一流本科專業(yè)評估的行政化驅(qū)動及知識特色超越*
——以物流管理與工程專業(yè)為例

□ 葉春森,汪傳雷,吳海輝,陳 欣

(安徽大學(xué) 商學(xué)院，安徽 合肥 230601)

1 引言

近3年來，緊跟歷史性交匯期的激蕩旋律，學(xué)科和專業(yè)發(fā)展的行政化驅(qū)動和知識創(chuàng)新特征越來越凸顯。其中，專業(yè)是一流本科教育的重要組織形態(tài)，與高校的日常教學(xué)與科研管理規(guī)范密切相關(guān)，是一流大學(xué)與一流學(xué)科的直接著力點，其核心是建立知識與政策的結(jié)合點[1]。相比于高水平大學(xué)和“雙一流”計劃，一流本科專業(yè)建設(shè)涉及面更多，有更多的高校關(guān)切，且與社會職業(yè)的聯(lián)系更為密切，對高等教育的普及化與大眾化發(fā)展具有特殊意義。在政策保障與延續(xù)方面，一流本科專業(yè)構(gòu)成“雙萬計劃”目標(biāo)，使得一流本科專業(yè)生成過程無法隔離行政化的影響。在專業(yè)化演化層面，專業(yè)生成存在三種形式，即面向同質(zhì)化而進行的傳統(tǒng)專業(yè)整合與再造；面向跨學(xué)科，異質(zhì)性專業(yè)的交叉與集成和新興技術(shù)及其應(yīng)用引領(lǐng)的新生專業(yè)。我國的長期實踐表明，行政化和專業(yè)化在廣度和深度上對一流專業(yè)生成過程產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。一部分學(xué)者研究認(rèn)為，行政化驅(qū)動的專業(yè)發(fā)展符合我國國情，是保持黨和國家教育事業(yè)高效運轉(zhuǎn)的重要機制。一部分學(xué)者研究認(rèn)為，行政化阻礙了專業(yè)的長效發(fā)展，使得專業(yè)建設(shè)“千業(yè)一面”，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，培養(yǎng)的人才創(chuàng)新性能力不足，去行政化是實現(xiàn)專業(yè)健康發(fā)展的前提。還有一部分學(xué)者認(rèn)為，行政化和專業(yè)化是輪流主導(dǎo)專業(yè)發(fā)展的必由之路，去行政化、專業(yè)化和再行政化是實現(xiàn)專業(yè)躍遷的基本過程。

不可否認(rèn)，這些爭論為理解和探究本科專業(yè)建設(shè)、評估與改革的一體化機制提供了可行的知識邏輯和行業(yè)特色視角。然后，若能從大學(xué)與專業(yè)的知識活動來減少爭論，形成有關(guān)知識指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)行動的統(tǒng)一認(rèn)識，則是更具普適性意義。同時，伴隨人工智能科技的發(fā)展和知識經(jīng)濟與社會的進步，知識觀念、生產(chǎn)模式與創(chuàng)新形式都發(fā)生了變革。這些現(xiàn)狀和趨勢都使得知識主導(dǎo)專業(yè)發(fā)展成為應(yīng)然的發(fā)展模式。因此，本文將從知識邏輯理論切入，研究高等教育政策、學(xué)科知識和本科專業(yè)的互動關(guān)系，以期提供超越行政化的思路與范式，形成一流本科專業(yè)生成的知識邏輯[2]。

2 基于行政化驅(qū)動的物流管理與工程類一流專業(yè)建設(shè)

2.1 行政化驅(qū)動一流本科專業(yè)建設(shè)的起源與發(fā)展的合理性

行政化是本科專業(yè)組織的基本屬性，行政過程也是應(yīng)用知識解決發(fā)展問題的過程。從高等教育的內(nèi)涵和組織屬性來看，大學(xué)治理、學(xué)科布局和專業(yè)設(shè)置的建制是行政體系的組成部分。本科專業(yè)教育是高等教育的基礎(chǔ)單元，在人才層次上具有承上啟下的作用，是學(xué)術(shù)與學(xué)歷出身的基本標(biāo)識；在內(nèi)容上鏈接著學(xué)科與課程，是知識生產(chǎn)與知識創(chuàng)新的橋梁。政府職能轉(zhuǎn)變使得本科專業(yè)建設(shè)政策體系日趨完善[3]。大量實踐表明，相對于市場化和社會化的形成過程，本科專業(yè)的行政化過程具有首因效應(yīng)。在特定的國情和制度下，行政化貫穿本科專業(yè)建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)，在本科專業(yè)建設(shè)、評估與改革中，行政指導(dǎo)、審批與監(jiān)管為其合法性地位提供多維度保障。學(xué)術(shù)組織的行政化地位為教育資源的交換與整合帶來組織保障，學(xué)者的行政頭銜是產(chǎn)學(xué)研發(fā)展和協(xié)同育人的紐帶，增強本科專業(yè)教學(xué)組織的合法性地位。

政策執(zhí)行過程推動本科專業(yè)發(fā)展。隨著行政化實踐經(jīng)驗的積累和政策執(zhí)行中技本主義的縱深化發(fā)展，本科專業(yè)的行政化手段日趨完善，從基本專業(yè)目錄的設(shè)置與調(diào)整，到專業(yè)準(zhǔn)入、預(yù)警與退出機制的發(fā)展，系統(tǒng)地構(gòu)建了專業(yè)發(fā)展的基本支撐體系[4]。大量本科專業(yè)調(diào)控政策執(zhí)行實踐表明，行政化驅(qū)動的本科專業(yè)發(fā)展具有標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范性特征。標(biāo)準(zhǔn)化為本科教學(xué)工作中的基本事物的高效運行提供組織支持。從專業(yè)培養(yǎng)方案的制定，到專業(yè)課程的建設(shè)和教學(xué)手段的創(chuàng)新，再到專業(yè)教學(xué)的規(guī)范性評估，每一個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化不僅可以保證質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)，還可以提高資源的有效使用率，對迅速推廣成功實踐也具有重要意義，在一定程度上推動了教學(xué)模式的創(chuàng)新。在行政化指引的標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)中，通過探索式與研究性教學(xué)應(yīng)對教育的不確定性，用存在主義的知識范式彌補經(jīng)驗主義和形式主義認(rèn)知教育的不足，推進本科專業(yè)教育的質(zhì)量創(chuàng)新。規(guī)范性的本質(zhì)是合理性，面向未來，行政化驅(qū)動本科專業(yè)建設(shè)流程優(yōu)化，與時俱進地建設(shè)與市場和社會相適應(yīng)的專業(yè)體系。行政自身的改革使得行政化具有自適應(yīng)能力，對本科專業(yè)的行政化管理也隨著行政化內(nèi)在的邏輯而發(fā)生演化，從領(lǐng)導(dǎo)到主導(dǎo)，再到合作，使得基于行政化的本科專業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向公共治理模式。

校內(nèi)行政改革加速本科專業(yè)建設(shè)步伐。從“雙一流”，到“雙萬”本科專業(yè)建設(shè)，系列政策引領(lǐng)高校教學(xué)行政體系變革，從學(xué)術(shù)治理與行政權(quán)力融合方式上進行突破，推進學(xué)科、專業(yè)與課程的一體化發(fā)展進程[5]。在本科專業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中，基于黨政的“雙帶頭人”機制，行政管理與教育教學(xué)的關(guān)系變得更為密切，外部的技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟資源更容易進入教育與教學(xué)系統(tǒng)。教育信息化和現(xiàn)代化的未來已來，專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟發(fā)展需要緊密相連，本科教育的共識日漸形成，自由度變得更大，靈活性變得更強。學(xué)術(shù)權(quán)利與行政主導(dǎo)得到統(tǒng)籌，知識前沿探究和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展的交互體制得到進一步完善。高校與高校之間的合作加強，面對時代使命，150所高校匯聚成都，發(fā)布一流本科教育宣言，這標(biāo)志著應(yīng)然的行政化驅(qū)動已開始向?qū)嵢恍越ㄔO(shè)轉(zhuǎn)變。

2.2 行政化驅(qū)動一流本科專業(yè)發(fā)展的困境

伴隨快速成長的反思，是可持續(xù)發(fā)展的保障。本科專業(yè)越是發(fā)展，越是有行政保障做支撐進行重點建設(shè)，越是需要反思，需要在總結(jié)行政化驅(qū)動發(fā)展范式的基礎(chǔ)上，反思與行政化驅(qū)動的差異化路徑，以跨越行政化驅(qū)動的同質(zhì)化、碎片化和功利化。首先，行政權(quán)力是有等級的，這一特征決定行政化驅(qū)動的本科專業(yè)發(fā)展模式有明確的權(quán)利、資源與等級邊界，行政體系的自有結(jié)構(gòu)在區(qū)域與層級方面形成分區(qū)域隔離，跨等級的垂直競爭已是不可能，所有資源的來源被進一步壟斷，這導(dǎo)致本科專業(yè)建設(shè)思路與定位出現(xiàn)“千業(yè)一面”的同質(zhì)化現(xiàn)象[6]；其次，行政體系是科層制系統(tǒng)，具有較強的控制能力且是對上負(fù)責(zé)的目標(biāo)體系。這種嚴(yán)格的等級使得權(quán)利邊界細(xì)化，資源獲得以項目式為主體，形成條塊分割，導(dǎo)致本科專業(yè)課程體系的模塊化和碎片化；再次，就是現(xiàn)代大學(xué)的工具理性，科學(xué)技術(shù)主導(dǎo)知識價值推進知識的價值關(guān)涉，重知識、輕訓(xùn)誡，有知識無文化的現(xiàn)象開始蔓延，形成工具理性主導(dǎo)的本科專業(yè)運營模式；最后，加之信息技術(shù)、智能科學(xué)和智慧社會的沖擊，本科專業(yè)知識以快餐式的供給改革也加快了同質(zhì)化、碎片化和功利化的傳播，對一流本科專業(yè)的內(nèi)涵發(fā)展形成標(biāo)準(zhǔn)化與同質(zhì)化、規(guī)范性與碎片化、功利化主導(dǎo)合法性的交映困境。

行政化驅(qū)動本科專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)陷入同質(zhì)化。從大學(xué)城的同質(zhì)化、到章程與模式的同質(zhì)化，再到本科專業(yè)發(fā)展模式的趨同化，雖然學(xué)者較早地關(guān)注了這一問題，但由于行政化所樹立的權(quán)威與目標(biāo)，使得同質(zhì)化成為本科專業(yè)建設(shè)的長期困境。首先，從本科專業(yè)的合法性和專業(yè)目錄來看，行政化體現(xiàn)的是權(quán)力，是對上級行政負(fù)責(zé)，協(xié)同機制欠缺，對市場和社會的權(quán)利保障體系不足。行政化無法及時得到市場和社會對本科專業(yè)需求的反饋，造成無法快速調(diào)整和及時退出，形成基于時間的同質(zhì)化現(xiàn)象。其次，從本科專業(yè)的培養(yǎng)模式來看，學(xué)制、學(xué)分、學(xué)位的行政化管理體系僵硬，造成個性化培養(yǎng)機制的缺失，行政集中決策機制無法滿足特色培養(yǎng)環(huán)節(jié)的靈活性需要。最后，從行政化的協(xié)同機制來看，本科專業(yè)培養(yǎng)資源供給體系較集中，協(xié)同環(huán)境沒有形成，同質(zhì)化的資源培養(yǎng)不出個性化的能力。本科專業(yè)建設(shè)所需資金依賴于財政，財政性資金管理辦法限制了本科教育教學(xué)資源的獲取方式。資金使用所需的繁雜手續(xù)對教學(xué)過程創(chuàng)新支持不足，教師和組織沒有打破同質(zhì)化的動力。預(yù)定的用途使得本科專業(yè)資源建設(shè)具有路徑依賴，也擠出了資源的差異化使用行為，培養(yǎng)過程和方式無特色，同形化現(xiàn)象嚴(yán)重。

行政化驅(qū)動本科專業(yè)運行體系淪入碎片化。本科專業(yè)的主管歸口部門與實施組織之間的差序最優(yōu)目標(biāo)是本科專業(yè)運行體系的碎片格局形成的基本原因。行政化基于強制性權(quán)力和順從式激勵推進規(guī)范性發(fā)展，買下組織碎片化的種子。本科專業(yè)的基本院系組織屬于水平結(jié)構(gòu)，遵循叢林法則，相關(guān)結(jié)構(gòu)關(guān)系松散；行政部門之間是垂直領(lǐng)導(dǎo)機制，結(jié)構(gòu)集成度高，本科專業(yè)組織和行政部門之間存在目標(biāo)和執(zhí)行偏差，造成條塊分割態(tài)勢。長期以來，本科專業(yè)的課程體系與學(xué)分管理是松散的關(guān)系，相關(guān)模塊耦合度低，而學(xué)位授予權(quán)利是被垂直領(lǐng)導(dǎo)，保持著絕對權(quán)威。一般來說，從專業(yè)培養(yǎng)的課程理論知識到人才的實踐能力，也因為以教學(xué)局部資源應(yīng)對企業(yè)整體運營要求，會造成鏈接渠道的碎片化。特別是在行政改革過程中，高校的應(yīng)急方案是通過拼湊形成跨專業(yè)組織[7]，這與行政化目標(biāo)之間在形式上形成精準(zhǔn)匹配，但在差異化的情境下僅能是通過模塊交叉形成模糊與概率匹配，這無疑在結(jié)構(gòu)上造成碎片化特征。

3 超越行政化：多維視角的知識邏輯

3.1 一流本科專業(yè)生成的多維視角

一流本科專業(yè)生根于長期的社會環(huán)境、意識思潮、技術(shù)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟模式與教育體系中，這些要素從不同維度拓展行政化驅(qū)動的一流本科專業(yè)生成機制，對建立基于知識的一流本科專業(yè)課程體系具有重要意義。為此，本文提出一個多元化的理解視角，從內(nèi)涵與范圍、目標(biāo)與策略、支撐課程、評估與改革等方面闡述不同維度的內(nèi)容[8]，具體內(nèi)容見表1，以期為一流本科專業(yè)發(fā)展的價值追求、關(guān)注領(lǐng)域、核心問題、解決方案和服務(wù)對象提出新的思路。

表1 一流本科專業(yè)的四維視角

一流本科專業(yè)因行政指令而引發(fā)關(guān)注，但其基本問題尚未解決，需要從多學(xué)科視角進行闡釋[9]。從哲學(xué)視角思考其中的“一流”能升華一流本科專業(yè)的基本品質(zhì)，為遵循本科專業(yè)發(fā)展規(guī)律提供辯證方向。從社會學(xué)視角探析“專業(yè)”功能，指明專業(yè)人才融合社會分工與職業(yè)發(fā)展的渠道，為一流本科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃提供廣袤的土壤。從教育學(xué)探析其中的“本科”歸屬，突出大學(xué)教育的底色，重塑求知青年的心靈世界，勾勒人才成長的空間，為推進一流本科專業(yè)的評估與改革找到新的突破口。從工程、技術(shù)經(jīng)濟與管理視角解析上述三者的關(guān)系，對于建立與一流本科專業(yè)相匹配的經(jīng)濟模式與管理體系具有重要意義。這些視角分別從一流本科專業(yè)的價值主張、價值創(chuàng)造、價值轉(zhuǎn)移和價值交換建立了的全方位的分析框架。

3.2 多維視角下一流本科專業(yè)生成的知識邏輯

上述四個視角有一個共性的遵循，即一流本科專業(yè)生成機制所依賴的知識體系。知識觀、知識生產(chǎn)與知識創(chuàng)新分別為一流本科專業(yè)的哲學(xué)思考、社會分工、教書育人和工程、技術(shù)經(jīng)濟管理提供統(tǒng)一的邏輯進路。其中哲學(xué)視角指引一流本科專業(yè)的知識觀，生產(chǎn)模式的變遷反映了社會學(xué)與教育學(xué)視角下一流本科專業(yè)的知識生產(chǎn)組織，工程與技術(shù)的經(jīng)濟視角編制了一流本科專業(yè)知識創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。從大學(xué)與知識的關(guān)系入手，可以看出知識與專業(yè)同根同源，一流本科專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵就在于對知識觀理解的程度，在于其與生產(chǎn)模式匹配的程度以及其與知識創(chuàng)新能力體系的吻合程度。

一流本科專業(yè)多個視角的知識邏輯是對大學(xué)與知識的基本關(guān)系的拓展。不同的知識秩序，決定了大學(xué)內(nèi)部一流本科專業(yè)的內(nèi)容與體系[10]。首先，從專業(yè)教育的演化歷史來看，神學(xué)、法學(xué)與醫(yī)學(xué)曾在不同時期占據(jù)著相對權(quán)威，掌握這些專業(yè)知識就是獲取了權(quán)力資源。以這些知識為基礎(chǔ)，進行相鄰面的輻射、整合與秩序集成，形成一流本科專業(yè)體系。當(dāng)前，雖然沒有絕對權(quán)威專業(yè)與學(xué)科，但世界主流一流大學(xué)都是有醫(yī)學(xué)院，醫(yī)學(xué)專業(yè)辦學(xué)對學(xué)校的聲譽仍具有重要意義。不同視角產(chǎn)生不同的知識秩序，與當(dāng)前大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)狀本科專業(yè)提供一種可行的知識解釋邏輯；其次，大學(xué)的成長和跨越伴隨著舊知識危機的化解和新知識危機的形成。知識分類促進了學(xué)習(xí)，但會造成專業(yè)之間的隔離，知識演化能更新知識的使用價值，但會產(chǎn)生價值的分裂，這使得知識與大學(xué)的關(guān)系一直處在適應(yīng)與再造的動態(tài)關(guān)系之中[11]。走出這種關(guān)系的內(nèi)耗并建立可持續(xù)發(fā)展路徑，就需要從多個維度來重構(gòu)知識系統(tǒng)，基于多個維度的知識邏輯重塑大學(xué)精神，保持大學(xué)創(chuàng)造知識和駕馭知識的可持續(xù)動力；再次，知識創(chuàng)造與演化推進大學(xué)專業(yè)的品質(zhì)提升[12]。縱觀世界著名大學(xué)的一流專業(yè)生成過程，無論是面向基礎(chǔ)性專業(yè)、復(fù)合型專業(yè)，還是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新專業(yè)，無不是以知識演化的過程為主線，通過多個視角來建設(shè)專業(yè)的知識體系。從整體視角來看，不同視角的集成形成知識邏輯的三個階段，即知識的自由化發(fā)展、功利化應(yīng)用和協(xié)商性創(chuàng)新。哲學(xué)視角倡導(dǎo)知識的自由發(fā)展，問道尋源，在于形成常識；社會學(xué)和教育學(xué)視角驅(qū)動角色互動，為功利化發(fā)展提供分析機制；工程與技術(shù)經(jīng)濟視角提供知識協(xié)商性創(chuàng)新路徑，推進一流本科專業(yè)的共生、共創(chuàng)與共享。

教學(xué)模式創(chuàng)新是一流本科專業(yè)多視角知識邏輯生成過程的基本活動。伴隨外部變化，教學(xué)活動展開一系列改革，案例教學(xué)、研究性教學(xué)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)形成鮮明的教學(xué)模式，形成了新興的教學(xué)經(jīng)驗、師生關(guān)系、課堂組織和教學(xué)管理體系。首先，哲學(xué)視角為提升一流本科專業(yè)教學(xué)的經(jīng)驗為科研學(xué)術(shù)提供理論支撐[13]。一般來說，一流學(xué)科強調(diào)學(xué)術(shù)，一流本科強調(diào)教學(xué)，前者是對未知的探究，后者是對已知的傳播與建構(gòu)。兩者的融合就是要把教學(xué)的經(jīng)驗知識轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)現(xiàn)，基于經(jīng)驗的教學(xué)活動被編制成學(xué)術(shù)化的架構(gòu)，以發(fā)展構(gòu)成常識沉淀的關(guān)鍵。在教學(xué)活動改革中，充分利用課堂教學(xué)的群體智慧，形成自由的研討機制，形成知識的同源、同構(gòu)與同形體系。其次，基于社會學(xué)視角解構(gòu)師生關(guān)系，以典型案例豐富抽象的教材內(nèi)容，發(fā)展面向一流本科專業(yè)的對等交互教學(xué)系統(tǒng)。在案例中的對等討論，利于知識流動，便于知識吸收，變案例的時空局限為社會活動空間，從案例輻射開來，誘發(fā)教師社會閱歷所寓意的潛在知識，進一步充實一流本科專業(yè)知識課堂的社會化成分；再次，引入研究性教學(xué)理念，引導(dǎo)學(xué)生思考案例、社會觀察與體驗，變顯性的學(xué)習(xí)活動為隱性的人格與教養(yǎng)[14]。利用現(xiàn)代化的教育科學(xué)與技術(shù)，以個性化為導(dǎo)向，在教學(xué)活動中提出問題、分析問題，創(chuàng)造差異化的解決方案，讓大學(xué)生認(rèn)知自身，凝結(jié)知識時代的教學(xué)共識，構(gòu)建多元、開放、動態(tài)的教學(xué)科研共同體，推動研究性教學(xué)改革向縱深發(fā)展，形成以學(xué)生為中心的教學(xué)特色；最后，在創(chuàng)新教育中生成為我所用，為人而造的市場化技術(shù)與工程知識。結(jié)合外部的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與政策，提高一流本科專業(yè)的科技含量，建立市場與高校的協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織，把創(chuàng)業(yè)意識與技能知識轉(zhuǎn)移給學(xué)生，建立標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新知識體系，幫助全體學(xué)生在物質(zhì)和精神層面實現(xiàn)美好生活。

4 知識賦能物流管理與工程一流本科專業(yè)

4.1 建立一流本科辦學(xué)定位的辯證知識觀

一流大學(xué)的知識觀奠定一流本科教育的基本框架。世界頂尖大學(xué)的知識觀成就了他們卓越的一流本科教育，哈佛大學(xué)對真理的追求，麻省理工學(xué)院對教育、研究與創(chuàng)新的整合，斯坦福大學(xué)對實用知識與高規(guī)格標(biāo)桿的構(gòu)建，芝加哥大學(xué)的“厚智益生”，普林斯頓大學(xué)的知識交叉理念，都為一流本科的專業(yè)定位與目標(biāo)規(guī)劃提供了多樣化的世界級方案。在哲學(xué)層面，知識觀表現(xiàn)為人與物的既存已定和互動生成關(guān)系，與知識有關(guān)的道德與價值、自由學(xué)術(shù)、思維創(chuàng)新的協(xié)同機制。一流本科專業(yè)的哲學(xué)知識觀主要包含專業(yè)定位的知識分析與選擇，培養(yǎng)規(guī)格的知識、能力與素質(zhì)體系兩個方面。

一流本科專業(yè)定位分為學(xué)科定位、目標(biāo)定位與特色定位三個要點。從一流專業(yè)所在的學(xué)科知識屬性來看，定位過程涉及學(xué)科知識狀態(tài)分析、價值關(guān)涉機制、知識種類、情境與屬性等內(nèi)容。在辨證的知識觀視角下，一流本科專業(yè)所依托的學(xué)科知識的存在狀態(tài)分為公眾知識到個體知識，其屬性分為價值中立與價值關(guān)涉，知識的種類有分層和分類結(jié)構(gòu)，知識的范圍包括普適性與情境性。首先，一流本科專業(yè)建設(shè)要定位于公共知識與常識知識框架，培養(yǎng)共性與個性道德共存的一流本科學(xué)生，以道德為準(zhǔn)線，自由探索知識本質(zhì)，以共性知識陶冶專業(yè)人才的道德情操；其次，知識價值中立觀是一流本科專業(yè)知識長期目標(biāo)。知識的價值關(guān)涉，無疑會驅(qū)動知識的工具理性發(fā)展，自然會因為科學(xué)技術(shù)知識是一把雙刃劍，傷害一部分學(xué)科與人的利益。理工至上，雙一流學(xué)科建設(shè)中部分高校以大工程、大科學(xué)為名，旨在獲得更多財政資源，而偏廢一些價值理性的文科類學(xué)科與專業(yè)。一流本科專業(yè)只要以知識價值中立為目標(biāo)，培養(yǎng)全方位人才，才能規(guī)避百年立業(yè)的人才大計目標(biāo)的執(zhí)行偏差，真正做到尊重人才，尊重知識，而不至陷入拜金主義；再次，面相知識的新范圍，建立一流本科專業(yè)的情境性和普適性相互轉(zhuǎn)化的辯證知識觀。通過建立與分層與分類相匹配的知識分類體系，逐步淡化文理分科，強化普適性知識主導(dǎo)一流本科專業(yè)人才培養(yǎng)過程的機制，立足學(xué)科的學(xué)術(shù)化高度、本科層次的廣度和一流相對稱的知識深度，逐步構(gòu)建領(lǐng)域特色?？傊?，用辯證的知識觀生成一流本科專業(yè)的特殊地位與角色。

在一般本科專業(yè)培養(yǎng)方案中，知識、能力與素質(zhì)是培養(yǎng)規(guī)格與要求的核心。有關(guān)這組要求是以知識為基礎(chǔ)，以素養(yǎng)和質(zhì)量為目標(biāo)，應(yīng)圍繞知識價值簡化知識、能力與素質(zhì)的無縫對接渠道，建立大道至簡的專業(yè)知識學(xué)術(shù)平臺。根據(jù)不同知識生成需求，對基礎(chǔ)專業(yè)、復(fù)合專業(yè)、應(yīng)用性專業(yè)進行遷移、再造與集成，發(fā)展與現(xiàn)有專業(yè)相容的新文科、新工科、新商科專業(yè)，實現(xiàn)一流本科專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。PPE(Philosophy，Politics and Economics)，通譯政經(jīng)哲，專業(yè)面向政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和哲學(xué)三大現(xiàn)代文科學(xué)術(shù)領(lǐng)域改造而來的典型復(fù)合型專業(yè)。在這一過程中，基于學(xué)分制和班級教育模式，建立開放的學(xué)年設(shè)置制度和學(xué)習(xí)模式，稀釋本科學(xué)士學(xué)位分類制度主導(dǎo)的專業(yè)教育體系[15],切實推進基于學(xué)科交叉的跨專業(yè)培養(yǎng)模式，降低成長階段、知識類型與不確定性對本科人才培養(yǎng)的影響，保障人才質(zhì)量的穩(wěn)定性。反思培養(yǎng)模式的識別技術(shù)與成型過程，糾正基于重點建設(shè)模式而外生的一流目標(biāo)偏離，發(fā)揮不確定性的內(nèi)在動力，化挑戰(zhàn)為機遇，通過拼湊與即興應(yīng)對變化，在適應(yīng)中賦能知識價值的創(chuàng)造邏輯，在能力發(fā)展活動中組織不確定性資源，在自由與約束的交互作用中生成一流本科專業(yè)的知識目標(biāo)、能力體系和時代使命。

4.2 在優(yōu)化一流本科課程知識生產(chǎn)模式中強化知識創(chuàng)新品質(zhì)

一流本科課程體系要以知識社會學(xué)視角和教學(xué)學(xué)習(xí)論為基礎(chǔ)，通過培養(yǎng)滿足社會需求的“通才”與引領(lǐng)教育的“專才”過程逐步優(yōu)化現(xiàn)有課程體系，并建立與線性鏈條與軸輻式網(wǎng)絡(luò)知識生產(chǎn)模式相匹配的課程知識生產(chǎn)模式。英國社會學(xué)家吉本斯 (Michael Gibbons) 等人認(rèn)為，知識生產(chǎn)包括以學(xué)術(shù)興趣為主導(dǎo)學(xué)科式知識生產(chǎn)和以知識應(yīng)用為主導(dǎo)的跨學(xué)科式知識生產(chǎn)。前者是面向“專才”的激進式課程教學(xué)，后者是面向“通才”的漸進式課程教學(xué)，這兩種模式的均衡是一流本科課程體系最優(yōu)化狀態(tài)實現(xiàn)的前提條件。優(yōu)化一流本科課程的知識生產(chǎn)模式，就是要突破模塊化課程體系結(jié)構(gòu)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)型課程結(jié)構(gòu)體系，也就是要實現(xiàn)通識教育課程與專業(yè)教育課程的系統(tǒng)整合[16]。無論是模塊還是板塊，基于學(xué)科內(nèi)容邊界融合的模塊化課程結(jié)構(gòu)只是形式的組合，缺少內(nèi)在關(guān)聯(lián)，不能有效的吸納能力。網(wǎng)絡(luò)型課程體系旨在促進通識與專業(yè)教育之間相互滲透，并發(fā)展基于知識網(wǎng)絡(luò)的動態(tài)課程體系，其核心是面向?qū)W科內(nèi)容與方法的交叉，并基于學(xué)習(xí)理論構(gòu)建的以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心的課程教學(xué)平臺。兩種課程知識生產(chǎn)模式在學(xué)習(xí)的調(diào)節(jié)與秉持中努力走向共生、理解、信任合作的新格局。

模塊化是通識課程與專業(yè)課程融合的基本邏輯，但絕不是全部邏輯或唯一邏輯，必須把“模塊化”放在復(fù)雜的知識生產(chǎn)模式變遷過程中來理解。在社會知識體系中，通過打破學(xué)科邊界，把學(xué)科內(nèi)部相對獨立的內(nèi)容通過封裝組成模塊，嵌入到新的課程體系中，這就形成了模塊化的課程體系。模塊化課程體系使得“專才”培養(yǎng)逐步向“通才”培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，雖然這在一定程度上改變了學(xué)科邊界與知識分類造成的分割困境，但不能建立面向“通才”的自主學(xué)習(xí)與深度學(xué)習(xí)機制，也不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化的知識生產(chǎn)模式，更不能靈活整合網(wǎng)絡(luò)化知識生產(chǎn)模式中的“車間”間的關(guān)系資源。

在實踐層面，招生計劃改革與培養(yǎng)方案創(chuàng)新的交互機制加快了一流本科專業(yè)課程知識生產(chǎn)模式的優(yōu)化進程。從大類招生到通識本科學(xué)院，通識教育的“通才”培養(yǎng)實踐得到積極探索，與原有的“專才”教育形成有力的互補。學(xué)科大類招生在一定程度上淡化了專業(yè)，拓展了知識網(wǎng)絡(luò)軸的輻射面，適應(yīng)了社會的部分需要。本科學(xué)院面向多個專業(yè)學(xué)院的學(xué)科與專業(yè)，進一步拓展網(wǎng)絡(luò)軸的鏈接機制與平臺，促進學(xué)術(shù)與學(xué)院的制度交叉，營造“通才”與“專才”協(xié)同演進的培養(yǎng)環(huán)境。實踐經(jīng)驗表明，并行發(fā)展通識教育與專業(yè)教育更符合扎根與中國本土的一流本科專業(yè)的課程設(shè)計理念。在快速演化的知識社會里，伴隨學(xué)習(xí)支持理論與技術(shù)的快速發(fā)展，以不確定性和多元化為目標(biāo)，基于通識教育減少由不確定性造成的風(fēng)險，基于專業(yè)教育促進多元化發(fā)展，通過兩者的結(jié)合充分發(fā)揮終身學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)知識吸收能力的綜合優(yōu)勢。

知識創(chuàng)新品質(zhì)是一流本科專業(yè)識別的重要標(biāo)準(zhǔn)，其建設(shè)過程離不開實踐教育教學(xué)的支持。當(dāng)前的本科實踐教育有實驗、實習(xí)、實訓(xùn)、虛擬現(xiàn)實、科技類競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目等多種形式，雖然鍛煉了學(xué)生在干中學(xué)的能力與素質(zhì)，但離一流本科專業(yè)實踐與知識創(chuàng)新的目標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。強化一流本科專業(yè)知識創(chuàng)新品質(zhì)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯，需要以學(xué)生為中心，并在外部技術(shù)的支持下，通過對實踐學(xué)習(xí)過程的評價來加快一流本科專業(yè)由正當(dāng)發(fā)展向正式勝任的轉(zhuǎn)型步伐。

工程技術(shù)應(yīng)用帶動知識創(chuàng)新品質(zhì)提升路徑創(chuàng)新，助推一流本科專業(yè)建設(shè)，使得其與知識經(jīng)濟與管理的環(huán)境相適應(yīng)。無論是基礎(chǔ)性學(xué)科的專業(yè)、應(yīng)用型專業(yè)，還是新興的復(fù)合型學(xué)科與專業(yè)，都離不開外部技術(shù)的支撐。伴隨知識社會的縱深化發(fā)展，知識生產(chǎn)過程越來越智能化，學(xué)習(xí)過程也越來越個性化。以人工智能和基因剪切技術(shù)為例，人工智能改變了知識的表現(xiàn)形式，突破了時間與空間對知識轉(zhuǎn)移的局限，使得全球化學(xué)習(xí)成為可能；基因剪切技術(shù)正改變著知識的物化基礎(chǔ)，開辟了記憶與學(xué)習(xí)的解構(gòu)、重組與智構(gòu)過程的新路徑。提升知識創(chuàng)新品質(zhì)應(yīng)成為一流本科專業(yè)評建結(jié)合的新啟點，是支持一流政策的總目標(biāo)。從一流大學(xué)、到一流學(xué)科、再到一流專業(yè)與一流課程，超越行政化可以激活知識創(chuàng)新的本質(zhì)動力，發(fā)展全面一流的高等教育體系。從形式上看，課程體系與實踐教學(xué)構(gòu)成的知識鏈以知識創(chuàng)新為中心，辯證的知識觀有利于知識創(chuàng)新資源的自由流動，技術(shù)創(chuàng)新推進的實踐教學(xué)提供知識創(chuàng)新的價值轉(zhuǎn)移情境。從過程來看，知識創(chuàng)新就是實踐教學(xué)，推進以學(xué)生為中心的本科教育回歸常識。在常識框架下來解釋高深的專業(yè)知識體系與發(fā)展規(guī)律，為通識教育與專業(yè)教育提供多元化的融合路徑。綜上可得，強化一流本科專業(yè)知識創(chuàng)新品質(zhì)不但是執(zhí)行專業(yè)評估中不可或缺的標(biāo)準(zhǔn)，更是促進一流本科專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要策略。

5 物流管理與工程一流本科專業(yè)案例研究

5.1 本科專業(yè)教指委的知識組織與評估邏輯

雙萬計劃在遴選與評估過程中充分發(fā)揮了2018—2022年教育部高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會的作用。高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會的前身是各教材編審委員會，是在高等教育治理體系現(xiàn)代化的發(fā)展過程逐步發(fā)展壯大的第三方專業(yè)評估與指導(dǎo)機構(gòu)，集中體現(xiàn)了專業(yè)的知識背景和知識應(yīng)用的行業(yè)特色。經(jīng)嚴(yán)格審查，本屆教指委最終遴選出委員5000余人，包括主任委員111人、副主任委員710人，其中3611人是新任委員。這組數(shù)據(jù)表明教指委有廣泛的社會基礎(chǔ)，是參與高等教育專業(yè)化改革和全面監(jiān)控并提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要力量。

基于這樣的組織保障和知識學(xué)科背景，全國雙萬計劃于2019年4月啟動，是年6月底完成國家級申報準(zhǔn)備，并在系統(tǒng)中提交本科專業(yè)點建設(shè)信息采集表和培養(yǎng)方案兩個材料。信息采集表的信息主要包括專業(yè)所在高校的基本情況,所報專業(yè)的基本情況和下一步推進專業(yè)建設(shè)和改革的主要思路及舉措等內(nèi)容。所報的專業(yè)信息重在考察專業(yè)負(fù)責(zé)人、畢業(yè)生就業(yè)和升學(xué)、獎勵、專業(yè)定位與特色優(yōu)勢、師資隊伍建設(shè)、深化改革舉措和質(zhì)量保證體系等數(shù)據(jù)觀測點。各省級根據(jù)相關(guān)需要先后完成省級遴選和國家級審核，最終于2020年1月完成第一輪評估與遴選工作。在具體要求中，首先是教育部根據(jù)相關(guān)專業(yè)全國的現(xiàn)有布點，按照各專業(yè)布點總量的20-30%的比例確定總名額并公開發(fā)布，整體上控制國家級和省級的一流專業(yè)總數(shù)各為一萬個布點。整體部署從2019-2021年分成3年實施完成，每年遴選一次，第一輪的評估工作基本完成總名額的40%左右。教高廳函[2019]46號文發(fā)布全國數(shù)百所大學(xué)獲批的國家級一流本科專業(yè)共4054個，其中有1691個處于中央賽道，2363個位于地方賽道；全國各省級一流專業(yè)共6210個專業(yè)點。

與2003-2008年和2009-2016年的前兩輪本科教育教學(xué)評估相比，本次一流本科專業(yè)評估在評估目標(biāo)、范圍與機制等方面存在較大差異。這些差異一方面體現(xiàn)不同時期高等教育本科教學(xué)的演化與進步，評估成為本科教育教學(xué)的反思、反饋與改進環(huán)節(jié)的重要活動，另一方面也體現(xiàn)了在人工智能和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等環(huán)境下，本科大學(xué)生的學(xué)習(xí)、成長與創(chuàng)新能力所需要的監(jiān)管變革和治理過程創(chuàng)新。更重要是體現(xiàn)了知識對行政化的超越，以行政化導(dǎo)向為基礎(chǔ)，用專家知識聚合多方資源，實現(xiàn)一流本科專業(yè)的社會特色本質(zhì)[17]。綜合來看，伴隨高等教育內(nèi)外環(huán)境的變化，雙萬計劃遴選過程集成了時代的知識經(jīng)驗和未來需求，推進了教育教學(xué)評估模式創(chuàng)新，相關(guān)要點可以通過表2概括。

從表2中的要點可以看出，伴隨高等教育階段性的演進，專業(yè)化教育在高等教育的角色和地位也發(fā)生了變化，從整體培育到精細(xì)化助力，本科專業(yè)教學(xué)的專業(yè)性地位越來越突出。在新公共服務(wù)理念下，與時代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會思潮相適應(yīng)，一流本科專業(yè)建設(shè)具有競合性、專業(yè)性和社會性特征。

表2 一流專業(yè)遴選與前期評估的對比表

競合性是避免同質(zhì)化發(fā)展陷阱的必然選擇。在前期的大而統(tǒng)的評估指揮棒監(jiān)控下，“千校一面和萬業(yè)一孔”的尷尬頻繁發(fā)生，知識的個性化和學(xué)術(shù)的多樣性氛圍被破壞，違背教育教學(xué)質(zhì)量與投入的基本規(guī)律，造成創(chuàng)新土壤的板結(jié)與固化。一流專業(yè)評估機制的競合性通過減低高校對政府的依賴而構(gòu)建政府、高校和第三方組織之間的合作與競爭關(guān)系，在第三方組織和政府之間的合作框架下，各高校的各專業(yè)之間形成競爭關(guān)系。圍繞質(zhì)量、效率和創(chuàng)新，這種競合具有廣泛的實體基礎(chǔ)，額定比例使得競爭性具有動態(tài)性特征。相比于合法性規(guī)范性的有效而言，競合性瞄準(zhǔn)效率，通過改造有效的體系以提高質(zhì)量創(chuàng)新能力。一流本科專業(yè)教育專業(yè)性主導(dǎo)通識性的邏輯要求專業(yè)性將貫穿一流本科專業(yè)建設(shè)全過程。與政府主導(dǎo)的行政化不同，專業(yè)性依托第三方組織，基于學(xué)術(shù)的專業(yè)化充分發(fā)揮高等教育教學(xué)指導(dǎo)委員會的決策與執(zhí)行優(yōu)勢。行政主導(dǎo)的評估的官員對高校環(huán)境和運營狀態(tài)的把握存在較的偏差，脫離和拔高實踐的評估結(jié)果勢必造成資源浪費和目標(biāo)漂移。高等教育教學(xué)指導(dǎo)委員絕大多數(shù)來自該專業(yè)的知名大學(xué)或一流大學(xué)，對專業(yè)的設(shè)置背景、發(fā)展歷程和教學(xué)運營機制有充分的了解，其教育經(jīng)歷和學(xué)術(shù)地位奠定了專業(yè)性在評估中的地位。從內(nèi)涵來看，專業(yè)性包括評估指標(biāo)的專業(yè)化知識基礎(chǔ)、決策的學(xué)術(shù)化支撐體系和數(shù)據(jù)整理、信息加工的專業(yè)化處理機制。委員會的協(xié)商機制是科學(xué)決策的保障，現(xiàn)有的專業(yè)委員會主任和秘書長都來自一個大學(xué)，這保障的充分的溝通機制，也使得決策和執(zhí)行過程得到及時銜接。社會性是一流本科專業(yè)內(nèi)涵拓展的必備空間，“一流”的內(nèi)涵和外延把專業(yè)知識與能力的專業(yè)性和競爭性拓展到更多的高教單元和更廣的維度。從數(shù)量上看，一萬個一流專業(yè)是一個較大的專業(yè)群體，按照109個專業(yè)大類來看，每一大類專業(yè)也有100個建設(shè)點。再加上省級一流專業(yè)，也就基本保證了專業(yè)的社會基礎(chǔ)。從教學(xué)指導(dǎo)委員會的成員總量和結(jié)構(gòu)來看，無論是其學(xué)術(shù)圈還是其社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)都充滿了社會資本和人本資源，這些自然條件不但克服了行政人力資源短缺的短板，還通過專家論證和公眾參與強化了執(zhí)政根基和政策實施的社會動員能力，激活了廣大學(xué)者、實業(yè)者和監(jiān)管者的參與動力。

5.2 物流管理與工程一流本科專業(yè)遴選與建設(shè)研究

通過分析發(fā)現(xiàn)，唯獨物流管理與工程類的教學(xué)指導(dǎo)委員會秘書長有中國物流與采購聯(lián)合會的專職專家擔(dān)任。同時考慮到物流產(chǎn)業(yè)近來的發(fā)展與挑戰(zhàn)，本文選取物流管理與工程類國家級一類專業(yè)作為分析案例，展示評估過程和特色分類。

物流管理與工程本科專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會設(shè)有主任1名，來自上海海事大學(xué)，并且在該校擔(dān)任校長一職，在教育部的委托下還擔(dān)任了新文科建設(shè)組組長的職位。從這些職位可以看出，教指委主任具有豐富的高教經(jīng)驗和物流管理與工程類專業(yè)教育教學(xué)資源。然后，下設(shè)5位副主任委員，分別來自東南大學(xué)、西南交通大學(xué)、北京物資學(xué)院、東北財經(jīng)大學(xué)和華中科技大學(xué)，這些大學(xué)都是國內(nèi)知名的且與物流產(chǎn)業(yè)密切相連的大學(xué)。其中的秘書長為中國物流與采購聯(lián)合會的培訓(xùn)部主任。還有31名委員，其中的30名均來自大學(xué)，其中一位為公共資源交易中心的總經(jīng)理。這個組織結(jié)構(gòu)充分保障了評估與遴選過程的知識邏輯基礎(chǔ)和行業(yè)特色屬性的表達(dá)，也保障了獨立性、公益性、專業(yè)性和社會化的要求。按照教育部的統(tǒng)一部署，經(jīng)過嚴(yán)格的評審和公示，地方高校最后確定了20個大學(xué)的 21個專業(yè)布點，中央部屬高校6所和6個專業(yè)布點，具體信息見表3。

表3 物流管理與工程國家一流本科專業(yè)清單

表3的數(shù)據(jù)表明，一流的物流管理與工程本科教育特色是以交通、物資、海事為代表的大物流產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)生產(chǎn)、工商和財經(jīng)學(xué)科為框架，這正是知識邏輯和行業(yè)特色驅(qū)動下的評估模式創(chuàng)新。除此之外，還有一些綜合型大學(xué)也辦出了地方特色。這個結(jié)果反映了第三方專業(yè)評估組織對專業(yè)特色的固有偏好。這個結(jié)果也表明當(dāng)前這一大類中的采購管理和供應(yīng)鏈管理專業(yè)還沒有出現(xiàn)國家級一流專業(yè)的建設(shè)點，這是因為這兩個專業(yè)的規(guī)模不足和特色尚未成型所致。

物流管理與工程專業(yè)是一個邊緣性交叉專業(yè)，也是一個實踐性較強的專業(yè)，與現(xiàn)有的交通運輸、工商財經(jīng)等學(xué)科相結(jié)合能孕育出差異化專業(yè)優(yōu)勢。特別是伴隨物流產(chǎn)業(yè)對專業(yè)性人才需求的增長，物流管理與工程大類專業(yè)的社會性和競合性特色將日漸彰顯。當(dāng)前，以本科教學(xué)指導(dǎo)委員會為代表的第三方組織的知識邏輯，參與一流本科專業(yè)遴選與評估過程為本科教學(xué)質(zhì)量管理創(chuàng)新開辟了新的空間，在競合性、專業(yè)性和社會化的整合中終將引發(fā)專業(yè)特色的大爆發(fā)。當(dāng)然，第三方組織的知識邏輯對專業(yè)特色的偏好雖然已經(jīng)充分表達(dá)，但如何落實或高效執(zhí)行仍然需要相關(guān)大學(xué)結(jié)合自身的學(xué)科特色和外部產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢進行取舍，為在面向未來唯變不變的環(huán)境下堅持特色發(fā)展之路提供可行路徑。