彭靜 侯靜
摘 要:高職院校作為我國教育體系中的重要模塊,近年來得到了越來越多的重視,不同層次的高職院校都迎來了自身的發展機遇期。然而當前對高職院校而言,挑戰與機遇并存,與高職院校辦學規模不斷擴大相對應的是學校資產管理工作的復雜化。尤其是一些高職院校的擴招、擴建和合并使得自身資產管理的架構與流程也產生了變化,提高了資產管理工作的難度。新的技術條件下,不斷提升高職院校資產管理的信息化建設質量能夠有效提高工作效率,因此本文將就這一話題展開探究。
關鍵詞:高職院校;資產管理;信息化建設;現狀;模式創新
高職院校的重要性在于能夠為社會培養專業程度較高的技術性人才,能夠針對社會對人才的具體需求來進行人才輸送。為了有效提高辦學效率,確保高職院校的長遠發展,必須推動高職院校內部管理模式的改革創新。資產是高職院校辦學的物質基礎,推動高職院校資源管理信息化建設是優化內部管理模式的核心內容之一,在對資產管理信息化建設現狀進行分析的基礎上探討如何進行模式創新具有極強的現實意義。
一、資產管理的積極意義
(一)能夠保障院校日常活動的正常推進
高職院校資產通常被用于三個途徑,第一是滿足學校內部的日常辦公損耗需求;第二是滿足日常科研和管理活動的需求;第三是以固定資產形式存在,為辦學提供基本的物質條件,這部分資產包括了教學樓、圖書館等建筑,以及大量的教學儀器和課桌椅等。可以說學校所有日常活動都離不開資產管理工作,科學有效的資產管理能夠保障院校日常活動的順利開展。
(二)能夠促進國有資產的優化配置
高校資產具有數量大、構成內容復雜和使用周期靈活的特征,在進行高職院校資產配置時必須要嚴格地執行國家有關規定,依靠標準流程來統籌院校資產,進而確保對國有資產的使用效率。強化高職院校資產管理工作在很大程度上能夠規避國有資產在使用過程中出現浪費、損壞等問題,實現對國有資產的優化配置。
(三)能夠保證國有資產的安全性
高職院校資產管理工作的主要職能之一就是對國有資產進行監督管理,依靠對配置、使用等具體的操作進行監督和控制來達到保證國有資產安全性的作用。此外,高職院校資產管理工作也能夠通過對采購的監督控制,保證采購流程的規范化,進而實現從源頭上保證國有資產安全完善的目的。
二、傳統模式常見問題
(一)傳統模式缺乏健全的管理制度
在傳統的高職院校資產管理模式之下,沒有形成健全規范的管理制度,導致不同部門之間的權責不清晰。例如學校的后勤部門和辦公室部門都能夠使用屬于學校的資產,同時也都能夠基于各自部門的需求利用學校資產對所需物品進行采購,在部門采購中很容易會出現“吃回扣”等不良現象,甚至還會出現“虛假報賬”的問題。制度的不健全導致高職院校的資產利用不合理,造成了資產的浪費。此外,缺乏健全的管理制度還體現在不同部門的資產管理工作缺乏必要聯系,每個部門之間的工作具有很強的獨立性,然而資產管理工作卻需要在院校的宏觀框架之下對各部門開展全面管理。
(二)缺乏專業性的資產管理人才
雖然當前資產管理專業人才的數量在不斷增加中,但仍然難以滿足高職院校資產管理的客觀需要。當下高職院校資產管理的從業人員中,一些在職管理者甚至沒有專業管理知識,然而又缺乏人才儲備對這些不適任的管理者進行替換。還有一些管理者雖然具有一定的管理能力,但綜合素質不足,不能夠從大局的角度出發來制定綜合性的管理計劃。
(三)院校資產評估不準確
為了達到更好的辦學效果,高職院校通常會推動校企合作,由于校企之間產權界定存在模糊空間,因此這種辦學模式會在一定程度上影響到高職院校資產的評估,造成院校資產評估不準確的問題發生。一些高職院校在進行資產評估時會忽略較為核心的經濟效益來源,最終造成難以挽回的損失。
三、信息化建設現狀
(一)信息化水平存在較大差異
隨著技術手段的進步和傳統高職院校資產管理模式弊端的不斷凸顯,高職院校資產管理信息化建設的必要性得到了越來越廣泛的共識。然而受到高職院校自身水平的限制,不同高職院校之間在資產管理信息化建設水平上也存在著較大差異。現階段,仍然有許多高職院校在繼續沿用傳統的資產管理模式,不僅十分依賴于管理人員的個人能力,還存在著管理效率低下,管理漏洞較多的問題,例如在資產登記、入庫和發放環節依然使用是人工填寫表格的形式。
(二)內部信息難以有效共享
造成高職院校資產管理的內部信息難以有效共享的主要原因是資產管理信息化水平較低,資產管理的流程復雜、各個部門之間聯系松散,資產管理的職能分散,缺乏一套行之有效且便捷快速的體系將資產管理工作進行整合,相關信息在內部沒有得到充分流通,對信息的利用率也較低。一些高職院校意識到了內部信息難以有效共享所帶來的弊端,并積極進行新流程的探索和嘗試。推進高職院校資產管理信息化建設能夠提高資產管理工作的高效性和規范性。首先是借助信息化管理網絡將分散的資產管理職能聚攏起來,從而實現對資產的統籌配置;其次是利用信息技術的手段來規范資產管理的流程,明確資產管理體系中不同部門的權責關系,讓資產管理工作合規合法,并且讓資產管理的賬目清晰明確,以便于進行后期清查工作。
四、信息化建設策略
(一)推動資產管理網絡一體化
目前包括大數據在內的技術手段已經能夠確保高職院校資產管理網絡的構建,通過推動資產管理的網絡一體化來為相關管理者提供決策的數據支撐,盡可能避免工作人員從自身主觀因素出發來進行一些決策。在大數據的背景之下,高職院校資產管理工作應該積極探索二維碼、條形碼、GPS定位等信息技術手段的應用。在利用技術手段對數據進行搜集和分析的基礎上構建資產管理網絡,推動高職院校資產管理平臺的智能化,降低資產管理工作對人力的依賴,充分挖掘數據庫對資產管理的潛在價值,讓資產管理工作具有更高的技術含量,進而有效減少資產管理工作中的人為失誤并提高管理工作效率。除此之外,在推動高職院校資產管理網絡一體化建設的過程中,還應該針對實際情況充分發揮移動終端的作用。移動終端是當前互聯網體系之中的關鍵性內容之一,高職院校資產管理工作也可以利用移動終端來提高管理的靈活性。一方面是讓高職院校資產管理更加與時俱進,符合當前的互聯網使用特點;另一方面是能夠為高職院校資產管理信息化建設提供新的方向。
(二)培養專業的管理人才
缺乏高素質人才的參與是當前高職院校資產管理工作效果不理想的重要原因之一,尤其是在推動資產管理信息化的趨勢之下,就更加需要專業素質較高的管理人才參與。為了提高高職院校資產管理信息化建設的水平,不僅需要積極吸收具有較高專業水平的人才參與到管理工作中,還應該強化對人才的培養工作,凝聚資產管理信息化建設的有生力量。在進行高職院校資產管理人才培養時可以采取“淘汰制”的模式,制定科學合理的淘汰機制,在公開公正的淘汰機制判定之下對培訓不合格的人員進行淘汰,只有培訓結果達標的人員才能夠進行更高層次的資產管理工作。此外,為了保證資產管理工作人員的工作規范性,高職院校還應該明確各崗位的工作職責,劃分資產管理的權責,讓工作人員在實際的資產管理過程中不會出現“誰都要管”或“誰都不想管”的問題。
從推進高職院校資產管理信息化建設的角度出發,在進行管理人才的培養時還應該注重對人員信息化水平的提升。新的信息技術手段在資產管理工作中的應用,就要求相關管理工作人員有操作對應系統和平臺的能力,并具備先進的管理理念。為此,可以專門培養一群數據管理人才,并組建相應的數據處理部門,充分發揮數據庫對資產管理工作的積極作用。此外,為了推動資產管理工作整體水平的提高,還可以對涉及資產管理的所有人員進行數據培訓,讓員工都能夠具備數據意識。
總體而言,人才是資產管理信息化建設中的重要基礎,雖然在大數據背景之下的資產管理工作在一定程度上實現了資產管理的智能化和信息化,但依然離不開專業人員的統籌分配。資產管理的工作人員還需要將管理工作與院校的其他業務相協調,更好地推動高職院校的辦學工作開展,保證各類教學評估的順利進行,因此必須要強化對資產管理專業人員的培養,從人員層面出發,切實提高信息化水平。
(三)構建合理的績效評價體系
傳統的高職院校資產管理模式中缺乏有效的績效評價體系,導致管理工作較為混亂,整體工作效率較低。而在高職院校資產管理信息化模式之下,可以基于技術手段來構建合理的績效評價體系,推動內部資產績效評價體系更加簡單,可操作性也更強。受到高職院校本身職能特殊性的影響,其資產管理績效評價體系通常被分為定性和定量兩個模塊。首先是定性指標的模塊,一般來說在進行定性指標的考核時主要針對的是對資產具體使用部分,定性指標的考核包含了對資產重視程度和管理水平的判定。其次是定量指標的模塊,這部分的績效考核本質上可以看作是對資產存量、增量和占有分布情況的詳細記錄,通過定量指標的績效評估來推動資產配置效率的優化。此外,定量指標的評估離不開信息技術和大數據技術的支撐,在二者的幫助下確保資產績效評估體系的合理化、有效化。定量指標和定性指標相結合的績效評價體系的構建能夠為高職院校更好地進行資產管理信息化建設提供保證。
結束語:
綜上所述,現階段高職院校在面臨到自身發展機遇期的同時也面臨到了一些挑戰,為了更好地迎接挑戰推動自身的長遠健康發展,就需要做好資產管理的信息化建設,在大數據背景下更好地利用數據和信息技術手段來提高資產管理的效率,優化傳統資產管理模式中的弊端,當前不同高職院校之間資產管理信息化建設水平存在較大差異,專業人才缺口也較大,必須要推進高職院校資產管理網絡一體化建設,并強化人才培養工作,從硬軟件的外部條件和管理人員專業技能的內部條件兩方面入手,并通過合理的績效評價體系來推動資產管理工作的有序性。
參考文獻:
[1]周艷紅.新形勢下高職院校資產管理的模式分析[J].財經界,2020(11):34-35.
[2]曾令俊,張衍志.高職院校國有資產信息化管理平臺建設的啟示與探索[J].知識經濟,2020(05):49-51.
[3]梁小婉.基于新形勢下高職院校固定資產管理的創新研究[J].實驗技術與管理,2017,34(7):249-251.
作者簡介:彭靜(1979-),女,漢族,重慶航天職業技術學院后勤處,本科,助理政工師。研究方向:資產管理;侯靜(1981-),女,漢族,重慶航天職業技術學院后勤處,大專,助理政工師。研究方向:物資管理。