小議建設單位如何提升建設工程QHSE管理水平

劉明

【摘 要】隨著我國油氣田業務的持續發展，其相應的基礎配套設施建設規模也不斷增大，由于油氣田多為高溫高壓、可燃氣體管道以及配套廠房等工程，存在很多危險性，對工程質量與安全管理要求很高，因此作為建設單位工程管理部門，如何加強對項目的管理，針對質量與安全隱患不斷改進，減少質量與安全事故的發生，是該課題研究的重點。

【關鍵詞】建設單位;工程管理;質量與安全

1 引言

一個工程項目的質量與安全好壞，建設單位應該負有直接的管理責任。作為工程的資金提供者，也是工程管理模式實施的總體組織者，其管理能力直接或間接影響著其他參建方的履職能力。現階段石油行業整體低迷，國際油價持續走低，在工程規模不斷擴大的背景下，投資反而減少，在保證工程質量與安全的基礎上，就給管理者帶來了很大的挑戰。

2 建設方在項目管理過程中的角色

作為油田老企業，建設單位一直按照“管業務必須管質量與安全”的原則，即使投資再緊，也必須將建設工程的質量與安全放在首位。建設方作為建設活動的組織與策劃方，管理水平高低直接關系著工程能否順利實施。建設方需要嚴把承包商入門資質關，做好勘察、設計、監理、施工、無損檢測等參建單位的協調工作。成立項目管理部，按時召開例會，解決問題，從而保證工程質量與安全受控。

3工程施工管理中的問題

3.1管理人員水平有待提高

油氣田建設方專業涵蓋工藝安裝、土建、電氣儀表、無損檢測等，管理人員一般熟悉一門，對其他專業相對生疏，因此需要不斷提高自身綜合能力，確保一人多專多能。

3.2 設計管理有待加強

針對建設工程周期長、難度大，協調難等問題，初設、可研非常關鍵，是決定項目是否延續的關鍵。施工過程中，做好設計變更的聯絡，確保施工單位按設計和規范施工，是保證質量的前提。

3.3 QHSE管理理念與水平需要突破

嚴格按照QHSE體系制定的相關標準管理，加強施工管理人員的培訓，做好現場工人的管理，針對隱蔽工程和重要工序，做好檢查，保證質量安全達標。

4工程施工管理及質量控制策略

4.1加強業務技能學習，不斷提高員工修養及專業水平

加強業務技能學習，注重職業操守，努力提高理論和業務水平，組織全體人員積極參加建設規范的理論學習，增強道德意識、職業操守和人文素養，全面提升管理人員的業務水平，始終保持與時俱進的精神狀態。

4.2加強內部管理，提高工作效率

針對基建管理工作量大、程序嚴謹、事務繁雜、點多面廣等特點，基建管理部門將實行領導總體協調、施工員專業化管理模式，進一步明確部門內部人員崗位分工、職責權限及辦事程序，不斷提高辦事效率。

4.3加強設計管理，整體提高零星工程設計能力

4.3.1零星工程設計管理

一是加強設計前期準備，做好實地踏勘，掌握設計內容、功能需求和資源條件，為其提供保障;二是優化工程設計方案，在滿足設計標準規范的基礎上，深化多方案技術、經濟比選，注重創新、創優，提高設計的技術含量。

4.3.2委托設計管理

一是做好專業設計公司人員現場勘查配合工作;二是在圖紙審查過程中，按照建設項目安全是否達標、環境有無影響、質量有無缺失、是否滿足使用功能等要求審查;三是加強與設計單位工作溝通，在施工過程中做好項目設計變更與聯絡的協調工作。

4.4加強施工管理，全力保障施工安全和施工質量

4.4.1質量管理

施工管理著重分為施工前質量控制與施工過程質量控制。施工前質量控制，一是開展項目建設前期籌劃，明確質量目標和工期要求，加強設計管理與溝通，認真審查施工圖，進行設計交底、施工技術交底。二是對施工所用原材料，嚴格實行原材料報檢制度，材料進場必須有合格證、檢驗證等證明文件，經現場驗收檢查合格后方可用于工程施工中。三是，施工過程的質量控制，要始終堅持質量、工期和造價三位一體，統籌兼顧。嚴格按照施工規范和設計圖紙進行施工，對出現的問題要求施工單位及時進行整改，在施工中注重“三檢”制度落實，嚴格報檢程序，加強施工過程中的質量預控、監控，使工程中的每一個環節都在有效監控中進行施工，工程的關鍵部位或關鍵工序，都安排監理旁站。

4.4.2 HSE管理

一是，嚴把施工隊伍資質關，從源頭控制施工安全。施工隊伍的項目經理、主要管理人員必須持有法人委托的證明文件;對施工人員進行登記注冊，保證施工人員的相對穩定。二是，定期對承包商管理人員進行培訓，提高承包商安全意識。每半年對施工單位管理及操作人員進行安全培訓，重點培訓對高危施工過程中的安全要求;通過培訓提高現場具體施工人員的安全意識，保證施工安全。三是，加大施工現場安全檢查力度，杜絕習慣性違章現象。檢查人員是否為登記注冊人員及持證上崗情況，檢查施工手續是否完備，施工現場是否存在安全隱患、等，對安全達不到要求的施工現場堅決不允許施工。

4.4.3竣工管理

一是，嚴格進行竣工資料的簽認審查。對于每一項完工工程，通過現場量測、業主訪談等方式，對工程量進行確認。二是，加強已完工程竣工預驗收。組織設計、施工、監理等相關單位對已完工程進行竣工預驗收，做到發現問題，及時整改。力爭竣工驗收一次合格率達到100%。

4.5加強內控資料管理，做到施工與資料同步一體化

一是，日常工程管理資料的收集整理分為施工質量保證資料、技術資料、安全資料三個部分，做到同步審核。二是，竣工資料的建檔和保存。將整體施工全過程資料進行匯總，同時建立施工資料管理臺賬。對照歸檔目錄，進行捋順和整理，建檔和保存。

5 結束語

基建管理部門要繼續堅持“穩中求進”總基調和“開源節流、降本增效”工作主線，定位于督導、服務和審核的職能，堅持“百年大計，質量第一”的方針，積極發揮領頭人的作用，實行多種綜合管理崗位責任制，分工協作，強化監督與管理，確保基建工作有序規范進行。

參考文獻：

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