新農村建設環境下的農業經濟管理優化方法

孫靈葉

摘要：隨著社會主義新農村建設的實施，當前對我國農業經濟管理提出了新的要求，但是根據調查發現，目前我國在農村經濟發展中仍然存在著許多問題，使新農村經濟建設與發展受到影響。因此文章通過對當前農村經濟管理中存在的主要問題進行分析，來探究新農村建設環境下農村經濟管理的主要發展策略。

關鍵詞：新農村;建設環境;農業經濟;管理優化

農業經濟管理是國家對農業發展進行領導和管理的重要手段，因此必須根據經濟與農業發展的具體情況進行管理，確保農業經濟發展水平全面提升。然而在新農村建設的過程中，只有在建立農業經濟管理長效機制的前提下，才能夠保證我國農村地區和農業經濟得到進一步發展。

一、農業經濟管理的相關概念

農業經濟作為農業經濟關系與活動的總稱，涵蓋了生產、交換、分配、消費等多層面的經濟關系與活動。農業經濟的發展有著自身規律性，其特殊的經濟問題體現在了生產關系與組織方面，例如，怎樣在社會主義的背景下使農業的生產關系與生產力之間更加吻合，怎樣得當的對待國家、集體與個人的利益關系等等，這些問題明顯不同于工業的特點。農業經濟管理，是指計劃、組織、控制、協調農業生產總過程中出現的生產、交換、分配與消費等經濟活動，并且對有關工作人員采用激勵的方式，從而達到預期目的的一系列工作安排的總稱。農業經濟管理對于我國農村經濟發展來講至關重要，有利于進一步確定農業經濟發展的方向，從而保證我國農村經濟活動開展和制度的落實。

二、農業經濟管理中面臨的問題

（一）農業經濟管理機制十分落后

目前，我國正在不斷減少農業生產勞動力，這就導致農業生產的主要人群是留守老人、婦女以及兒童或是缺乏現代化農業發展技術的傳統農村人家。隨著社會的不斷發展，農村施行的小農式運營的傳統農業經濟制度已經落后于新農村發展的腳步，無法滿足現代農業的發展需求，因此造成了農業生產勞動力的削弱。城鄉化經濟發展的腳步在逐漸加快，這使得不少農戶的身份由農民轉化為市民，加快了土地的流轉速度。當前的農村承包制度還存在一些問題，無法保障農業生產大戶與部分想要進行農業生產的農戶之間在進行土地流轉時嚴格遵循農鄉土地經營的各項要求。

（二）農業經濟管理人員水平不高

農業經濟的管理工作與其他類別的管理方式一樣，對專業性有著較高的要求，需要引入專業性強的工作人員以應對復雜且變化快的農業經濟市場。但是很多地方對農業工作不夠重視，造成了工作人員專業能力之間有著較大的差異，這對農業經濟的管理產生了負面影響。除此之外，農業經濟管理人員具備的專業能力不足會直接導致農民在農業生產過程中出現信息不對稱，對農業市場認識不足的問題，會極大的阻礙新農村建設的進程。因此，政府應當加強培訓農業經濟管理人員的力度，使管理人員的專業性能夠得到提升，使我國農業經濟管理向更加積極有利的方向邁進。

（三）農業科技水平低下

當地政府不注重農業發展是我國農業經濟發展十分緩慢的主要原因，因為農業發展不受重視，所以沒有將先進的基礎設施和設備提供給農民，在只有落后的基礎設施支持下的農業發展，自然不利于農業經濟的發展。此外，農業的科技創新能力弱，大規模的生產種植難以形成，甚至有的地區還是采取傳統的方式來種植農作物，這樣低下的科技水平，自然不利于農業的發展。

（四）農業經濟管理信息化水平不足

隨著科技的不斷發展，現代信息技術已經運用在農業經濟發展中，使農業經濟的管理更加快捷和高效。但是由于地區發展的不均衡，地方政府對信息化建設的投資力度以及重視程度不足，仍然由許多地區采用傳統的管理方式，再加之相關的宣傳力度不足，有關人員意識不到信息化技術對農業經濟發展而言的重要意義，這些都在很大程度上使得我國農業經濟管理發展的進程減慢。

三、新農村建設環境下農村經濟管理的優化策略

（一）優化農業經濟管理制度

當前狀態下，要建立科學、完善、規范的農業經濟管理制度來確保農業管理工業的穩步進行。要全面完善農業經濟發展過程中的各階段工作，保證各部門工作的有序進行。管理制度作為各項管理實踐工作開展的基礎，制定科學及規范化的制度至關重要。完備的制度能夠促使各個部門之間對每一階段的工作效果進行對比與分析，對存在的問題進行總結和解決，及時調整所施行的管理方式，從而使得農業經濟的管理更加高效。在制度的建立過程中，要著重分析當前農業經濟發展以及有關生產活動的現狀，制定符合實際情況的科學管理方式。并且要規范化管理土地的征用與流轉問題，全方位降低農業勞動力外流的壓力，同時要合理處理閑置的土地，避免造成土地資源的浪費。另外，制度的建立要符合新農村建設，要及時調整農業發展的結構與方向，增強農戶與地方企業之間的合作力度，推動農副經濟的快速發展，使得農戶的基本收入能夠得到增長。

（二）提高農業經濟管理人員的專業素養

在農業經濟發展的過程中，要意識到參與農業經濟管理的相關人員具備專業化素養，這是保證農業經濟管理科學化的首要前提。

第一，加強有關專業人員的技能培訓作為提高農業經濟管理效率最直接的方法，政府應當加強相關的培訓力度，聘請專家講解相關知識，使農戶能夠對有關政策有著更加清晰的認識，同時也加強了相關部門與基層農戶之間的聯系。第二，對于專業的工作人員要采用定期專業考核的方式對其專業能力進行檢測，一方面增強了工作人員的積極性，另一方面也促使員工不斷學習專業技能。通過引導工作人員更加重視農業經濟的管理方式，才能夠使得農業經濟管理的質量與效率得到提升。第三，通過多方面渠道招聘具備農業經濟管理技能與知識的專業性人才。例如通過與專業對口的院校簽訂人才輸出協議、在畢業季去相關高校進行招聘等，保證具有農業經管理技能的專業人才的空缺能夠補足，從而提升農業經濟管理團隊的專業素質不斷提升。

（三）大力開發農業技術

科學技術是第一生產力，因此在農業經濟發展過程中，必須要重視科學技術的有效應用。首先在進行農業經濟管理時，要加大農業技術的開發，要通過對農業基礎設備進一步的維護和改善，來保證農業生產工作的有效開展，及時更新農田水利工程或者是農村電力設施，進而改善農業經濟環境。其次，要積極探索當前的農業科技創新，促進農業生產水平全面發展。對現有的農業生產器械進行改革與創新，大力提高生產技術，保證農業生產機械的作業能力全面提高。在廣大農村地區要積極引入現代化的農業機械設施，促進該地區的農業機械化整體水平得到快速發展，還應該根據不同的農業用地環境進行深入的分析，研發出適用多種地形的農業生產設備，實現農業裝備結構全面優化。

（四）推進農業經濟管理信息化進程

第一，加強農業經濟方面信息和數據的有效使用，只有在及時了解市場實際需求的前提下，通過針對性的開展農業生產活動，才能夠避免各種生產盲目化。第二，在新時期要積極加強對農村道路水利工程等便民設施的建設，需要引入先進的科學信息技術，例如通過運用互聯網平臺，將農村經濟與市場經濟緊密結合，保證農村地區的經濟管理實現網絡化管理，確保農業市場的快速發展。第三，地方政府需要增大農業經濟管理向信息化建設轉變的力度，增強有關的投資力度，使得信息網絡在各個地區都能夠得到普及，為未來信息化的改革蓄力。第四，采用信息技術對農業市場進行監管，降低農民因對信息了解不及時而產生損失的風險。第五，促使傳統農業向互聯網農業轉變，通過網絡對農副產品進行銷售，使農業的生產與銷售都能夠通過互聯網進行，使農業發展能夠轉向信息化。

隨著社會的不斷進步和發展，我國逐漸步入小康社會，中國作為農業大國在經濟管理以及建設等方面都取得了顯著的成就，在三農工作中，各地區與政府之間通過及時的政策調整，使得農業經濟管理工作得到了極大的完善和發展。雖然我國的農業水平得到了極大的提升，但是目前仍然存在一些問題與不足之處。所以，應該以更加積極的、具有針對性的完善農村經濟的建設，使得農業發展以及相關生產理念能夠得到進一步的完善，從而促進農業經濟的整體發展。

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（作者單位：山東省鄒平市魏橋鎮人民政府）