新時期繼續教育發展的困境與破解路徑研究

沙昭明

摘要：發展繼續教育可以為成人提供深入學習的途徑，滿足個人能力提升和解決工作中存在問題的需要，是實現人力資源強國的有力保證。當前，我國的繼續教育還存在著一些問題，本文對新時期發展繼續教育面臨的困境進行深入地分析，提出了繼續教育發展困境的破解路徑，可供相關人員參考。

關鍵詞：繼續教育;問題;解決途徑

中圖分類號：G724?文獻標識碼：A?文章編號：1672-9129（2020）05-0090-01

Abstract：the?development?of?continuing?education?can?provide?adults?with?a?way?of?in-depth?learning，meet?the?needs?of?improving?personal?ability?and?solving?problems?in?work，which?is?a?powerful?guarantee?for?the?realization?of?powerful?human?resources.?This?paper?analyzes?the?current?difficulties?of?continuing?education?in?China，and?puts?forward?some?suggestions?for?the?further?development?of?continuing?education?in?China.

Key?words：continuing?education;problems;Solutions

我國進入到新的發展機遇期，經濟結構已經發生了重大轉變，創新驅動已經變成國家的發展戰略。人才是第一生產力，僅依賴于普通高等教育是無法滿足繼續學習的要求，開展好繼續教育工作，可以將我國龐大的人口轉變為優質的人力資源，促進國家的發展和振興，是我國持續健康發展的必然選擇，也是個人實現人生價值的有效途徑。

1?新時期發展繼續教育面臨的困境

1.1配套法律法規欠缺，沒有對繼續教育給予足夠重視。雖然國家提出積極發展繼續教育、辦好繼續教育，建立起終身教育體系，但配套的法律法規還不夠完善，而歐美等先進國家為了保證繼續教育的實施出臺了相應的法律法規，對繼續教育和終身學習責任進行了明確。同時，教育主管部門和部分高校對繼續教育沒有給予足夠的重視，將更多精力和財力投入到提高教學質量和人才培養上，繼續教育處于被邊緣化的地位。繼續教育辦學機構也沒有提高認識，很多繼續教育機構都為高校的二級學院，是為高校創收而開設的教育機構，沒能對繼續教育給予充分地認識，繼續教育質量并不高。繼續教育的開展方式依賴于高校的師資力量，授課教師多把對高校學生的內容加以調整來為學員進行講解，繼續教育的針對性不高，無法達到因材施教的目的，教學效果差強人意。很多繼續教育學院的授課對象都是單位開展的培訓，主動報名學習的人員較少，大多數學員是為了完成單位安排的學習任務，自主學習的動力不足。

1.2繼續教育科學內容體系、評價體系的缺失。當前，開展的繼續教育內容多為專業技能方面的培訓，對現實工作中存在的問題通過深入學習來解決。隨著科學技術的不斷進步，應該及時繼續教育的內容，保持繼續教育的旺盛生命力，建立起科學的繼續教育內容體系。國內普遍存在著繼續教育驅動力不足的現象，考核評價方式沒有為繼續教育提供發展合力，還需要整合繼續教育資源推動繼續教育的發展。

2?繼續教育發展困境的破解路徑

2.1提高對繼續教育重要性的認識，加大對繼續教育的支持力度。國家教育部門、高校等應該認識到發展繼續教育的重要性，把繼續教育工作開展好、落實好，通過繼續教育切實提高學員的綜合素質。轉變對繼續教育的錯誤認識，把人力資源建設作為工作的核心內容，企業對員工參加繼續教育給予大力支持，高校在辦學政策等方面給予體現，在師資、教學等方面進行創新，新聞媒體還應該對繼續教育給予宣傳，只有多部門聯動，才能讓社會各界認識到繼續教育的重要性。

2.2深化繼續教育與高等教育的有機融合。高校應該將繼續教育作為重要內容，建立起科學的教育質量考核體系，滿足經濟社會發展的需要，通過繼續教育來完善學生的知識，將普通高等教育與繼續教育放到相同的地位，將兩者實現有效地銜接。同時，繼續教育的學員都有著豐富的工作經驗，可以將開展的繼續教育與社會實踐結合，提高人才的培養質量。還需要做好繼續教育的供給側改革，制定合理的教學目標，規定好教學內容，優化人才培養結構，調整好繼續教育體系后，可以為社會提供更全面的學科，師資力量和硬件也會得到保障。

2.4建立起繼續教育內容體系和評價體系。教學內容體系和評價體系的缺失，無法保證繼續教育的達到理想的效果，也會使人們對繼續教育產生誤解。辦好繼續教育不能單純將提高工作能力等作為主要目標，還應該更多地關注學生的價值取向，遵從以人為本的教育理念，提高學生的整體素質。教學內容體系應該全面和靈活，不可以簡單地對教學內容進行羅列，還需要使教學內容可以實現很好地銜接，內容應該靈活設置，可以根據教學需求進行調整。不同知識層次的學員可以找到適合自身的學習內容，根據教學深度的不同來拓展知識內容，學生還可以反饋學習效果，授課教師也可以根據學生的接受情況來進行適當地調整。

繼續教育的評價體系建立，應該以配套的法律法規作為指導，對繼續教育的主體責任進行明確，對不同的教育階段建立起有針對性的考核指標，實現對教學質量的量化打分，將評價結果作為推動高校繼續教育改進的根據。評價體系的內容還需要根據繼續教育開展的實際情況進行調整，由專業的評價機構開展教學評估活動，還需要建立起問責機制，使得繼續教育質量提升可以落到實處。

3?結語

綜上所述，為了破解繼續教育的困境，還應該跟緊時代發展的步伐，根據國家發展戰略開展有針對性的教育，使繼續教具有終身性和階段性，對不同的人群提供定制化繼續教育方案，滿足不同層次人群的對繼續學習的需要。還應該結合信息技術，創新繼續教育方式，開展遠程教育服務，不斷豐富教學資源，突破時間和空間的限制，為繼續教育提供更為廣闊的發展空間。還應該是我國的繼續教育與國際接軌，引進國外先進的辦學模式，提高我國教育產業的競爭力，實現繼續教育的國際化。

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