對加強國有企業合同管理工作的幾點思考

段珊

【摘要】對于現代國有企業當中，合同管理是一項非常重要的工作，對企業經營管理水平的提升有著至關重要的影響，決定著企業的經營成敗。同時，合同管理具有明顯的法律效應，對企業經營管理正常運行起著重要的保障作用，更對企業的長遠發展有著至關重要的影響。

【關鍵詞】國有企業 ?合同管理 ?風險 ?防范策略

在現代國有企業經營過程中，建立和履行合同是保障其經營效益的直觀體現。但是，由于企業合同本身具備不確定性和偶然性等特點，合同風險控制難度相對較大，一定程度上增加了企業的競爭壓力。為保障企業經營效益，企業管理者必須加強重視，不斷克服合同風險控制問題，保障風險控制質量。

一、國有企業合同管理中的風險因素

（一）制度風險

企業的合同管理過程中，要提高其合同管理的整體水平，必須要有完善的制度支持，企業只有建立了完善的合同管理制度，才能為合同履行提供制度支持。但是，一些企業沒有完善的合同管理制度，甚至一些企業即使有完善的合同制度，其制度內容遠遠脫離于企業的發展實際，導致企業的合同管理存在制度風險，企業的合同管理難以符合法律法規的要求，影響了企業相關業務的開展。

（二）合同條款風險

企業在長期的發展過程中，所涉及的合同類型相對較多，不同的合同條款的制定過程中，都需要嚴格遵循各類合同的要求。比如，在經濟類合同的簽訂過程中，其相應的合同條款的制定過程中，需要明確規定合同雙方的權利、義務以及支付方式、賠付要求等，使得合同雙方能夠嚴格按照合同規定的要求，經濟履行各自的權利與義務。合同管理過程中，由于存在著各種的不確定性風險，合同條款風險屬于一種極為常見的風險類型，文字表述的正確性與清晰性會導致理解誤差，因此，合同條款的用詞必須準確，嚴禁出現各種的表述不清等問題，避免后期的合同執行爭議。

（三）程序風險

合同的執行是貫穿業務全過程的過程，在合同管理過程中，管理程序會直接影響整個合同管理的規范性。對很多企業的合同管理而言，并沒有制定嚴格的合同管理程序，管理程序脫離了法律法規、企業發展實際，不具有現實的操作性，存在合同簽訂、審查與履行等各個階段的問題，程序風險的存在嚴重阻礙了合同的正常執行。

二、合同管理的具體措施

（一）企業應提高風險防范意識

為了更好地控制合同簽訂的相關風險，企業必須要逐步提升合同法律意識，對各種合同風險造成的不利影響充分明確，通過有效的方式，來有效應對合同中的各種風險，更好地維護自身利益，與對方形成良好的合作。企業領導更應當重視企業合同管理，提高相應的工作水平，這樣才能確保相應決策的科學性，有效降低和控制各類風險因素的發生，更好的保證企業利益不受損失。企業還應當對合同風險問題加強防范，針對企業合同管理構建專門機構，及時處理合同相關問題，保證企業經濟利益不受損失。

（二）強化合同管理制度

建立合同管理制度，是為了更好的控制與管理合同簽訂各個環節的風險問題，而且完善的合同管理制度，還能對合同簽訂雙方資格進行有效審查，確保合同時效性，增強合同的法律效用，在發生糾紛過程中，可以確保自身利益不受損害。簽訂合同之后，合同雙方必須要依照合同要求，對自身職責認真履行，發現問題，應當通過法律手段，對自身利益進行維護控制和減少損失。

（三）設置合同格式文本

合同條款明確性不足是導致產生法律風險的一個主要原因，完善有效的合同管理能夠確保在合同雙方出現糾紛時，企業通過合理應用法律手段，便可以獲得救濟和補償。因此，在進行合同管理工作過程中，優化合同文本是其極其重要的一個環節。在合同文本實現標準化時，需要確保嚴格把關，層層遞進，由多個部門共同作業，分頭進行編寫。企業首先需要梳理經常簽訂的合同，然后基于合同使用頻率和重要程序對其進行科學比較和整理分類，同時還需要基于市場項目狀況和行業特點科學制定合同框架和格式，最終實現標準合同模板的有效生成。如果企業遇到之前沒有接觸過的項目，也可以基于具體情況，在整體框架內科學修改通用條款，在此過程中，對于存在爭議的部分，可以將其單獨列入合同補充條款，確保相關業務部門能夠科學應用標準化合同模板談判，實現談判效率的有效提升，大大縮短合同審批期限，最后在對合同文本進行標準化建設過程中，還需要確保其持續性，法律、財務和業務部門需要確保隨時跟進，嚴格基于市場條件和法律法規的變化，與合同文本中發現的各項問題有效結合，對其相關合同條款進行定期修訂和增補，確保標準文本能夠更好地適應企業發展需求，保障其應用的準確性。

（四）研究合同可行性

在審核重大合同文本時，需要深入調查合同背景，由企業法律部門帶頭，財務人員，法律人員，專業技術人員和高管人員共同組建專業團隊，深入調查合同方的履約能力，資信和主體資格，整體評估合同風險，確保雙方合法性，對其技術條件，履約能力和從業資格進行嚴格檢查。在此過程中，對于重大工程項目和采購合同，還需要進行招投標的合理應用，明確項目核心內容具體的要求，有效避免重大缺陷，在完成合同簽訂以后，相關人員具體落實合同管理工作以后，無法對文本中存在的缺陷和問題進行合理糾正。

（五）加強合同審核

在簽訂合同之前，相關工作人員需要積極爭取起草合同文本的權利，在初步制定完成合同文本后，相關管理人員還需要組織法律顧問和專業律師對其進行嚴格審查，并提出修改意見。在此過程中，合同管理相關工作還需要以此為基礎進行科學整改。對于已經完成簽署儀式開始生效的合同，執行部門必須確保嚴格履行合同條款，嚴禁私自修改或變更，如果改動內容得到雙方許可，還需要簽訂書面補充協議。在此過程中，合同管理部門需要嚴格檢查合同履行情況，及時向領導部門反饋無法按時完成的合約，同時采取補救措施，避免合同違約情形的發生。

三、結語

合同是企業邁向市場的橋梁，是企業與其他市場經濟主體的開展經濟活動的基礎。對于國有企業而言，隨著其生產經營規模不斷擴大，與各個市場經濟主體在合作力度不斷加深，合同的數量也會隨之增加。為此，企業合同管理專責必須要進一步對合同管理中的常態問題進行分析，有針對性的采取解決措施，增強企業抗風險能力，推動依法治企目標的實現。

參考文獻：

[1]劉瑋瑋.企業合同管理中風險控制措施探究[J].財會學習，2017（10）：187-188.