精準扶貧背景下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)探析

段亮

摘 要：2018年10月28日，黨中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，對黨支部工作作出了全面的規(guī)范，結(jié)合總書記關(guān)于精準扶貧工作的一些列重要論述，落實到基層具體的扶貧工作中，既體現(xiàn)了新時代中國特色社會主義思想為指導，又體現(xiàn)了精準扶貧戰(zhàn)略實施以來，在廣大的農(nóng)村，基層黨組織在工作中有很多創(chuàng)造性的新做法新經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：精準扶貧;農(nóng)村基層黨組織;建設(shè)探析

引 言

自黨的十八大召開以來，脫貧攻堅就成為了黨的重要工作內(nèi)容，也與國家的政治方向、發(fā)展道路以及根本制度之間也有著非常密切的關(guān)聯(lián)，因此自十八大召開以后，在全國范圍內(nèi)開展了脫貧攻堅戰(zhàn)，給貧困地區(qū)人民帶來生活希望的同時，也在努力實現(xiàn)黨對人民作出的承諾。在脫貧攻堅戰(zhàn)開展的過程中，為了提高脫貧工作的效率，要創(chuàng)新脫貧模式，而精準扶貧模式的出現(xiàn)，為脫貧攻堅戰(zhàn)的成功奠定的堅實了基礎(chǔ)。

一、加強思想引領(lǐng)，凝聚脫貧共識，激發(fā)內(nèi)生動力

（1）要以基層黨組織為重心，把鞏固基層組織、增強群眾自我發(fā)展能力為目標，以黨建促脫貧攻堅為核心內(nèi)容，以精準扶貧為主線，作為建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的重要抓手。

（2）推進精準扶智教育培訓。通過開展網(wǎng)絡(luò)培訓、農(nóng)民夜校等形式全面呈現(xiàn)扶貧開發(fā)工作，對貧困群眾在扶貧政策技術(shù)推介、農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)等方面進行個性化指導教育;依托職業(yè)院校教育培訓，拓寬致富思路。

（3）解放思路，激發(fā)黨員群眾的脫貧動力。基層黨員干部要豐富理論知識儲備，拓寬發(fā)展視野，善于發(fā)現(xiàn)本地區(qū)的資源優(yōu)勢，構(gòu)建與時俱進的思維;基層黨員干部也要樹立肯吃苦、盡職責的工作態(tài)度，培養(yǎng)從根本上改變“等靠要”的致富意識，最大限度發(fā)揮物質(zhì)扶貧的效果。

二、重視和加強自身治理能力建設(shè)

一是主動加強團結(jié)，基層黨組織的黨員干部之間注重保持良好的溝通，相互支持和補位，堅持民主集中、集體決策，提升組織凝聚力;二是主動學習思考，加強政治理論、政策方針、技能知識、工作方法、法律法規(guī)等方面的學習思考，增強黨員本領(lǐng)，提升組織創(chuàng)造力;三是主動服務(wù)擔當，完善議事規(guī)則和決策程序，依法依規(guī)辦事，立足當?shù)靥厣\劃出路、布局未來，主動密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變陳舊工作方式，為群眾辦實事解難題，講道理、講道德、講感情，提高服務(wù)質(zhì)量，提升組織戰(zhàn)斗力;四是主動帶頭實干，黨員干部不僅要做扶貧政策的宣傳者、市場信息的傳遞者，還要依托現(xiàn)有的有利資源和優(yōu)勢，勇于承擔發(fā)展風險，做新項目、新品種的先行者，帶動群眾發(fā)奮圖強，提升組織行動力。

三、打造黨建扶貧平臺，實現(xiàn)精準脫貧

精準扶貧工作的開展要做到統(tǒng)籌兼顧，依托黨建平臺開展相應(yīng)的工作。對于央企來說，可以將一些有能力的后備干部派遣到扶貧一線，給這些后備干部壓擔子、派任務(wù)，讓他們能夠在精準扶貧工作中發(fā)揮自己的價值，成為精準扶貧工作的重要力量。在新時期下，可以依托于村兩委班子管理法，來使基層的黨組織扶貧功能工作向著常態(tài)化的方向發(fā)展，在對這些后備干部進行考核時，可以將精準扶貧的成績作為重要的考核指標，以此來激發(fā)這些后備干部的工作積極性和創(chuàng)造性。除此之外，還可以依托農(nóng)村人才之家這樣的教育平臺，通過定期舉報教育培訓工作的方式，使黨組織工作人員扶貧能力得到有效地提升，加強對互聯(lián)網(wǎng)信息平臺的運用，以此來實現(xiàn)對鄉(xiāng)村扶貧的網(wǎng)格化、精細化管理。

四、積極探索脫貧致富新方式，激發(fā)內(nèi)生動力，著力提升脫貧攻堅能力

（1）遵循因地制宜的基本原則。

要充分利用本地實際特點實施有側(cè)重點的扶貧舉措和工作方法;由依賴經(jīng)濟增長的“涓滴效應(yīng)”到更加注重“靶向性”目標人群，提高扶持政策的針對性。

（2）綜合運用多方社會力量。

村黨支部應(yīng)當擔負起溝通協(xié)商平臺搭建的責任，制定好議事規(guī)則，通過平等協(xié)商和加強信息溝通提升多元主體的參與效率。應(yīng)分析不同社會力量的特征，以自身的引領(lǐng)作用匯聚、統(tǒng)籌各方力量為脫貧攻堅工作服務(wù)。

（3）探索實施電商扶貧。

強化“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧效應(yīng)，加強特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設(shè)，一方面對基層黨組織和農(nóng)民群眾中篩選出具備電商知識基礎(chǔ)的人員強化培訓;另一方面，充分利用高校幫扶路徑，高校駐村干部為扶貧提供技術(shù)專業(yè)上的支持，以電商扶貧帶動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

結(jié)束語

總而言之，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市與農(nóng)村地區(qū)的貧富差距受到了廣泛的關(guān)注，政府部門更加重視脫貧、扶貧工作，不管是在政策上還是在人才上，都給予了基層精準扶貧工作較大的幫助。對于精準扶貧而言，黨建引領(lǐng)在其中發(fā)揮著非常重要的作用，因此加強對黨組織的建設(shè)力度是非常重要的，尤其是新時期下的精準扶貧，對黨組織隊伍的完善和穩(wěn)定都有著較高的要求，同時加強黨建也是推動我國精準扶貧工作開展的重要保障。

參考文獻

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