中英酒店學(xué)徒制比較分析

葉茵

引言

隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，商務(wù)活動和旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，推動了酒店行業(yè)的發(fā)展，使高質(zhì)量酒店專業(yè)人才需求缺口變大。現(xiàn)代學(xué)徒制作為一項推動校企緊密合作，使學(xué)生實現(xiàn)知識與實踐相融合，提高學(xué)生職業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)的教育模式，對我國提高酒店專業(yè)人才質(zhì)量和數(shù)量具有重要作用。目前，中國酒店業(yè)學(xué)徒制仍處于剛剛起步階段，而英國的學(xué)徒制已經(jīng)形成了成熟的模式。通過比較中英兩國酒店業(yè)學(xué)徒制，可以發(fā)現(xiàn)中國酒店業(yè)學(xué)徒制目前仍然存在很多問題，需要相關(guān)單位積極解決這些問題。

一、酒店管理專業(yè)學(xué)徒制概述

現(xiàn)代學(xué)徒制是將傳統(tǒng)學(xué)徒培訓(xùn)與現(xiàn)代職業(yè)教育相結(jié)合，學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合招生招工，教師與師傅聯(lián)合傳授知識技能，工學(xué)交替、在崗育人，校企聯(lián)合培養(yǎng)行業(yè)企業(yè)需要的高素質(zhì)技術(shù)性人才的培養(yǎng)制度。酒店專業(yè)學(xué)徒制由學(xué)校和酒店聯(lián)合招生，采用“雙師制”教學(xué)方式，由院校教師和酒店教師共同教育。學(xué)徒制的學(xué)生既是學(xué)生也是學(xué)徒，在工學(xué)交替的模式下成為酒店需要的職業(yè)技能人才。一方面，酒店學(xué)徒制提高了酒店對人才培養(yǎng)的參與度，大學(xué)能通過與酒店合作，深化與酒店的關(guān)系，并與酒店討論他們的技能需求以及大學(xué)如何滿足他們的需求等。另一方面，酒店管理專業(yè)學(xué)徒制通過提供適當(dāng)和有針對性的學(xué)習(xí)方式確保學(xué)生掌握酒店需要的技能，為酒店解決人才短缺問題。

二、中英酒店管理專業(yè)學(xué)徒制比較

（一）學(xué)徒體制

自從英國啟動現(xiàn)代學(xué)徒制開始，學(xué)徒對象限定在16～25歲的青年。但在2004年，英國取消了25歲的年齡上限，并開設(shè)了面向14～16歲青年的青年學(xué)徒制。英國的學(xué)徒制與英國的國家職業(yè)資格（NVQ）制度緊密結(jié)合，目前正式的學(xué)徒制主要是學(xué)徒制、高級學(xué)徒制、高等學(xué)徒制和學(xué)位學(xué)徒制，分別對應(yīng)了英國國家資格等級的2～8級。其中，學(xué)位學(xué)徒制對應(yīng)了英國國家資格等級的6～8級，相當(dāng)于大學(xué)學(xué)士學(xué)位、碩士學(xué)位和博士學(xué)位。比如，酒店業(yè)的酒店團隊成員、酒店主管和酒店經(jīng)理學(xué)徒分別對應(yīng)了國家資格等級的2級、3級、4級。英國階梯化的現(xiàn)代學(xué)徒制與職業(yè)資格掛鉤，明確的分層次技能標(biāo)準(zhǔn)更加符合不同酒店和不同學(xué)習(xí)者對培訓(xùn)的需求，學(xué)位學(xué)徒制更為學(xué)徒繼續(xù)深造提供可能。英國的學(xué)徒制對象是從14歲起，沒有年齡上限，鼓勵成人參與，體現(xiàn)了終生學(xué)習(xí)的理念。

中國的酒店學(xué)徒制目前仍未推廣到本科院校，學(xué)徒的等級往往只能以學(xué)生畢業(yè)于中職學(xué)校或者高職學(xué)校區(qū)分，即中專學(xué)歷和大專學(xué)歷。目前，中國也沒有通過就讀學(xué)徒制來獲得學(xué)位的機會。部分院校學(xué)徒制具有類似于“學(xué)生→準(zhǔn)學(xué)徒→學(xué)徒→員工”的進階路徑，但其實際上只是代表學(xué)徒制項目不斷深化的階段，與學(xué)徒制的等級無關(guān)。中國的酒店學(xué)徒制體制相較于英國而言，缺少明確的分級體系，無法滿足不同層次技能培訓(xùn)的實際需求。通過新型學(xué)徒制培養(yǎng)的酒店人員無法通過學(xué)徒制進一步獲得學(xué)位，缺少發(fā)展晉升的空間。從年齡看，由于《中華人民共和國勞動法》禁止我國用人單位招用未滿16周歲的未成年人，因此，我國新型學(xué)徒制的培養(yǎng)對象年齡在16周歲以上，而中國主要的學(xué)徒制培訓(xùn)機構(gòu)為各中職、高職院校，入學(xué)年齡無上限限制，同樣鼓勵成人參與職業(yè)教育。

（二）培養(yǎng)模式

英國制定了統(tǒng)一的教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)徒完成培訓(xùn)應(yīng)達到的知識和技能水平做出了統(tǒng)一要求，學(xué)徒制的培訓(xùn)框架包含了三大要素：能力要素、知識要素和關(guān)鍵技能。課程內(nèi)容包括通識類課程和職業(yè)技能相關(guān)課程，所有學(xué)徒只有滿足框架內(nèi)所有的要求才算完成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。企業(yè)在招聘學(xué)徒、設(shè)置學(xué)位學(xué)徒標(biāo)準(zhǔn)、制定教學(xué)內(nèi)容和形式上享有很大的自主權(quán)。英國學(xué)徒制的培養(yǎng)形式大多采用非全日制形式，由學(xué)徒學(xué)院或培訓(xùn)機構(gòu)與企業(yè)共同培養(yǎng)。一方面，每個學(xué)徒要求最低工作時間是30小時/周，企業(yè)也就是雇主向?qū)W徒提供在崗培訓(xùn)，根據(jù)對員工技能的需求自主調(diào)整具體的培訓(xùn)內(nèi)容和方式。另一方面，非在職學(xué)徒培訓(xùn)最少是總工作時間的20%，學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是理論知識，學(xué)院和培訓(xùn)機構(gòu)還會通過自我評估等形式為學(xué)徒提供個性化學(xué)習(xí)方式，學(xué)徒可以自由選修喜歡的課程，以滿足自己的學(xué)習(xí)需求。

中國酒店業(yè)學(xué)徒制采取“工學(xué)一體”的培養(yǎng)模式，由酒店和技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機構(gòu)采取企校雙師帶徒、工學(xué)交替培養(yǎng)等模式培養(yǎng)學(xué)徒，課程內(nèi)容主要有3種：公共基礎(chǔ)及素質(zhì)教育課程、專業(yè)學(xué)習(xí)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。其中，專業(yè)學(xué)習(xí)課程包括專業(yè)技術(shù)技能課程、學(xué)徒崗位能力課程和專業(yè)拓展課程，在所有課程中占比最高。培養(yǎng)模式主要有“兩階段”和“四階段”。“兩階段”培養(yǎng)主要是“2+1”和“1.5+1.5”模式，“四階段”主要是“1+0.5+0.5+1”和“1+0.5+1+0.5”模式，兩種模式都以學(xué)年為基本單位進行工學(xué)交替學(xué)習(xí)，大部分學(xué)徒在崗時間都不超過全部學(xué)習(xí)時間的一半。中國和英國酒店學(xué)徒制同樣包括普通教育和技術(shù)理論教育，保證學(xué)徒能夠?qū)W到通用的基礎(chǔ)知識、提高職業(yè)能力，以勝任酒店專業(yè)的任何崗位。但是，一方面，中國現(xiàn)有的課程體系相對固定，院校學(xué)生學(xué)習(xí)時仍然沿用院校原有的課程設(shè)置和教學(xué)體系，校企融合度不高，雙方合作比較機械化，自由選修、進階選擇、個性化發(fā)展模塊相對較少，不能很好地滿足不同基礎(chǔ)、不同需求的差異化學(xué)習(xí)需求。另一方面，院校教師和酒店教師對學(xué)徒的教導(dǎo)經(jīng)驗不足，院校教師缺乏具體的酒店實踐經(jīng)驗，偏重于理論教學(xué)，而酒店教師往往缺少理論知識，偏向于踐。此外，院校教師和酒店教師之間也缺乏交流和相互學(xué)習(xí)的機會，導(dǎo)致兩者的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式鮮少能達到相互融合、相互印證的效果，使受培訓(xùn)者在學(xué)校時是學(xué)生，在酒店時才是學(xué)徒，割裂了學(xué)生酒店學(xué)徒的“雙身份”。

（三）培養(yǎng)費用

英國的現(xiàn)代學(xué)徒制對經(jīng)費投入建立了具體的操作規(guī)范，從政府財政投入、企業(yè)經(jīng)費投入和學(xué)徒津貼的規(guī)范等方面都建立了可行的操作運行機制。2014年，英國政府發(fā)布了《學(xué)徒制的未來：資助改革技術(shù)咨詢》，建立起學(xué)徒制多元共擔(dān)的經(jīng)費保障機制，學(xué)徒的培養(yǎng)費用主要由雇主和政府共同承擔(dān)。2016年，英國發(fā)布了《學(xué)徒制稅》，規(guī)定雇主需要繳納學(xué)徒制稅，稅額占總收入的0.5%，與此同時，英國政府將為雇主提供15 000英鎊的學(xué)徒津貼，也就是說，只有年薪超過300萬英鎊的雇主需要支付稅費，而沒有達到征稅標(biāo)準(zhǔn)的雇主則需要支付培訓(xùn)和評估成本的10%，其余90%由政府支付。此外，政府還為16～18歲的學(xué)徒支付全部培訓(xùn)費用，為18～24歲的學(xué)徒支付50%的培訓(xùn)費用。同時，英國政府也為參加培訓(xùn)的學(xué)徒提供學(xué)徒津貼，大約為英國正常工資的40%～70%。學(xué)徒作為員工可以獲得工資，但工資不低于英國最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

中國的學(xué)徒制經(jīng)費投入機制由培訓(xùn)經(jīng)費補貼、特殊人員社保減免和學(xué)徒津貼組成，培訓(xùn)經(jīng)費補貼是政府部門對開展學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)給予職業(yè)培訓(xùn)的補貼，特殊人員社保減免的主體是參加學(xué)徒培訓(xùn)的就業(yè)困難人員和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，而學(xué)徒津貼主要用于提供職業(yè)鑒定補貼、導(dǎo)師帶徒津貼等。學(xué)徒在職培訓(xùn)期間要按照勞動合同法取得工資，且不低于企業(yè)所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。我國酒店學(xué)徒制目前仍處于探索階段，在經(jīng)費保障上仍有進步空間。比如，我國對衡量培訓(xùn)經(jīng)費補貼的多少缺乏具體規(guī)定和硬性標(biāo)準(zhǔn)。另外，我國酒店業(yè)新型學(xué)徒制的經(jīng)費投入機制不完善，對參與培訓(xùn)的學(xué)徒缺少激勵機制。

（四）運作體系

英國學(xué)徒制管理體系包括政府、雇主、培訓(xùn)機構(gòu)和頒證機構(gòu)。政府主要起統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計的作用，通過立法、改革，分模塊建立專門機構(gòu)保障學(xué)徒制的質(zhì)量，建立官網(wǎng)推動學(xué)徒制供需雙方互動。雇主，也就是企業(yè)占學(xué)徒制的主導(dǎo)地位，是制定各個學(xué)徒制項目能力框架的主導(dǎo)力量，他們首先組織企業(yè)界認(rèn)識開發(fā)各項國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，然后根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)學(xué)徒制的國家職業(yè)資格要求，形成學(xué)徒制框架。雇主為學(xué)徒制參與者提供大量的在職培訓(xùn)，并向?qū)W徒支付工資。培訓(xùn)機構(gòu)參與了整個學(xué)徒制的組織管理，與雇主共同設(shè)定學(xué)徒制框架，同時還負責(zé)招募、提供理論教學(xué)和開展評估工作。而頒證機構(gòu)主要負責(zé)提供證書和資格認(rèn)證，頒證機構(gòu)受到資格與課程署批準(zhǔn)，對學(xué)徒制框架中的各種要素進行認(rèn)證。英國的高質(zhì)量學(xué)徒制證明了政府、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)等利益主體之間的互動交流和多元的經(jīng)費保障機制切實有效地推動學(xué)徒制發(fā)展。

中國仍未成立專門的學(xué)徒制管理機構(gòu)，整個職業(yè)教育還是以“自上而下”的行政管理為主。在實施學(xué)徒制的過程中，酒店參與的積極性不高，參與度也比較低。酒店按協(xié)議給學(xué)校和學(xué)生提供活動經(jīng)費贊助和一定的獎學(xué)金外，沒有真正參與聯(lián)合育人，對人才儲備培養(yǎng)的動力不足。在認(rèn)證機構(gòu)方面，中國缺乏政府和行業(yè)共同認(rèn)可的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證機構(gòu)。運作體系不全面使中國酒店學(xué)徒制在推廣方面困難重重。

三、對中國酒店學(xué)徒制的借鑒

（一）完善相應(yīng)法律和制度

想要提高酒店學(xué)徒制的質(zhì)量，政府應(yīng)該建立和完善學(xué)徒制相關(guān)法律和制度。通過頒布酒店學(xué)徒制職業(yè)教育政策，提高酒店在學(xué)徒制體制中的主導(dǎo)地位。首先，重建酒店職業(yè)資格體系制度，邀請酒店行業(yè)的專業(yè)人士共同制定科學(xué)有層次的各項酒店職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，并與學(xué)徒制掛鉤。其次，建立對酒店職業(yè)資格等職業(yè)資格審核和認(rèn)證機制，鼓勵院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和酒店對認(rèn)證機構(gòu)進行質(zhì)量監(jiān)督，提高酒店職業(yè)資格制度和酒店職業(yè)資格認(rèn)證機構(gòu)的公信力。最后，建立對學(xué)徒制的補貼制度。通過建立多元經(jīng)費投入機制和具體有效的補貼標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動學(xué)徒制培訓(xùn)機構(gòu)、酒店和學(xué)徒制培訓(xùn)參與者的積極性。

（二）科學(xué)開發(fā)學(xué)徒制課程和評價體系

院校需要與各大酒店聯(lián)合制訂人才培養(yǎng)方案，確定統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的教學(xué)目標(biāo)，根據(jù)酒店需求針對性地提供項目式、模塊化課程，開發(fā)視頻教學(xué)、遠程教學(xué)等教學(xué)形式，提高學(xué)徒脫崗學(xué)習(xí)的效率和質(zhì)量。加強院校教師和酒店教師之間的交流溝通，推動工學(xué)融合。在對學(xué)徒能力進行考核時，要以實際酒店的SOP、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，以學(xué)徒能否獲得國家、行業(yè)的職業(yè)資格為抓手，鼓勵學(xué)徒學(xué)習(xí)酒店管理專業(yè)需要的實踐操作技能，并在條件允許的情況下實施持證上崗。

（三）構(gòu)建學(xué)徒制多元治理體系

由英國學(xué)徒制的歷史經(jīng)驗可知，職責(zé)明確、高效協(xié)作的組織管理體系是順利推進現(xiàn)代學(xué)徒制的重要保障。因此，我國必須加深對“多元化”的認(rèn)識，并將多元化的理念內(nèi)化于政，鼓勵酒店、院校等培訓(xùn)機構(gòu)和認(rèn)證機構(gòu)共同參與學(xué)徒制治理體系建設(shè)。

（作者單位：廣州涉外經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院）