生態風景區旅游規劃的思考

李莉莎

引言

生態文明建設是國家政策方針的重要組成部分，而加強生態風景區的建設，是促進國家旅游業發展的重要途徑。無論是生態文明建設還是旅游資源的開發，都是人們享受自然資源的方式。但在當前社會發展的大背景下，既要在開發旅游資源過程中建設生態文明，又要在不破壞生態環境的基礎上追求經濟效益，是一個很難掌控的平衡點。本文將對現在的生態風景區存在的共有問題，提出一些規劃建議，以期為景區管理提供參考。

一、生態風景區的含義

生態風景區顧名思義是由一系列生態旅游景點組合而成的，具有豐富的生態資源，綠化覆蓋率高，植被豐富，生態效益好，并且富含當地特色文化，能夠吸引游客前往，供游客欣賞，從而產生一定的經濟、社會、生態效益。生態風景區具有明確的地域界限，且生態旅游景點、景物相對集中，不同的景區在資源、氣候、自然風貌等方面都有所不同。雖然景區大多是原生的，有著自然性、可持續性，但其天生脆弱，很容易被破壞，極需要被保護。所以對景區的開發要嚴格遵循保護原則，合理開發，引入現代化、環境友好、低碳生態的旅游設施，減少旅游開發對環境的影響。

二、當前生態風景區旅游開發中存在的問題

（一）旅游市場競爭力不足，游客瀏覽量難以提升

生態景區中大多為靜態旅游產品，僅富含觀賞性、說教性、游覽性等。景區的開發觀念仍停留在資源依賴型階段，對旅游創意的重要性認識不足，開發的旅游產品多以傳統觀光為主，休閑度假設施、體驗性旅游項目相對較少。一些景點簡單乏味，體驗性、互動性較差，只有靜，沒有動，只有文，沒有武，缺乏游客所需要的激情飛揚、情景交融、盡情釋放的內涵，從而缺乏競爭力，對游客很難產生吸引力。重游率也極低。

（二）風景區有特點無賣點，對于游客的吸引力不強

世界是千差萬別的，世界上每個人、每個城市、每個地區都不一樣，都有差異，都有各自的特點。所以說特點并不是一件稀罕的東西。僅僅根據景區的特色來打造旅游品牌，是現在很多旅游地都在犯的錯誤。不管是旅游景區還是小型的鄉村景點，都不僅要有自己的特點，更重要的是要有賣點，就是要有游客愿意消費的“點”。隨著經濟的飛速發展，人們的不僅滿足于吃飽穿暖，開始逐漸走出家門，追求游樂，去體驗精神上的享受。越來越多旅游景區發展起來，人們的選擇變多了，各類旅游景區相互間的競爭也就變大了。普通的賣點很難對游客產生極強的吸引力，所以必須提煉出大賣點、超級賣點。只有這樣，景區才能成為熱點和焦點。

（三）市場化嚴重，丟失生態風景區初始定位

我國地域遼闊，不同地區的地貌、氣候不同，造就了我國生物的多樣化，使我國擁有豐富的生態旅游資源。原生態的自然資源是生態風景區最大的財富，但縱觀全國許多的生態旅游地，缺乏對景區內原本自然景點的保護與建設，一味地修建“網紅”點來博取眼球，或是為了追求經濟，修建過多旅游服務設施。一些建筑不僅破壞植被，而且會改變區域內的生態環境，不利于生物多樣化的保護；并且促使人們前往參觀的可能不再是景區自然風景的特色美，而只是某個修建在景區內的建筑，丟失了生態風景區建立的初衷。

三、生態風景區旅游規劃的方向探索

（一）完善風景區內基礎設施，確保游客瀏覽便利性

景區外部要大力推進交通基礎設施，依托市區機場、高鐵站、客車站等交通樞紐的建設和完善，促進景區與其他國家及國內重要客源市場、省會城市、著名旅游城市的連接，不斷提升交通互聯互通水平，確保機場、鐵路、公路無縫換乘樞紐的分布，切實改善景區外部交通條件。針對景區自身的旅游現狀，景區內部在支持人車分流，重新組織旅游線路，形成旅游主環線，促進景區內增設步行道、自行車道等特色旅游道，推動景區內部的交通升級。要加快推進自駕車服務設施體系，全力發展旅游公共專線體系，促進充電樁等新能源車輛配套設施的建設。在提升現有停車場的基礎上，要新建生態停車場，并設置觀光換乘區，增設特色游步道，增加游客的體驗感。

完善景區內現有住宿設施，逐步建立與市場需求相適應、具有景區特色的住宿服務體系，完成中高端民宿的梯次化有效供給。在景區內要鼓勵發展生態、文化的星級酒店、度假酒店，以及充滿地方特色的中小型家庭民宿、鄉居等，還可以培育一批具有地方特色的民宿產品作為樣板，帶動整個地區住宿業發展，提升景區住宿業整體檔次與水平；成立景區內部旅游住宿業協會，建立住宿等級評定標準，對當地住宿經營者進行統一管理、組織培訓，并鼓勵當地酒店經營者外出考察學習；嚴格實行評級制度，優化住宿業行業環境，提升整體水平，同時，積極引進國內外高端酒店集團和著名酒店管理品牌。

要搭建旅游大數據服務平臺，與電子信息化、數字化接軌，開展科學、實用的數字景區建設與運行模式，加快智慧景區建設，包括景區監管信息系統、門票網絡預售系統、電子門禁系統、數字化指揮中心、綜合視頻監控系統、LED大屏幕信息發布系統等；建設一批旅游設施，重點建設游客服務中心、旅游解說系統、無障礙設施、旅游安全以及資源環境保護等基礎設施；積極使用現代技術，加快旅游信息化基礎設施建設，并基于互聯網與大數據，做到信息共享，實現多景區聯票、線下聯動。

要升級改造商業聚集區，加強對景區內商業區的基礎設施、交通設施、信息平臺等建設，推動建設大型專賣市場，促進大型商貿服務企業和老字號品牌的推廣。鼓勵主要商圈和特色商業街與文化、旅游、休閑融合發展，開設深夜營業專區、24小時便利店和“深夜食堂”等特色餐飲街區，提高消費便利度和活躍度。

在旅游公共服務體系建設方面，要進一步優化文化和旅游消費環境，建立健全覆蓋旅游消費環節的市場監管的綜合執法體系以及旅游投訴受理機制，與電子信息化、數字化、國際化接軌，完善旅游信息咨詢服務體系、旅游安全保障服務體系、旅游便民惠民服務體系、旅游行政服務體系等，形成政府主導、服務完備、優質高效、現代便利的旅游公共服務體系。同時關注特殊、弱勢群體，提供精細化、專業化的設施與服務。

（二）專項開展生態旅游項目研發，增強市場競爭力

要打造一批新型文旅精品項目，加快優質資源旅游開發，引進國內國際旅游集團、高端度假酒店，加快文旅融合發展，在保護的前提下充分挖掘景區內自然與文化資源，以文化為軸、科技為工具，創新賦能產業發展，充分挖掘地方文化特色IP，重點培育一批具有較強競爭力的文旅產品；打造“旅游+科技”“旅游+文化”“旅游+教育”“旅游+運動”的復合型旅游產品，構建沉浸新體驗。

要順應戶外運動市場增長的趨勢，依托景區現有的水資源、山地資源、森林資源等開展戶外運動游樂，開發具有沉浸感、參與感和深度體驗性的戶外運動產品，全面推進戶外運動產業與旅游產業融合發展，突出休閑性、健身性、教育性以及競技性。要積極開拓“戶外+鄉村”“戶外+教育”的新模式，鼓勵登山、攀巖、露營、山地自行車、野外拓展、森林瑜伽等各類戶外運動的項目發展，打造景區內健身步道、綠道和自行車道等慢行交通體系，促進多元化體育健身服務。并且，要在建立完善的戶外運動旅游產品體系和產業體系的基礎上，打造一系列賽事IP，以戶外運動產業為依托，以各類營地、俱樂部為支撐，舉辦各類運動項目、賽事，開展賽事展覽、運動培訓、體驗休閑等活動，孵化一批戶外運動產業基地。

要依托景區內的紅色旅游資源，融合其他業態開展以體驗為主的紅色旅游，融入現代科技元素，通過為游客提供閱覽、感受以及探索體驗等互動參與的方式，開發和完善紅色旅游產品；同時，加強紅色旅游與其他旅游業態的融合發展，充分彰顯紅色文化內涵，使景區紅色旅游兼具政治教育、文化傳播、經濟發展、產業融合等功能。

要激活夜間經濟，因地制宜設計開發具有地方文化內涵的“夜市、夜景、夜游、夜演繹、夜休閑”系列產品，打造獨具特色、美觀舒適的夜景，開發多樣夜游項目。相關經營者可建設夜間經濟街區，舉辦夜間娛樂活動，營造高品質夜間營商消費環境，大幅度提升特色小鎮的活躍度，加快形成高水平夜間經濟體系。要在符合規劃并且安全的前提下，在交通方便、輻射范圍廣，具有住宿、購物、休閑等配套功能的地方建設特色夜市，一方面，規劃發展健康有益的歌舞娛樂場所、休閑酒吧，滿足游客和居民休閑娛樂的需要；另一方面，辦好文化廣場，開展夜間廣場文化系列活動，并引進、推出具有當地特色的夜間演繹節目或駐場演出項目，如民族風情表演、節日慶典演出、節日狂歡活動等，發展多元化夜間文化娛樂活動，以夜間文化聯動夜間經濟。

（三）植根地區文化風景特色，充分發揮“生態”效用

在傳統觀光游市場依舊占比很大的旅游背景下，開發和完善山地觀光旅游仍為重點。在全域旅游的背景下，要依托景區內豐富的自然資源，深度開展山地觀光旅游，打造以景區特色地貌為主，以老街休閑文創街區為輔的觀光體系。

要將新時代的鄉村旅游與度假相結合，以鄉村居民住房為載體，融入當地文化、生態農業、鄉村生活、田園景觀、綠色農業食品等，形成一種極具地方特色的休閑生活方式。首先，要將區域內的農業、加工業、文化產業、創意產業等作為度假產業的支撐并充分融合；其次，充分利用景區內優越的自然資源，深度挖掘本土文化，保留鄉村自然肌理、田園景觀、生產生活方式等，打造一批具有地方資源特色的鄉村休閑度假產品；最后，加強農民服務意識培訓、技能培訓等，開發廣泛而深刻的主客互動、交流與對話。

要深入挖掘特色生態農業，深化循環生態理念，充分利用土地資源和環境優勢，積極推進種植、養殖、采集等復合經營，借助農產品博覽會、展銷會等渠道，發揮“互聯網+”等新興手段做好品牌推廣，努力打造一批具有影響力的農業品牌；堅持綠色發展，發展循環生態農業，推進農業資源高效利用，打造水質潔凈、空氣清新、土壤安全的生態環境。

推進景區項目開發的同時，也要促進景區的綠色循環發展。要堅持綠色、生態、循環發展理念，以循環經濟聚集區為承載，加快景區特色工藝品加工、食品加工等產業的發展，依托山水人文資源，把景區打造為一個休閑度假勝地；并開展生態保護區資源保護、生態移民搬遷、退耕還林等生態保護修復工程，開展河流綜合治理和水土流失治理、污水排放設施建設，打造綠色生態體系，實現景區的可持續發展。

四、結語

生態風景區的旅游資源豐富，開發潛力巨大。綜合景區現存的一些問題進行分析，我們應該結合景區自身的特色和多樣化的生態資源進行合理的規劃，構建自身的旅游發展模式，真正把景區打造成生態環境優美、人文景觀和諧、基礎設施完善、生態文化氛圍濃厚的文明景區。

（作者單位：西北民族大學）