論高校非在編科研機(jī)構(gòu)的作用

摘 要：非在編科研機(jī)構(gòu)是指沒(méi)有編制，經(jīng)費(fèi)自籌，對(duì)現(xiàn)有科研人力資源要素進(jìn)行挖掘、重組而形成的社會(huì)組織。高校非在編科研機(jī)構(gòu)的作用主要表現(xiàn)在推進(jìn)學(xué)科建設(shè)、促進(jìn)專業(yè)建設(shè)、服務(wù)地方社會(huì)、創(chuàng)造積累知識(shí)和優(yōu)化資源配置等幾方面。西北政法大學(xué)戲劇影視研究所的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就是這些作用的較好例證。

關(guān)鍵詞：非在編科研機(jī)構(gòu);高校;作用;學(xué)科建設(shè)

非在編科研機(jī)構(gòu)是在不打破現(xiàn)有行政隸屬關(guān)系的條件下，又能發(fā)揮科研人力資源優(yōu)勢(shì)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。成立非在編科研機(jī)構(gòu)的目的就是對(duì)現(xiàn)有科研人力資源要素進(jìn)行挖掘、重組從而形成新的社會(huì)組織，以便發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)及其研究人員的作用。[1]非在編科研機(jī)構(gòu)作用的大小雖然也受客觀條件及環(huán)境的影響，但主要取決于機(jī)構(gòu)及其研究人員能否充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性。西北政法大學(xué)戲劇影視研究所是國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的成百上千的非在編科研機(jī)構(gòu)之一，它在校內(nèi)外所起到的作用具有一定典型意義。西北政法大學(xué)在制度上規(guī)定學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的任務(wù)是：“積極開(kāi)展學(xué)術(shù)交流;積極承擔(dān)社會(huì)服務(wù)工作;推出優(yōu)秀科研成果;積極爭(zhēng)取各種科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，特別是橫向項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)。”[2]從西北政法大學(xué)規(guī)定的這些任務(wù)看，西北政法大學(xué)戲劇影視研究所不僅完成了任務(wù)，而且起到了一個(gè)實(shí)體科研機(jī)構(gòu)的作用。

推進(jìn)學(xué)科建設(shè)

科研機(jī)構(gòu)的主要工作就是從事科學(xué)研究以及科學(xué)研究的組織與管理，對(duì)于其所在高校來(lái)說(shuō)，就是從事學(xué)科建設(shè)。有的高校還明確界定了科研機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)性質(zhì)，并規(guī)定其任務(wù)就是開(kāi)展科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流和咨詢服務(wù)。具體來(lái)說(shuō)，就是增強(qiáng)校內(nèi)科研激勵(lì)，盤活校內(nèi)科研資源，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮在校科研人員的學(xué)術(shù)專長(zhǎng)和學(xué)術(shù)興趣，擴(kuò)展社會(huì)服務(wù)，并向校外爭(zhēng)取支援與支持。總之，科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立有利于所在高校開(kāi)展科學(xué)研究、擴(kuò)大學(xué)術(shù)交流、加強(qiáng)對(duì)外合作、爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)資助，從而有利于推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。

但國(guó)內(nèi)大部分高校都難以實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)的增長(zhǎng)與現(xiàn)實(shí)需求同步。因此，成立非在編科研機(jī)構(gòu)是最現(xiàn)實(shí)的方法之一。它既可以成為現(xiàn)有教學(xué)院系和在編科研機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充，也有利于推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。在依托單位方面，非在編科研機(jī)構(gòu)一般都依托于所在高校的二級(jí)學(xué)院或系部。有的高校非在編科研機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展，與現(xiàn)有科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合、重組，可以發(fā)展成為實(shí)體科研機(jī)構(gòu)。這種依照自身運(yùn)作模式并結(jié)合邊實(shí)踐、邊探索、邊發(fā)展的獨(dú)特管理方式，推動(dòng)了高校科研管理創(chuàng)新，促進(jìn)了高校科研及教學(xué)工作的發(fā)展。非在編科研機(jī)構(gòu)在學(xué)科建設(shè)上具有獨(dú)特作用。一方面，它可以借助研究人員具有的學(xué)科專業(yè)、研究領(lǐng)域、知識(shí)結(jié)構(gòu)等來(lái)凝練、調(diào)整、完善機(jī)構(gòu)的研究方向，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu);另一方面，它也可以通過(guò)科學(xué)研究，不斷地、逐步地、適時(shí)地組建不同交叉學(xué)科，構(gòu)建新的研究方向。正是因?yàn)闆](méi)有常規(guī)的科研及教學(xué)活動(dòng)和固定編制，非在編科研機(jī)構(gòu)才能根據(jù)需要靈活地、有針對(duì)性地開(kāi)展各種學(xué)術(shù)活動(dòng)，而不一定是從整體上建設(shè)某個(gè)學(xué)科。非在編科研機(jī)構(gòu)可以集中校內(nèi)外資源，完成特定的科研任務(wù);可以增加服務(wù)市場(chǎng)供給方的競(jìng)爭(zhēng)程度，提高效率，也會(huì)對(duì)校內(nèi)其他科研人員形成競(jìng)爭(zhēng)壓力和激勵(lì)，從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)科研資源的優(yōu)化。[3]因此，非在編科研機(jī)構(gòu)憑借自己的優(yōu)勢(shì)可以形成對(duì)在編科研機(jī)構(gòu)的一種超越。

從學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的規(guī)律看，西北政法大學(xué)戲劇影視研究所的成立既是學(xué)校發(fā)展的需要，也是歷史的必然。西北政法大學(xué)戲劇與影視學(xué)學(xué)科最早可以追溯到1943年延安大學(xué)（西北政法大學(xué)的前身）設(shè)立的戲劇系。當(dāng)時(shí)的戲劇系主任張庚等人將戲劇學(xué)的研究及教育引入學(xué)校的科研教學(xué)體系之中。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，西北政法大學(xué)戲劇與影視學(xué)學(xué)科又有了新的發(fā)展。馬瀟在電影學(xué)研究、劉麗華在戲劇學(xué)研究方面都取得一些值得肯定的成果。[4]2008年，西北政法大學(xué)開(kāi)始招收廣播電視編導(dǎo)專業(yè)本科生，2010年又開(kāi)始招收戲劇影視文學(xué)專業(yè)本科生。因此，西北政法大學(xué)至今已經(jīng)具有十多年的戲劇與影視學(xué)專業(yè)的科研教學(xué)經(jīng)驗(yàn)積累，已經(jīng)具備成立戲劇與影視學(xué)類科研機(jī)構(gòu)的基本條件。與此同時(shí)，成立戲劇影視研究所可以為兩個(gè)戲劇與影視學(xué)專業(yè)的師生從事科研與教學(xué)提供載體，為他們從事對(duì)外學(xué)術(shù)交流提供平臺(tái)。西北政法大學(xué)戲劇影視研究所成立以來(lái)，西北政法大學(xué)戲劇與影視學(xué)學(xué)科學(xué)術(shù)成果的快速增長(zhǎng)也證明了其成立的必要性。近幾年，在中國(guó)知網(wǎng)上以“電影”為主題檢索西北政法大學(xué)科研成果的結(jié)果為：2016年，有9篇論文，其中張曉的《宋陟剛紀(jì)錄片研究》是學(xué)校第一篇被中國(guó)知網(wǎng)收錄的電影學(xué)的碩士論文; [5] 2017年，有11篇論文，其中新聞傳播學(xué)院5篇，外國(guó)語(yǔ)學(xué)院2篇，其他學(xué)院4篇;2018年，則增至15篇論文，其中還有一篇楊文慧的碩士學(xué)位論文《文化研究視角下的華語(yǔ)女同性戀電影解讀》。[6]以“戲劇”為主題檢索的結(jié)果為：2016年，有5篇論文;2017年，有6篇論文;2018年，有4篇論文;2019年，則增至15篇論文。由此可見(jiàn)，戲劇影視研究所的成立明顯促進(jìn)了西北政法大學(xué)相關(guān)學(xué)科的發(fā)展。因?yàn)樯鐣?huì)科學(xué)的學(xué)科建設(shè)，特別是人文科學(xué)的學(xué)科建設(shè)主要衡量指標(biāo)就是科研人員及其科研成果的質(zhì)與量。

西北政法大學(xué)戲劇影視研究所的成立及相關(guān)學(xué)科專業(yè)的科研與教學(xué)工作在西北政法大學(xué)建設(shè)多學(xué)科共同發(fā)展平臺(tái)方面具有重要意義。戲劇影視研究所不僅為學(xué)校的戲劇與影視學(xué)科研教學(xué)工作提供了一個(gè)較好的平臺(tái)，而且對(duì)新聞傳播學(xué)及法學(xué)的建設(shè)發(fā)展也起到很好的輔助作用。[7]西北政法大學(xué)戲劇影視研究所的成立也為學(xué)校引進(jìn)相關(guān)學(xué)科專業(yè)的高層次人才提供了便利。西北政法大學(xué)新聞傳播學(xué)院自成立以來(lái)，除了為每個(gè)專業(yè)設(shè)置一個(gè)教研室外，又先后申請(qǐng)成立了五個(gè)新聞傳播學(xué)類非在編科研機(jī)構(gòu)，但一直沒(méi)有戲劇與影視學(xué)學(xué)科科研機(jī)構(gòu)。[8]因此，西北政法大學(xué)戲劇影視研究所的成立對(duì)學(xué)校的戲劇與影視學(xué)學(xué)科建設(shè)具有重要意義，在一定程度上起到了實(shí)體科研機(jī)構(gòu)的作用。[9]獨(dú)特的校內(nèi)外環(huán)境使得戲劇影視研究所起到了整合校內(nèi)外科研資源的作用，有力地促進(jìn)了西北政法大學(xué)戲劇與影視學(xué)學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展。

促進(jìn)專業(yè)建設(shè)

高校如果沒(méi)有前沿性的科研工作就很難保證教學(xué)工作的高質(zhì)量。高校科研是提高教師教學(xué)水平的基本途徑，也是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的基本手段。教師的科研成果越多，學(xué)術(shù)水平就提高得越快，教學(xué)內(nèi)容也就越豐富。因此，非在編科研機(jī)構(gòu)在推進(jìn)所在高校學(xué)科建設(shè)的同時(shí)，也具有促進(jìn)高校相關(guān)專業(yè)建設(shè)的作用。

就西北政法大學(xué)而言，正是因?yàn)閼騽W(xué)曾經(jīng)是學(xué)校歷史上的重要學(xué)科，而21世紀(jì)以來(lái)，學(xué)校又在戲劇與影視學(xué)學(xué)科建設(shè)上取得了明顯的成績(jī)，教育主管部門才先后批準(zhǔn)學(xué)校廣播電視編導(dǎo)專業(yè)（2008年）和戲劇影視文學(xué)專業(yè)（2010年）的招生。如今，西北政法大學(xué)戲劇與影視學(xué)教育已經(jīng)形成一定的規(guī)模。近幾年，學(xué)校戲劇與影視學(xué)專業(yè)的學(xué)生人數(shù)一直超過(guò)新聞傳播學(xué)類專業(yè)的人數(shù)。2017年，學(xué)校的四個(gè)新聞傳播學(xué)專業(yè)四個(gè)班級(jí)的學(xué)生人數(shù)共146人，兩個(gè)戲劇與影視學(xué)專業(yè)四個(gè)班級(jí)的學(xué)生人數(shù)共183人。而2018年和2019年，學(xué)校的兩個(gè)戲劇與影視學(xué)專業(yè)都是招收了六個(gè)班級(jí)，人數(shù)分別為250人和254人。[10];學(xué)校戲劇與影視學(xué)專業(yè)的教師人數(shù)也增至16人，其中，教授4人，副教授6人，講師6人。與此同時(shí)，相應(yīng)的課程體系、配套教材和實(shí)踐教學(xué)條件也進(jìn)一步得到完善。由此可見(jiàn)，學(xué)校戲劇與影視學(xué)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。西北政法大學(xué)戲劇影視研究所的成立既促進(jìn)了相關(guān)學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展，也促進(jìn)了相關(guān)專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。近幾年，學(xué)校的兩個(gè)戲劇與影視學(xué)類專業(yè)的錄取分?jǐn)?shù)線和就業(yè)率在陜西省一直名列前茅。這也說(shuō)明，西北政法大學(xué)戲劇影視研究所的成立明顯地提高了學(xué)校相關(guān)專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量。對(duì)于本科生來(lái)說(shuō)如此，對(duì)于研究生來(lái)說(shuō)亦是如此。研究生三年的學(xué)習(xí)時(shí)間，完全可以把非在編科研機(jī)構(gòu)作為科研訓(xùn)練與科研實(shí)踐的基地。非在編科研機(jī)構(gòu)豐富多彩的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)也有助于研究生拓寬視野、增長(zhǎng)知識(shí)。[11]

這幾年，在學(xué)科建設(shè)取得進(jìn)步的情況下，西北政法大學(xué)戲劇影視研究所完善了兩個(gè)戲劇與影視學(xué)專業(yè)的教學(xué)大綱，編寫出版了部分教材，重點(diǎn)加強(qiáng)戲劇學(xué)、電影學(xué)與廣播電視藝術(shù)學(xué)課程的教學(xué)大綱和教材建設(shè)。在抓好本科生教學(xué)工作的基礎(chǔ)上發(fā)展研究生教育。同時(shí)，戲劇影視研究所還依托西北政法大學(xué)的人文積淀和戲劇與影視學(xué)專業(yè)教學(xué)和科研積累，以媒體變革為導(dǎo)向，結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在編劇、導(dǎo)演、攝影和后期制作等專業(yè)領(lǐng)域，致力于教學(xué)實(shí)踐和理論研究。西北政法大學(xué)戲劇影視研究所在今后的建設(shè)中，一方面，不斷提升現(xiàn)有各專業(yè)的教學(xué)水平;另一方面，將戲劇影視文學(xué)專業(yè)作為建設(shè)重點(diǎn)，期望在五年到十年的建設(shè)中，逐步提高完善戲劇與影視學(xué)類專業(yè)的教學(xué)、研創(chuàng)水平，將該類專業(yè)建設(shè)成為西北地區(qū)戲劇與影視學(xué)人才的培養(yǎng)基地之一。

服務(wù)地方社會(huì)

非在編科研機(jī)構(gòu)與在編科研機(jī)構(gòu)的主要功能都是促進(jìn)相關(guān)學(xué)科、專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。但相對(duì)于在編科研機(jī)構(gòu)，非在編科研機(jī)構(gòu)的一個(gè)重要功能就是服務(wù)地方社會(huì)。因?yàn)榉窃诰幙蒲袡C(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要依靠這個(gè)功能發(fā)揮作用。而且，理論界與實(shí)務(wù)界聯(lián)合，科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合，構(gòu)建多元化組織模式本身就是科研創(chuàng)新的實(shí)踐探索。對(duì)于科研人員個(gè)人而言，非在編科研機(jī)構(gòu)服務(wù)社會(huì)能為負(fù)責(zé)人及其成員打上所在高校認(rèn)可他們科研能力和團(tuán)隊(duì)合作能力的標(biāo)簽。這對(duì)于那些尚未被學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界認(rèn)可的教學(xué)、科研人員尤其重要。因?yàn)椋詡€(gè)人名義開(kāi)展的科研及服務(wù)難以超越時(shí)間和精力的局限，而以科研機(jī)構(gòu)的名義則能更好地從事相關(guān)工作，為科研機(jī)構(gòu)所在的地方社會(huì)服務(wù)。

在服務(wù)地方社會(huì)方面，非在編科研機(jī)構(gòu)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。機(jī)構(gòu)可以圍繞某一個(gè)研究方向和特定問(wèn)題開(kāi)展研究。可以匯集各方力量，打破編制的體制性壁壘，在校內(nèi)匯聚不同院系的師資力量，在校外聯(lián)合各科研院所、實(shí)務(wù)專家和其他高校的科研人員，形成一種跨學(xué)科、跨學(xué)校、跨理論界和實(shí)務(wù)界的科研格局。在國(guó)際上，非在編科研機(jī)構(gòu)也往往能獲得更多的關(guān)注和更廣泛的資助，國(guó)際社會(huì)看待科研機(jī)構(gòu)更多考慮的是前期科研成果和現(xiàn)有科研效率，而不以單位和行政級(jí)別判斷其科研能力。以中國(guó)政法大學(xué)為例，截至2019年，中國(guó)政法大學(xué)共設(shè)立了八十多個(gè)非在編科研機(jī)構(gòu)，從研究?jī)?nèi)容來(lái)看，已經(jīng)涵蓋法學(xué)所有二級(jí)學(xué)科，以及政治學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、文學(xué)、史學(xué)和哲學(xué)等;從依托單位來(lái)看，該校有18個(gè)院級(jí)單位成立了非在編科研機(jī)構(gòu)。然而，在這些科研機(jī)構(gòu)中，憲政研究中心、環(huán)境資源法研究和服務(wù)中心得到歐美多家研究機(jī)構(gòu)和基金的資助。這兩個(gè)機(jī)構(gòu)之所以能得到國(guó)際社會(huì)更多的關(guān)注和資助，就是因?yàn)樗鼈兡軌蚍?wù)于當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的民主法制建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。[12]雖然西北政法大學(xué)戲劇影視研究所無(wú)實(shí)力與中國(guó)政法大學(xué)的法學(xué)類非在編科研機(jī)構(gòu)相比，但定位于服務(wù)陜西省及中國(guó)西部社會(huì)，研究所還是做了不少工作。研究所的中國(guó)西部電影研究，特別是戲劇社團(tuán)研究和“校園戲劇論壇”活動(dòng)，確實(shí)起到了一定作用。2019年，西北政法大學(xué)舉辦了兩次校園戲劇論壇，共發(fā)表文章近百篇，在中國(guó)知網(wǎng)上可以檢索到14篇，內(nèi)容涉及到陜西省十幾所學(xué)生演劇較頻繁的高校，很好地服務(wù)了西部地區(qū)，特別是陜西省的學(xué)生演劇活動(dòng)和戲劇文化建設(shè)。對(duì)于陜西省特別是西安地區(qū)的藝術(shù)市場(chǎng)和市民文化生活也有一定積極影響。至于從文化產(chǎn)業(yè)的角度看，研究所是否真正起到作用、能起到多大作用，這是一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間才能驗(yàn)證的問(wèn)題，還有待我們進(jìn)一步研究論證。

創(chuàng)造積累知識(shí)

科學(xué)研究的目的就是發(fā)現(xiàn)知識(shí)、創(chuàng)造知識(shí)、積累知識(shí)和運(yùn)用知識(shí)。人才培養(yǎng)的過(guò)程其實(shí)就是知識(shí)的傳遞、學(xué)習(xí)和創(chuàng)造過(guò)程，而創(chuàng)新又和知識(shí)的創(chuàng)造及運(yùn)用分不開(kāi)。知識(shí)是進(jìn)行創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。核心知識(shí)積累的多少?zèng)Q定了科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)水平。[13]因此，對(duì)于西北政法大學(xué)戲劇影視研究所及其科研人員來(lái)說(shuō)，發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)造知識(shí)就是研究所的中心工作。在知識(shí)的發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造方面，除了研究人員發(fā)表的論文和出版的專著外，西北政法大學(xué)戲劇影視研究所最重要的知識(shí)創(chuàng)造積累就是發(fā)表在“光影故事的博客”上的近兩千篇文章。

“光影故事的博客”創(chuàng)辦于2013年6月6日①，其前身是筆者于2007年5月23日開(kāi)通的實(shí)名搜狐博客和2011年9月9日開(kāi)通的實(shí)名新浪博客。在多年的教學(xué)、科研工作中，西北政法大學(xué)戲劇影視研究所師生在“光影故事的博客”上發(fā)表了大量戲劇藝術(shù)和影視藝術(shù)類評(píng)論和論文，保存了大量西安地區(qū)的學(xué)生演劇資料。遺憾的是，2018年網(wǎng)易博客下線。[14]但筆者又于2017年3月3日開(kāi)通了“光影故事的博客”的天涯站點(diǎn)②，同年10月28日開(kāi)通了“光影故事的博客”的新浪站點(diǎn)③，并把筆者的搜狐實(shí)名博客改為“光影故事的博客”的搜狐站點(diǎn)④。為了交流需要，筆者在“光影故事的博客”原有的8個(gè)欄目基礎(chǔ)上，又設(shè)置了“臺(tái)港電影”“外國(guó)電影”“紀(jì)錄電影”“論校園戲劇”“廣播電視研究”“藝術(shù)界”和“作品創(chuàng)作研究”等欄目。2018年8月26日和2019年1月10日，筆者又先后開(kāi)通運(yùn)營(yíng)了兩個(gè)官方微信公眾號(hào)“光影故事的博客”⑤和“光影故事的博客摘選”⑥。“光影故事的博客”相當(dāng)于西北政法大學(xué)戲劇影視研究所的媒體，具有“學(xué)術(shù)期刊”性質(zhì)，它保存了戲劇影視研究所的大部分科研成果。為研究所，也為學(xué)術(shù)界，特別是為從事校園戲劇研究、戲劇社團(tuán)研究和中國(guó)西部電影研究的學(xué)者們提供了大量參考資料。為了更好地積累保存知識(shí)和進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，研究所努力把一些質(zhì)量較高的論文發(fā)表在學(xué)術(shù)期刊上。以“光影故事的博客”為關(guān)鍵詞，在中國(guó)知網(wǎng)上檢索“被引文獻(xiàn)”已有30條。但據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，實(shí)際上已達(dá)65條。作為一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代實(shí)力薄弱的非在編科研機(jī)構(gòu)，利用互聯(lián)網(wǎng)媒體進(jìn)行學(xué)術(shù)交流既是我們的無(wú)奈之舉，也是我們的探索創(chuàng)新和成功經(jīng)驗(yàn)。

優(yōu)化資源配置

與在編科研機(jī)構(gòu)相比，非在編科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)是可以圍繞學(xué)科優(yōu)勢(shì)和研究方向，整合校內(nèi)外與該學(xué)科和研究方向相近、相關(guān)的科研人員。尤其是已經(jīng)具有一定研究特色的科研人員，他們已經(jīng)積累了一定的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，被吸納成為機(jī)構(gòu)研究人員后，可以在促進(jìn)非在編科研機(jī)構(gòu)建設(shè)與發(fā)展的同時(shí)，也為他們自己提供施展才能的廣闊空間。非在編科研機(jī)構(gòu)可以充分發(fā)揮研究人員的學(xué)術(shù)專長(zhǎng)和學(xué)術(shù)興趣，通過(guò)學(xué)者個(gè)人或小群體的努力進(jìn)行科學(xué)研究，積極爭(zhēng)取各種科研項(xiàng)目和社會(huì)資金，在前沿學(xué)科或交叉學(xué)科上實(shí)現(xiàn)突破，發(fā)表科研成果，提供知識(shí)、技術(shù)咨詢，培訓(xùn)專業(yè)人員。因此，優(yōu)化資源配置也是非在編科研機(jī)構(gòu)的重要作用之一。

非在編科研機(jī)構(gòu)優(yōu)化資源配置的作用也表現(xiàn)在高校評(píng)估上。評(píng)估是高等教育管理中的一個(gè)重要而普遍的方法。在我國(guó)，本科教學(xué)水平評(píng)估已經(jīng)成為國(guó)家管理高等教育的重要制度之一。五年一輪的高校教學(xué)水平評(píng)估對(duì)于國(guó)家監(jiān)控和保障高等教育質(zhì)量，對(duì)于高校檢測(cè)和提升本科教育教學(xué)水平都具有重要意義。20世紀(jì)90年代以來(lái)，西北政法大學(xué)經(jīng)歷了多次重大評(píng)估， 其中不僅有五年一輪的高校教學(xué)水平評(píng)估，而且還包括司法部對(duì)政法院校的評(píng)估和陜西省普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估。在這些評(píng)估中，學(xué)校之所以得到的結(jié)論都是“優(yōu)秀”，其中離不開(kāi)非在編科研機(jī)構(gòu)工作的支持。特別是在五年一輪的高校教學(xué)水平評(píng)估中，西北政法大學(xué)戲劇影視研究所與學(xué)校的其他非在編科研機(jī)構(gòu)起著十分重要的作用，而且可以發(fā)揮實(shí)體科研機(jī)構(gòu)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的作用。因?yàn)榉窃诰幙蒲袡C(jī)構(gòu)具有較大靈活性，可以根據(jù)評(píng)估需要迅速搜集調(diào)整校內(nèi)外資源，優(yōu)化配置，促進(jìn)評(píng)估工作。在其他評(píng)估方面也是如此，如在西北政法大學(xué)的“社會(huì)政策與社會(huì)輿情評(píng)價(jià)協(xié)同創(chuàng)新研究中心”申報(bào)陜西省第二批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地和新聞傳播學(xué)博士點(diǎn)及戲劇與影視學(xué)碩士點(diǎn)的申報(bào)工作中，戲劇影視研究所都做了大量建設(shè)性工作。西北政法大學(xué)戲劇影視研究所在配合新聞傳播學(xué)院申辦新的專業(yè)時(shí)，其科研課題和學(xué)科建設(shè)也起著重要的支撐作用。

余論

為了更好地發(fā)揮非在編科研機(jī)構(gòu)的作用，機(jī)構(gòu)還要注意圍繞國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要，以學(xué)科為基礎(chǔ)，以科研任務(wù)為導(dǎo)向進(jìn)行設(shè)立，或跨學(xué)科、跨學(xué)院、跨單位聯(lián)合設(shè)立。非在編科研機(jī)構(gòu)具有開(kāi)放性、體制靈活、人員流動(dòng)性大等特點(diǎn)，這就使得非在編科研機(jī)構(gòu)有時(shí)可以起到實(shí)體科研機(jī)構(gòu)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的作用。因?yàn)榉窃诰幙蒲袡C(jī)構(gòu)既可以立足機(jī)構(gòu)的專業(yè)領(lǐng)域，根據(jù)需求突出學(xué)科特色和優(yōu)勢(shì)開(kāi)展調(diào)研，也可以組織研究團(tuán)隊(duì)明確具體任務(wù)指標(biāo)，開(kāi)展重大課題攻關(guān)，發(fā)表高水平論文、出版有影響力的學(xué)術(shù)著作。已經(jīng)建設(shè)得較好的非在編科研機(jī)構(gòu)可以在本學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)研發(fā)催生一批層次高、影響大的學(xué)術(shù)成果，或建成一批專題數(shù)據(jù)庫(kù)、資料庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，搶占學(xué)術(shù)制高點(diǎn)。[15]當(dāng)然，這只是就非在編科研機(jī)構(gòu)的作用的一般意義而言。對(duì)于社會(huì)科學(xué)，特別是人文科學(xué)類非在編科研機(jī)構(gòu)，有價(jià)值的科研成果才是機(jī)構(gòu)是否發(fā)揮作用的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。具體到西北政法大學(xué)戲劇影視研究所，環(huán)境和實(shí)力決定了其只能立足校內(nèi)、面向校外，立足陜西、面向西北，既促進(jìn)了學(xué)校相關(guān)學(xué)科與專業(yè)的建設(shè)發(fā)展，也能不斷增強(qiáng)學(xué)校的綜合實(shí)力，并最終使西北政法大學(xué)的戲劇與影視學(xué)成為西部高校，特別是陜西省高校中實(shí)力較強(qiáng)、知名度較高的學(xué)科專業(yè)。

注釋：

①光影故事的博客：http：//huangshizhi05.blog.163.com/.

②光影故事的博客：http：//huangshizhi05.blog.tianya.cn.

③光影故事的博客：http：//blog.sina.com.cn/xijuyingshiyanjiusuo.

④光影故事的博客：http：//huangshizhi05.blog.sohu.com/.

⑤光影故事的博客：微信號(hào)：huangshizhi05.

⑥光影故事的博客摘選：微信號(hào)：xijuyingshiyanjiusuo.

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（作者單位：西北政法大學(xué)戲劇影視研究所）

[責(zé)任編輯：卜 珺]