國有企業廉潔文化的創建與實踐

鄧洪文

摘要：國有企業廉潔文化應以習近平新時代中國特色社會主義思想文化建設為方略，根植企業文化的精髓，深入挖掘和闡述講教育、重立德、守誠信、崇正義、尊制度、尚監督、求廉潔的適用與時代價值，開創企業黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。

關鍵詞：國有企業;廉潔文化;創建;實踐

中國水利水電第九工程局有限公司（以下簡稱水電九局）圍繞黨的十八大以來黨風廉政建設的重大理論和實踐問題，以及習近平總書記關于黨風廉政建設提出的一些總體要求，結合水電九局企業文化建設，以提煉廉潔文化愿景、理念、行為方面的一些做法為例，談談企業廉潔文化建設的必要性。

一、企業廉潔文化創建是新時期黨風廉政建設的必然要求

水電九局在創建廉潔文化的過程中已經有了多年的工作積累，2011年1月國務院國資委黨委印發了《關于推進中央企業廉潔文化建設的指導意見》，水電九局以此為契機，順應新時期黨風廉政建設和反腐敗工作需要，以各級領導人員和重要崗位人員為教育重點，梳理項目經營管理過程中有可能出現的腐敗行為的薄弱環節，有針對性地開展工作，著力倡導和營造風清氣正的廉潔文化氛圍，營造良好的政治生態，實現企業生產經營和各項工作良性循環可持續發展。

二、企業廉潔文化是愿景、理念與行為的有效集成

廉潔文化必須以樹立廉潔理念，提倡廉潔從業，營造廉潔環境為抓手，在教育過程中發揮激濁揚清、懲惡揚善的警示作用。

（一）廉潔愿景：風清氣正 ?企興人和

風清氣正：水電九局經過60年發展歷程，逐漸形成了具有企業特色的企業文化和企業精神。始終倡導以清氣迎人，正氣接物，浩氣臨事，努力營造風清氣正、干事創業、誠信守法的良好氛圍和發展環境。

企興人和：風清則企興，氣正則人和。企興人和是水電九局的發展方向和奮斗目標。堅持弘揚正氣、滌蕩污濁，具有昂揚向上的朝氣、一往無前的銳氣、清廉節儉的正氣、科學發展的豪氣，努力實現企業興旺發達，員工同心和諧。

（二）廉潔理念

1.核心理念：修身立德 ?依規律行

修身立德：修身即自我內省，“一日三省吾身”。立德即涵養德性，愛崗敬業。古人云“做人先修于自身，立業先樹于立德”，修身立德是自身立足于現實社會，發揮“正能量”的根本途徑和有效辦法。清正廉潔是中華民族優秀的傳統美德，我們提倡“修身立德”的價值理念，讓每一位員工將清正廉潔轉化為內在意識和自覺行為。

依規律行：沒有規矩不成方圓。依規律行既是防范企業重大經營風險的根本要求，也是預防個人廉潔風險的基本前提。讓每一個職工遵守并執行好企業的規章制度范并約束自己的職務行為，樹立規則意識、程序意識，依法依規履行崗位職責。

2.教育理念：警鐘長鳴 ?以文化人

警鐘長鳴：以人為鏡，可以明得失。以正反兩個方面的典型案例警示眾人，正面引導、引領，反面警醒、警示，提高警惕度，增強震懾力，給人啟迪，發人深省，防微杜漸，防患未然。

以文化人：開展形式多樣的廉潔教育，發揮廉潔文化的示范引領作用，增強廉潔教育的文化底蘊和企業特色，以春風化雨、潤物無聲的方式，以文化人，讓企業員工潛移默化地養成崇德尚廉的價值取向，規范從業行為。

3.制度理念：權力受控 ?執行為本

權力受控：管理制度是企業員工共同遵守的規定和準則，是企業高效、規范、有序運行，實現廉潔從業本質要求的重要保障。建立健全并不斷完善企業的規章制度，以制度規范權利運行，以流程規范工作行為，從而加強對權力運行的制約和監督，形成不能腐、不想腐、不敢腐的預防機制。

執行為本：制度在于管理者的有效執行。建立健全規章制度是企業高效運行的基礎，嚴格執行制度是根本保障。既要注重制度的運行，更要加強制度執行過程的全面監督，人人嚴格遵守、執行制度規范，企業的生產經營才能有序發展。

4.監督理念：全面監督 ?全程約束

全面監督：監督是保證權力受控的有效約束手段。充分運用各種形式的監督資源，形成監督機制，構建利于“大監督”的工作格局。采取同級之間、上下級之間、群眾參與、自我約束等監督方式，制約制衡，監督防范，形成多層次的監督體系和監督機制，實現全面監督。

全程約束：過程監督，全程制約。通過內外約束，對各級領導干部及管理人員履行職責、行使權力進行全過程監督。突出抓好關鍵少數、重點領域、關鍵環節。

5.工作理念：忠誠干凈 ?勤勉敬業

忠誠干凈：忠誠干凈是企業員工的基本道德準則。忠誠代表著誠信、守信和服從，能自動激發員工的履職熱情、創新激情和奉獻精神。干凈就是要修身立德、廉潔自律，要時常保持一顆敬畏之心，干干凈凈干事，清清白白做人。

勤勉敬業：勤勉敬業是一種職業精神和工作態度，能自覺展現員工認真負責、潛心投入、任勞任怨、精益求精、恪盡職守的精神風貌和價值追求。

6.生活理念：淡泊心境 ?尚儉戒奢

淡泊心境：淡泊明志，寧靜致遠。無論工作還是生活，保持一份淡泊的心境、一份平和的心態，坦然面對一切，淡定、安然地追求生活的本源和真諦。

尚儉戒奢：奢靡之始，危亡之漸。艱苦樸素、勤儉節約既是中華民族的傳統美德，也是我們黨的優良傳統。堅持厲行節約、遵守社會公德、弘揚優良家風，反對鋪張浪費、生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味、違背社會公序良俗。

（三）廉潔行為

1.企業行為規范：誠信守法 ?廉潔高效

誠信守法：誠實守信、守法經營是現代企業市場經營的行為原則，是企業立身之本、發展之基。企業以誠信經營建立品牌，以守法經營維護市場秩序，把誠信經營和守法經營思想滲透到企業管理的各個環節，不斷提高社會信譽度和美譽度，實現持續、穩定、健康發展。

廉潔高效：企業廉潔氛圍濃厚，滲透到生產經營、日常生活的方方面面，企業制度嚴密、運作規范、管理民主，員工廉潔從業、作風正派、朝氣蓬勃。企業管理體系健全高效，員工價值創造的意愿和能力不斷提升，企業發展質量效益良好，努力推進建設質量效益型一流現代企業。

2.領導行為規范：重責慎權 ?廉潔奉公

重責慎權：權力越大，責任越重。“重責”是在崗愛崗，主動“守土”擔當;“慎權”是審慎正確用權。企業領導人員要正確行使權力，忠實履行職責，扎實做好工作，不失本職，不搞特權，不謀私利。

廉潔奉公：廉潔奉公是廉潔不貪、忠誠履職、一心為公，是企業領導人員必須具有的思想品格。企業領導人員要做到自我約束、潔身自好、履職盡責、夙夜在公，自覺維護國家、企業、職工的合法利益，做到公私分明。

3.員工行為規范：恪盡職守 ?遵章守紀

恪盡職守：恪盡職守是企業員工的職業操守。企業員工要始終保持奮發向上的精神狀態，勤奮努力，愛崗敬業，耐心細致地守住本職崗位，謹慎認真地做好本職工作，自覺維護企業的形象和利益。

遵章守紀：遵章守紀是企業員工的基本行為準則。企業員工要自覺遵守國家法律法規和企業各項規章制度，擁有良好的職業道德素養，認真履職，把握人生的每一個關口，關注工作中的每一個細節，服從組織決定，遵守工作紀律，令行禁止，為企業、為個人創造財富。

水電九局廉潔文化對愿景、理念、行為的提煉，宏觀層面上對黨的十八大以來以習近平總書記為首的黨中央提出的新時期中國特色社會主義這一重要理論進行介紹和強調;微觀層面上則對教育、制度、監督、工作、生活及企業、領導、員工行為規范等方面提出具體要求和指導，內容層層聯結，構成了一個完整體系。

三、結束語

加強企業廉潔文化創建，為各級黨員領導干部和職工群眾提供具有廉潔理念的各類優秀文化作品是國有企業履行黨建主體責任的要求，廉潔文化作為企業文化建設的有力支撐，在培育企業文化的同時更加注重提升廉潔從業的認知氛圍，既能強化企業合規運行，也能滿足廣大員工對企業廉潔文化和社會主義核心價值觀的迫切需求。

參考文獻

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[2]徐躍豐.加強企業廉潔文化建設的認識與實踐[J].當代學術論壇，2009（3）.