內，企業的能力會保持相對穩定，但企業能力也會隨著各方面因素的變化而變化，即體現企業能力的動態性。這些專家的觀點表明，企業本領的構成進程便是經由進程動態的進修不竭整合與罹難常識資本，實現常識資本激活的進程[1]。

（二）安全管理理論的發展

在生產與技術改進過程中發現安全生產問題，同時，隨著人們對安全生產理解的不同，安全管理的理念也在變化。

《工業事故預防》是較早提出安全管理理念的著作，書中雖然敘述了發生工業事故的前因后果， 并提出了一系列安全管理的問題，但沒有直接說明什么是安全管理。而丹麥標準協會上提出安全管理是管理危險的手段，即把安全管理等同于事故、風險的管理。這種理解比較單一。鉆研平安辦理開始于學術界，專家們把平安辦理視為企業辦理的一部分，操縱企業辦理的新概念“調和”來鉆研平安辦理，夸大經由過程平安辦理把變亂率削減到最低水平； 雖然看似很適合所有企業安全管理，但是只是適用于傳統的企業，隨著現代工業生產規模的擴大，對于要求絕對安全的企業，像航天、核電、民航這些要求零事故率的現在企業，這種管理模式顯得受限制，由此提出了系統安全管理的新理念，陳寶智概括了現代安全管理的特征，提出了以人為中心的安全管理和通過系統方式實施安全管理的思想等等。這些專家學者的研究，為現代安全管理的發展做出了重大貢獻。

（三）企業平安管理能力

根據企業能力和安全管理可推出：企業安全管理能力是指企業在管理安全系統（如“員工”“設備”“環境”“制度”）過程中，總結所得的專有知識，并在實踐中形成的能力。企業平安管理能力是企業平安管理水平的決議氣力，并終究表現為企業平安出產狀態。

二、管理理論視角下的現代企業安全管理

（一）管理理論視角下現代企業安全管理的特征

首先，企業全體員工必須全員參與到現代企業安全管理的全體性特征。現代企業安全管理工作必須以企業基層工作為切入點，下至基層工作人員，上至企業經營層和管理層都要形成安全管理意識，具備人人有責的安全思想，是企業從上至下都能夠認真貫徹和落實現代企業安全管理的相關制度和執行標準，真正地做到全員參與，毫無死角；其次，現代企業安全管理具有全過程安全管理的特征。企業下轄的任何一個機構、部門、組織和系統都必須設計和制定周密的企業安全管理制度和流程，并且要在企業范圍內形成一個安全管理體系，安全管理工作在各個部門和結構之間能夠實現持續貫通，安全管理工作將持續貫穿企業生產經營的始終，進而形成一個全過程管理體系，在這個全過程管理執行過程中，企業安全管理將對企業的一切動作進行安全管理、監督、控制、檢查以及評價，排除一切潛在的安全隱患；第三，現代企業安全管理具有全方位安全管理的特征。企業但凡存在人為操作的地方或者環節就會存在不安風險因素，一切人為操作都具有潛在的釀成事故風險，因此，企業安全管理工作重點是對人的管理，而人是企業進行一切活動的重要組成部分，因此，現代企業安全管理的執行覆蓋了一切具有人的范圍，也就是企業的全方位管理，只有全方位的安全管理才具備安全管理的有效性。

（二）企業安全管理在理論方面的具體內容

首先，目標設置理論。企業安全管理在理論方面的依據主要為目標設置理論，就是：企業依照企業自身的特點、人員的特點、企業的生產經營環境來制定企業安全管理目標，通過合理設置目標進行人為刺激，激發企業員工的安全規范行為動力，以人為內在為推進動力構建安全管理體系，進而形成全員參與的目標體系。

其次，安全目標管理的內容。每一個行業都有一個行業自己的安全管理工作總體目標，但安全目標管理的核心內容就是調動企業的每一名員工參與到安全管理生產當中。一方面，企業要針對企業自身生產經營特點以及生產流程特點制定科學、有效的安全管理目標，依照事故設置規范或者以往工作經驗設定安全管理目標指標，強調安全管理的適用范圍、合理性和可靠性；另一方面，企業要將企業的經營指標和經營重點納入企業安全管理目標的設定當中，使得企業安全管理目標的設定具有可量化的考核標準，便于執行階段對安全管理工作進行考核和評價。

三、國內外安全管理的經驗總結

（一）增強平安文化建設，加大平安投入

企業平安文化是平安意識和平安行動的總和，是企業平安生產的精髓。企業普及安全知識，說明設施存在的安全隱患可提高員工重視安全生產的意識，樹立“安全第一”的理念；企業在安全經費及人員方面都要做出較大的投入，更新已經舊的設備，增加專業的安檢人員，加大管理力度，向員工普及安全生產知識，從而降低甚至杜絕生產過程中安全事故的發生，完全做到安全生產。

（二）建立完美、有用的平安生產法律法規

近年來中國企業發生安全事故的次數明顯多于發達國家，經分析得到，美國等發達國家已建立較為完善的安全生產法律法規。他們在20世紀70年代，美國等發達國家已起頭正視企業人員的平安與康健題目，很快就接踵擬定和公布了綜合、周全的平安與康健法，而我國雖然在2002年公布并實行了《中華人民共和國平安出產法》，可是預付配套的軌制與細則還不敷完美，企業平安出產中缺少法令范例，企業管理者與員工的法令意識和法制觀念稀薄，使得企業平安出產機制不健全，幾次有平安事故產生。因此，我們有必要健全安全生產法規。

（三）擁有權威、有效的安全監管體系

國家擁有完善的法律、法規體系固然重要，但沒有權威、有效的安全監管體系仍然達不到企業安全生產。我國沒有像美國等發達國家一樣擁有自己的一套監察體系，政府與企業屬于獨立的個體，政府對企業的安全管理沒有給予足夠的重視，而不像美國擁有垂直、權威、高效的監管體制，政府設立專門的監管部門，直接監管企業生產中的安全工作，企業必須依法生產，做到監管與司法有機結合。故而在我國，企業應建立健全的安全生產責任制，并使其落到實處，而且企業內部要設立監管部門，明確其責任，防止出現在安全生產出現問題時，各部門相互推卸責任，使每個職工確實負起自己的安全職責。

（四）企業應加大激勵刺激政策

調動員工的積極性必須有有效地政策，企業發展要不斷有新的政策出臺，就像制定相關有效地激勵刺激政策，獎罰分明，獎勵行為安全、工作突出、有重大貢獻的員工，并根據優秀程度頒發不同的獎勵；相反，經濟懲罰完不成目標、礦工的員工，且對因其工作的失職而引發事故造成重大損失的安全技術人員及相關人員要追究其法律責任，從而形成良性循環，讓最優秀的人員來擔任安全生產管理工作。

三、結語

當前企業安全管理方式正處于改革階段，只有不斷地擴大生產管理，改善管理模式，提高企業安全生產水平，制樣才能盡可能地減少安全事故發生的次數，降低死亡率，企業才能實現利潤最大化。企業的安全生產水平高才能調動員工的積極性和創新性，推動企業的創造新品牌和建立高質量的生產理念。同時企業安全涉及多方面因素，如人、設備等，故在改善企業安全管理方式過程中要重視組織因素。企業做到多方面兼顧才能真正做到名利雙收，并且企業做到安全、和諧的發展，社會才能持續、健康、協調的發展。

參考文獻：

[1]才錦丹.淺談“以人為本”在現代安全管理中的作用[J].現代商業，2013（8）：143.