新時代高校教師黨員常態化教育管理研究

馮小俊

摘 要：中國特色社會主義進入新時代，高等學校教師隊伍中黨員教師更需要在學科建設、人才培養和科學研究中發揮表率和先鋒模范作用。文章將高等學校黨員教師的教育管理置于新時代背景下加以研究和考察，探究黨員常態化教育管理促進高等教育內涵式發展的內在機理，從健全組織體系、完善制度體系、創新教育方式、教育研究并重、多元載體并用等方面提出了新時代高校教師黨員常態化教育管理的舉措。

關鍵詞：新時代;高校教師黨員;常態化教育管理

中國特色社會主義進入新時代，我國高等教育發展面臨新的重大戰略機遇，隨著國家高等教育“雙一流”建設工程的深入推進，高等學校學科建設的龍頭地位進一步凸顯，建設一支高素質和高層次的教師隊伍是地方高等學校實現振興崛起和跨越發展的核心推動力量，而教師隊伍中黨員教師更需要在學科建設、人才培養和科學研究中發揮表率和先鋒模范作用。教師黨支部是高校基層組織中的戰斗堡壘，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員的職責。2018年中共中央制定頒布的《中國共產黨支部工作條例（試行）》對高校黨支部承擔的任務做了明確具體規定，重點是監督黨的教育方針貫徹落實，鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位，加強思想政治引領，筑牢學生思想信念根基，落實立德樹人根本任務，保證教學科研管理各項任務完成。這一具體規定為新時代高校教師黨支部建設指明了方向，也為教師黨員的常態化教育提出了新的要求。高校教師黨員的教育管理必須納入常態化的軌道，融入教師教學和科研的全部實踐中，從而切實提高黨員教育管理的實效性。

一、研究現狀及述評

關于高校教師黨員教育管理的研究，倪婷（2018）提出要創新教育管理形式方法，積極探索“互聯網+黨建”的網上黨建陣地，同時要創新教育管理保障機制，通過激勵機制與監督機制相互配合，形成強有力的激勵保障機制。曾忠毅（2018）對大數據時代下高校黨員教育管理工作的內外環境作了分析，探討了大數據時代下高校黨員教育工作面臨的機遇和挑戰，并提出高校黨員教育管理工作應樹立大數據思維，并利用大數據改進和創新高校黨員教育方式和手段，提升黨員教育工作的針對性、時效性、有效性和科學化管理水平。桂偉（2017）認為高校黨員首先要管理好自己，認真履行自己的責任和義務，帶領學生黨員積極參加各種活動，規范其思想和行為，使得高校黨員常態化教育能夠穩定發展。韓江河（2017）提出，要完善民主評議黨員制度，并制定黨員黨性定期分析制度，以此開展開放式、互動式黨內活動，提高黨內組織生活效果。同時，也借此嚴肅組織生活紀律。

總體看，現有高校教師黨員教育管理的研究重在對管理形式和管理方法的研究，從研究對象上看，對大學生黨員關注比較多，而對教師黨員關注比較少。同時對黨員教師的教育管理研究沒有從新時代背景下高等教育面臨的新形勢進行深入探討，尤其就如何結合不同的學科特點，將教育管理融入常態化的教學科研實踐缺乏深入分析，對提高黨員教師的教育管理水平和實際效果缺乏精準指導。

二、高等教育內涵式發展與教師黨員常態化教育管理的內在機理

在中國特色社會主義進入新時代、全面建成小康社會進入決勝階段的新形勢下，高校教師黨員要在立德樹人工作中發揮好骨干作用，按照“政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正”的要求不斷發展完善自己，扎實做好課程育人、科研育人、思想育人、實踐育人等各項工作，切實擔負起培養擔當民族復興大任時代新人的歷史重任。

高等學校的任務是培養高素質人才和新時代中國特色社會主義事業接班人。高校教師黨員作為教師隊伍中的關鍵群體，其思想道德素質、專業知識水平不僅直接影響學生世界觀、人生觀、價值觀的塑造，而且關系著高校人才培養的質量。因此，加強高校教師黨員教育管理工作，建設一支思想素質過硬、專業水平高的師資隊伍，對新時代背景下全面貫徹落實黨的教育方針，實現高等教育內涵式發展，為新時代中國特色社會主義建設培養德才兼備的合格接班人，具有重大的戰略意義。

實現高等教育內涵式發展，就要按照習近平總書記提出的“堅持把教師隊伍建設作為基礎工作”的要求，從培養社會主義建設者和接班人的高度出發，建設一支德才兼備的教師隊伍。高校黨員教師既需要有深厚的學科專業素養，更要有過硬的思想政治素質。將高校教師黨員的教育管理作為一項長期性和常態化工作，有利于高校教師黨員帶頭踐行社會主義核心價值觀，自覺增強立德樹人、教書育人的榮譽感、使命感和責任感，做學生健康成長的指導者和引路人。

實現高等教育內涵式發展，必須積極開展師德師風教育活動，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生頭腦，將學生培養成“有德有才”的優秀人才。通過加強高校教師黨員教育管理，可以更好貫徹落實黨的教育方針政策，不斷強化師德師風建設，規范學術研究和學術團體管理，培養一批具有影響力的學者和學科帶頭人，充分發揮人才智力優勢，促進經濟社會可持續發展。

實現高校教育內涵式發展，需要弘揚社會主義先進文化，傳承中華優秀傳統文化，堅定廣大師生的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，激發對民族復興的使命感和榮譽感。通過加強教師黨員常態化教育管理，不斷提高其思想道德素質及政治修養，可以充分發揮教師黨員的先鋒模范帶頭作用，營造風清氣正的育人環境，明確教師教書育人政治底線、法律底線和道德底線，嚴守課堂主陣地，營造良好的教風和學風，促進高等教育質量的穩步提升。

三、新時代高校教師黨員常態化教育管理的舉措

面對新形勢和新任務，如何加強高校黨員教師教育管理，形成教育管理長效機制，既是一個理論問題，更是目前迫切需要解決的現實問題。為此，必須充分發揮教師黨支部功能，探索構建高校黨員教師教育管理常態化機制。

（一）依托基層組織，發揮高校黨支部戰斗堡壘作用

高校教師黨支部作為教師黨員教育管理的主陣地，在高校教師黨員教育管理中發揮著主體作用。因此，黨支部在黨員教師常態化教育管理過程當中應充分彰顯其價值。為了切實發揮黨支部的戰斗堡壘作用，首先應優化組織設置，打破傳統固化模式，創新基層黨組織組建方式，按照系（或教研室）組建支部，按照學科團隊或研究方向成立黨小組，充分發揮支部和黨小組的組織優勢，完善教師黨員教育陣地;其次高校教師黨支部在抓好教師黨員常態化和制度化教育管理的同時，還需加強黨章黨規的學習，運用黨章黨規規范教師黨員的思想和行為，將全面從嚴治黨的方針落實到最基層;再次要重視培養教師黨員的創新思維，將其貫徹到新時代高校教師黨員教育管理工作的全過程，不斷增強高校教師黨員隊伍的生機與活力;最后要統籌安排教師黨員教育管理內容，確保教育管理內容前后銜接，統一有序，盡可能減少交叉重復。另外，還可通過組織教師黨員學習，進一步了解教師黨員教學、科研以及生活等方面的具體情況，切實幫助解決他們面臨的問題和困境。

（二）健全制度體系，建立教師黨員教育管理長效機制

高校教師黨員教育管理工作是一項長期性、系統性的工作。因此，為了形成教師黨員教育管理長效機制，首先要從高校的實際情況出發，建立包括教育管理制度、考核制度、培訓制度以及獎懲制度在內的一系列制度及其實施細則，將教育管理標準進行量化，并在日常工作中對教師黨員教育管理情況進行考核，確保黨員教育管理工作落到實處;其次，要形成長效培訓機制和監督管理機制，制定切實可行的考核標準，從黨內民主生活、黨員學習教育、黨員志愿活動等方面測評黨員教師教育管理工作，在測評的過程中應確保公平性和公正性;最后，要建立科學規范的獎懲機制，推動教師黨員教育管理工作的制度化和規范化建設。

（三）創新教育方式，提高教師黨員教育管理整體實效

在新形勢下高校要創新黨員教育管理思路，克服形式單一、方法老套的問題，確保管理方式與時俱進。一要不斷提高對新媒體的全面認識和駕馭能力，充分借助現代多媒體和網絡技術，加強思想宣傳力度，建立健全運用新媒體有序參與黨員教育管理的方法措施;二要在堅持高校黨員教育管理人性化的同時，從黨員教育管理流程、管理制度以及管理細則等方面體現出先進性和科學性，提升黨員教育管理的實效性;三要創造良好的高校黨員教育環境，注重提升黨員的思想道德素養，不斷加強教育管理的嚴肅性，確保黨員教育活動的整體效果。

（四）教育研究并重，擴大教師黨員教育管理輻射面

依托黨組織開展黨建研究和思想建設，開展理論研討，交流心得體會，分享教育管理經驗。推進黨員教育廣輻射，把黨員教育同中國特色社會主義建設事業接班人的培養目標有機結合起來，探索形成包括干部、黨員、教師和學生在內的發散性傳播體系，將黨員教育的內容輻射至學生當中去，使高校的黨員教育工作呈現出蓬勃發展的新常態。同時要以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為核心，以學習落實黨章黨規為重點，緊密結合形勢發展和思想政治工作的新要求，緊密結合基層黨員教育的實際組織開展系統化教育活動，讓每個黨員都能夠在系統化的教育過程中不斷提高黨性意識。

（五）多元載體并用，實現教師黨員教育管理常態化

在保持組織生活嚴肅性的前提下，積極探索加強和改進組織生活的新思路。一是以校園為依托，堅持把教師黨員的教育管理體現在關心學生的學習、工作和生活各個方面，通過開展主題活動月、黨支部活動周、黨員活動日等活動，不斷構建教師黨員服務師生的載體，培養教師黨員的服務意識。二是結合學科和專業特點，發揮教師的專業技術特長，積極鼓勵黨支部與社區、社會福利和慈善機構等開展共建與獻愛心活動。山西財經大學公共管理學院勞動與社會保障教研室黨支部在2019年11月組織全體黨員和部分非黨員教師前往太原市社會（兒童）福利院開展志愿服務和獻愛心活動，看望并慰問了這里的孤殘兒童。通過開展此次志愿活動，增強了學院教師的社會責任感，樹立了良好的社會形象，用實際行動踐行了社會主義核心價值觀，同時將教師自身所從事的專業與社會服務相結合，對教師黨員的常態化教育管理進行了有益探索。

參考文獻

[1] 倪婷，范曉.大學生黨員教育管理創新探索[J].才智，2018（34）：33.

[2] 曾忠毅.大數據時代高校黨員教育管理研究[J].南京理工大學學報（社會科學版），2018（1）：15.

[3] 桂偉，羅小亮，鐘文彬.論“兩學一做”專題教育背景下高校黨員的常態化教育[J].科教文匯，2017（11）：52.

[4] 韓江河.新形勢下關于高校黨員教育管理工作的思考[J].西部素質教育，2017（5）：15.

基金項目：山西財經大學2019年黨建課題《新時代高校教師黨支部黨員常態化教育管理研究》資助。