資源城市轉型背景下旅游發展路徑分析

郭方圓 于靜 趙華

摘 要：晉城依靠煤炭資源迅速發展起來，卻又因過度依賴資源而經濟陷入困境，轉型發展成為當務之急。晉城擁有大量廢棄礦區，以此為依托通過各種科學方法來發展礦區旅游;利用炎帝故里發展祭祖旅游，打造礦區旅游和祭祖旅游結合的旅游文化品牌。

關鍵詞：資源城市;轉型發展;祭祖旅游;礦區旅游

1 發展旅游產業是晉城經濟轉型的最優選擇

1.1 晉城的產業困境

晉城是一個純粹的資源型城市，煤炭行業及其相關行業是晉城最重要的經濟來源。晉城產業結構畸形，煤炭生產量占能源總生產量比重過大，火電消費和煤炭消費占能源消費比重過大，第二產業比重太大。直接消費原煤，能源利用效率極低，并嚴重破壞了生態環境，煤炭資源也趨近枯竭。煤炭行業具有周期性，價格波動大，過于依賴煤炭資源對全市經濟影響巨大。近年來有不少的新能源被開發出，新能源相比煤炭擁有顯著的優勢。交通的發展也使進口資源成本大幅降低，全國其他能源消費占能源總消費比重不斷擴大，煤價下跌不可避免，晉城的資源優勢消失，煤礦產能過剩，效益奇低。單調的煤炭經濟越來越沒有前途，可持續發展前景渺茫，改變“高碳”經濟發展方式已迫在眉睫。

1.2 晉城旅游產業優勢

晉城是中華文明的發源地之一，考古發現晉城有人類活動在2萬年前便已經出現，晉城的農耕文明在7000年前便已成熟，傳說神農氏、九黎部落、蚩尤、堯舜禹等都在晉城生活繁衍，秦趙長平之戰古戰場也在晉城內，現在晉城境內還存在著很多戰國時期的軍鎮、關隘等遺跡，飽含歷史厚重感，至今仍能體會到當時戰爭的殘酷。晉城擁有極其悠長的歷史，因此孕育了眾多的人文旅游資源，各種文化遺產遍布全市，僅文物就有6000多處，宋金建筑眾多，占全國的三成以上，占全省近半數，是山西省文物最多的城市。晉城大地上還流傳著很多家喻戶曉的傳說故事，例如精衛填海、女媧補天等。除此之外，晉城的自然旅游資源也非常豐富。晉城位于太行山上，山地面積廣大，擁有非常罕見的山地地貌，自然風光多姿多彩，擁有2個國家級自然保護區，2個省級森林公園和4個省級自然保護區。

晉城在山西省的東南部，是山西對外到中原地區，并通向全國的重要門戶，周邊有長治、洛陽和鄭州三個機場，且距晉城都不足100公里，與日照、天津和連云港的海港都有高速公路相通。太焦高鐵即將通車，未來太原到晉城只需兩個個多小時，鄭州到晉城也只需不到一個小時。

1.3 晉城發展旅游產業的意義

晉城由于長期過度依賴煤炭經濟，導致產業結構單一且畸形，想要擺脫煤炭依賴，發展旅游業是一條最合適不過的道路。旅游業無污染，發展前景廣闊，是實實在在的朝陽行業，而且旅游業還是綜合性產業，能夠帶動其他產業發展，收益也遠高于大多數產業。隨著經濟科學的發展，交通更加便利，旅游業的發展勢頭越來越強勢，是很多國家地區新的經濟增長點。旅游業作為世界經濟發展新趨勢，是經濟高質量發展，社會精神文明發展的重要表現。晉城發展旅游業是順應全世界經濟發展大勢的必然選擇，也是擺脫煤炭依賴的最佳途徑。晉城因煤礦倒閉而產生的大量下崗礦工急需妥善安置，社會問題嚴重，發展旅游業需要大量的人才和體力勞動者，正好可以用來解決下崗礦工再就業問題。

發展旅游業還可以促進本地文化的發掘，文旅向來不分家，文化可以提升旅游產業的品味和檔次，旅游業又可以為文化傳承提供載體，二者結合可以將單純的觀光旅游變為文化體驗旅游，既弘揚優秀的傳統文化，又塑造現代文化。擁有深厚文化內涵的旅游業具有教育意義，通過現代旅游業的發展，可以帶動當地解決發展，顯著提高人們的素質和思想境界。

2 晉城旅游產業發展方向

2.1 晉城旅游產業發展現狀

晉城由于煤炭經濟停滯甚至倒退，整體經濟實力較弱，周邊區域旅游經濟乏力。晉城旅游業剛剛起步，產業基礎薄弱，缺乏地域特色，城市旅游沒有清楚的形象定位和地域文化品牌，當地沒有實力強大的旅游企業，更沒有龍頭景區帶動。晉城對旅游行業重視程度低，雖近些年有些改善，但仍然投入很少，對外宣傳力度差。

2.2 明確晉城旅游形象的定位

現代旅游業并不只是單純的欣賞景觀，沒有相應文化支持的旅游是沒有營養和生命力的，單調的山水旅游、生態旅游會給人們留下千篇一律的印象，城市的特色根本無法體現出來。景點特色是吸引游人的關鍵，是旅游活動的魂靈，獨具特色的旅游產品才有強大的競爭力，晉城發展旅游業必須將旅游與文化結合，進行準確的旅游定位，開發特色旅游。晉城應從兩個方面進行定位，一方面是傳統民俗旅游，另一方面是現代礦區旅游。

旅游產品是定位旅游形象的基礎，有了明確的定位之后就必須以相應的旅游產品來支撐。晉城擁有長遠的歷史，厚重的文化積淀和無數的文物古跡，有王莽嶺、炎帝陵等景區，皇城相府旅游開發最為成熟，全國聞名，每年吸引數百萬游客前來。發展旅游產業應充分利用本市深厚的文化底蘊，提供放松游玩、現代服務和文化享受相結合的旅游產品，例如炎帝陵祭祖活動，并結合晉城特殊的礦業城市景觀進行綜合旅游開發。

3 晉城產業轉型發展路徑

3.1 為晉城旅游發展創造良好環境

3.1.1 發揮政府的領導作用

晉城旅游業發展晚，基礎薄弱，靠個人或企業很難快速起步，要發揮政府的強力引領作用，必須首先提高政府部門對旅游產業的重視，設立由政府領導主理的旅游發展小組，將旅游從文化等部門中分出來。領導小組負責溝通企業和行政管理部門，加強對旅游業的協調和管理，為晉城旅游產業發展開設綠色通道，出臺政策鼓勵旅游產業發展。加強對媒體的管理，將晉城的自然風光制作成明信片、畫冊等紀念品，邀請省內外知名人士前來晉城游覽，參加活動，增加晉城知名度。政府在對外進行其他經濟文化活動時要加強合作，適時的向外推出我們的旅游產品。旅游業發展前期需要大量的投資，晉城國企力量強大，政府應調集資金向旅游業傾斜。

3.1.2 營造良好的生態環境和社會環境

旅游目的地的確立首先便是有良好的生態環境和社會環境，晉城政府應發揮統籌全局的作用，大力整頓重污染行業，關閉排污不達標的小煤礦和高爐，將高污染工廠遷出，建立污染監測系統，隨時警戒市內污染情況。晉城向內河流丹河流域各河流長期排放生活廢水和各種污水，導致原本的清水河現在都變成了臭水溝，一到夏天河流流經地都是臭氣熏天，嚴重影響城市形象。晉城政府應發布禁令，禁止再向市內河排污，并投入資金，徹底治理好市內河流，在河流兩岸植樹，建設公園，打造一條沿河休閑觀光走廊。晉城政府不僅應對外宣傳，對內宣傳更不能少，要讓人民明白發展旅游業的好處，多舉辦對外活動，幫助本市人民的塑造外向型性格;晉城教育業發達，輸出人才眾多，政府可制定引進人才、回流人才的政策，引進專業人士為旅游業發展獻計獻策，并帶動市外資金投入。

3.1.3 打造具有晉城特色的旅游品牌

晉城旅游業較為薄弱，但從整個山西省來看旅游業卻很發達，晉城發展旅游業不應單打獨斗，而要搭上全省的旅游產業發展快車，政府應與省內其他地區進行協調，請求幫助，將晉城的景點與全山西的知名景點相互關聯起來，打造新的旅游線路，推出“晉善晉美，特色晉城”的旅游品牌形象。山西省知名旅游景點如平遙古城、云岡石窟等大多為民俗文化游、觀光游，晉城應重點打造省內缺乏的特色旅游，與其他景區進行互補，可開發民俗祭祖特色旅游和礦區特色旅游。

3.2 晉城祭祖旅游的發展路徑

每個民族都有自己的先祖，祭祀祖先是凝聚民族人心的重要紐帶，尤其是對中華民族來說，敬祖祭祖向來都是傳統文化的重要組成部分，也是每年不可或缺的重要活動。晉城炎帝陵位于高平東北約17千米處的莊里村羊頭山上，炎帝陵后有五谷廟，是元代建造。2016政府斥巨資將炎帝陵主體部分修復，炎帝陵巍峨壯觀，歷史文化底蘊深厚，正是發展民俗祭祖旅游的圣地。自2016年開始，晉城已舉辦了多屆炎帝陵旅游招商活動，有一定的知名度和客源基礎。

晉城炎帝陵每年進行大型祭祖活動，缺乏統一的規劃協調，讓人感覺混亂不堪。在活動進行時確實場面宏達，吸引海內外數萬人前來參與，但整個活動也不過持續一個半月左右的時間，其他時候炎帝陵很冷清，在景區除了宏大的建筑外，沒有任何娛樂設施，建筑也都很相似單調，新鮮勁過后就很難提起游客興致，很是乏味。晉城舉辦祭祖活動之初是為了招商引資，并沒有靠此發展旅游的打算，經濟效益極低，甚至是負效益，景區內更是沒有什么消費購物項目。

晉城祭祖旅游開發較早，已有一些基礎，但活動過程有些雜亂，景區內容也很是缺乏，亟需完善，因此我提出以下三點發展建議。

3.2.1 將祭祖活動的目的從招商引資轉向發展旅游產業

現階段政府必須給予大量的資金支持，景區要興建滿足旅游活動的基礎設施，酒店、娛樂設施、購物場地都要有，晉城本地的文化風俗、戲曲、飲食等都可以通過這些設施向游人展示，既宣傳了文化又提高了經濟效益。

3.2.2 開發關聯項目

炎帝陵景區每年旺季不到兩個月時間，長時間空置浪費大量資源，正式的祭祖活動可還按原來的時間舉辦，但除此之外還可以組建專門的表演團隊，經常進行小型的表演型祭祖活動，就如同北京天壇祭祀表演一樣，經常性的吸引游客前來觀禮。在羊頭山附近還可開發一些其他的旅游項目，豐富旅游內容，增加游客數量。

3.2.3 晉城礦區旅游的發展路徑

晉城作為全國最重要的煤炭基地之一，長期進行地下煤炭開采，形成了數萬米錯綜復雜的地下隧道，部分隧道直通地底極深處，在下降過程中甚至能看到各個年代的各類化石，這種景色獨具特色，具有極強的稀缺性。晉城長期的采礦工業留下了稀缺的礦區景觀，與其他景區沒有競爭，具有獨特性和壟斷性，降低了競爭成本。近些年晉城陸續關閉了很多煤礦，這些煤礦礦井雖已關閉，但煤礦地面還保留了主要設施，煤礦巷道和采煤面也全都完好無損，開采車、通風機等設備還能使用，這些設施為開發礦區旅游提供了良好的基礎條件。

晉城長期以來為了經濟發展，礦區開發沒有專業人員進行科學指導，隨意挖掘礦產資源，導致礦區生態破壞嚴重，工業污染多，要恢復需要大量的資金人員投入，開發的艱難程度比其他類型景區要高，回本周期也較長，所以礦區旅游遲遲得不到開發與發展。

晉城礦區過去在采礦過程中產生了大量的礦渣及有害氣體，這些物質會破壞土壤，導致植被無法存活，良好的水質和空氣是景區發展的必要條件，開采行為嚴重污染地下水，礦區廢渣污染河流，煤炭工業排放大量廢氣污染大氣。很多游客長期生活在城市中，對健康旅游很看重，希望在旅游過程中享受新鮮的空氣，糟糕的環境會嚴重影響游客的興致。

晉城公路、鐵路等主要交通都很便利，但礦區景點的交通系統不便，礦區大多遠離城市，關閉后廢棄了較長時間，直接通向礦區的道路缺少維護且很多運煤的大型卡車超載，導致道路破舊崎嶇，載人客車通過會給游客很差的體驗，景區可進入性不足。晉城是傳統的資源城市，旅游產業剛剛起步，雖文化底蘊深厚，但缺少成熟的旅游景區，礦區周邊更是空曠，景觀太過單一，缺少景點集聚。礦區近也缺少娛樂設施，購物、住行條件，基礎設施不完善。

礦區地質結構復雜，即使是過去正常生產的時候也發生過一些礦難事故，在游客旅游過程中存在不可預測的因素，管理過程中也可能存在失誤，存在安全問題。

晉城礦區旅游擁有良好的開發條件，但不足之處也是很明顯的，需要進行科學的規劃和完善，因此我提出以下五點具體措施。

1 修復土地恢復礦區生態環境

修復土地必須通過科學的方法提高土壤中磷、鉀等物質含量，提高土地的肥力，使植被可以更好的生長，從而降解土壤中的有害物質。在修復土地的過程中，應在改良土地上大量植樹，改善水體和大氣環境。發展礦區礦區旅游不占用寶貴的城市用地，廢棄礦區借旅游化腐朽為神奇，化傷疤為風景不是空想，完全具有落地可能性。制定景區規則，對破壞環境的人進行體罰，對愛護環境的人給予獎勵，景區內禁止設立污染工廠。

2 提供便利的交通條件

重修直接通向景區的道路，在道路兩側要有設立一些景觀，使游客在前往景區途中不感乏味，還要建立景區間的道路，使附近景點更好銜接，在景區游覽線路上建設娛樂購物設施，開發周邊旅游商品，增加盈利點，既滿足游客需求，又能為景區創收，旺季時還可分流游客，解決擁堵問題。還可以搞一些特色交通，將運煤車改裝成游覽觀光車，滿足游客獵奇心里。

3 采用多種形式宣傳礦區文化

晉城多年來大力發展煤炭產業及相關工業，擁有悠久的礦區遺跡文化，遺留了大量的煤礦建筑、挖掘機械等礦區遺產。礦區旅游應建立礦區文化展示區域，可以利用廢棄礦區的土地建設獨具特色的礦區主題公園和礦區博物館，結合一些重要的采掘歷史事件和故事，向外宣傳礦區文化，并不斷升華總結采礦業的精神內涵，例如利用現代科技重現礦工的生產生活場景，展示各個年代采礦設備，展示在采掘生產過程中發現的化石等。還可以雇傭資深礦工擔任景區講解員，向游客普及相關煤層、地質的知識，并宣傳礦區精神。

4 利用廢棄礦坑建設主題酒店

在礦區還存在著許多露天的廢棄礦坑，這些露天礦坑破壞嚴重，大多面積大，又很深，修復難度大，花費高，想要恢復原狀幾乎是不可能的。在礦區景點中存在這些礦坑就如同人臉上的傷疤，卻又很難修復，因此必須利用這些露天礦坑的既有形態加以開發?？梢砸揽柯短斓V坑深入地面卻又接通天空的獨特景觀建設礦坑酒店，打造“坐井觀天”式旅游主題酒店。在酒店內可加入礦區主題，例如，在客房內使用巖石打造的床、洗漱臺等。

5 開展體驗式井下探秘旅游

可利用既有下井隧道建設永久游覽巷道，游客乘坐礦車下井時降低速度，讓游客能更細致的觀察地下各個深度的巖層、景觀、化石等。在采煤生產時礦井下照明情況通常較差，這種條件絕不能滿足游覽需要，必須對井下照明情況進行強化。廢棄礦井較為殘破，可以進行一些藝術改造，體現出礦井的殘破美，給游客獨特的視覺體驗。在游覽采煤面時，可以加入微弱的工業機器聲音，為游客營造身臨其境的感覺，刺激游客感官。

綜上，從資源型城市晉城的發展狀況來看，晉城應減少對煤炭資源的依賴，逐步減少煤炭及其相關產業的經濟占比，增加旅游業的經濟占比。發展特色民俗祭祖旅游，結合特色礦區旅游，充分利用晉城深厚文化底蘊和大量的廢棄礦區等資源發展旅游，為晉城樹立新的形象，晉城不再是煤灰城市，而是文化城市。旅游業不僅能改善晉城的環境，產生了經濟價值，還能帶動整個城市轉型發展，走出經濟泥潭。晉城旅游業搭上山西旅游經濟發展快車，將不再是單打獨斗，有了強大的助力必將走向光明，也能為全國其他資源型城市提供經驗。

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作者簡介：郭方圓 （1997-），男，漢，山西省晉城市高平市，本科，研究方向：旅游管理。