為孩子營造美好城市

延斯·阿茲/Jens Aerts

天妮 譯/Translated by TIAN Ni

毫無疑問，21世紀是城市化的世紀。與此同時，人們越來越認識到，城市化進程不但沒有使與經濟發展相關的個體生態足跡最小化，反而加劇了這種增長。由于不可持續的城市化進程，地球正處于崩塌的邊緣。此外，“人口增長是主要問題，計劃生育是拯救我們所居住星球的一劑良方”，這一觀點的全球語境正在縮小。在城市化的世界背景和老齡化社會的實情之下，呼吁建設兒童友好型的城市很有難度。2018年筆者為聯合國兒童基金會撰寫了《兒童友好型城市規劃手冊》（下文簡稱《手冊》）[1]，這篇文章是基于手冊中提出的原則、概念和建議發展策略所撰寫的。同時，以在中國寧波建設的兒童友好社區為例，闡釋了如何在一個真實、立足實際的情境中對《手冊》的理論進行驗證（圖1）。

為什么為兒童規劃城市很重要？

《手冊》的第一章解釋了為什么我們應該為兒童規劃城市，且將兒童置于首位。 對主要城市的環境分析表明，城市化并不一定能為兒童帶來可持續的城市環境。首先，全球貧民窟居民中，約有3億是兒童，他們遭受著多重剝奪，生活中沒有話語權，甚至被土地、住房和服務等權益排除在外[2]。第二，在對規劃層面缺乏投資的情況下，城市擴張大多是碎片化的，集中度有限，缺乏公共空間，城市形態不緊湊。對于兒童來說，這意味著不健康和不安全的環境，步行和玩耍的選擇有限，與社會網絡、服務和地方經濟的連接度也有限。第三，現有的城市地區在能源消耗和CO2排放方面占比較高，從而給環境和城市本身帶來壓力。……