高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究

張群 惠瀾 謝東 江惜春

摘要?對(duì)23所高校國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)呈現(xiàn)出服務(wù)團(tuán)隊(duì)“三高”、專利服務(wù)內(nèi)容豐富多樣、專利培訓(xùn)教育層次分明、專利信息服務(wù)多方合作等特點(diǎn)，但也存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)內(nèi)容單一、高層次技術(shù)型專利服務(wù)薄弱、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)保障條件欠缺等問題。未來高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的發(fā)展建議從以下方面著手：政府宏觀引導(dǎo)，加強(qiáng)配套政策的制定與實(shí)施;高校決策層支持，構(gòu)建多方無縫合作的管理機(jī)制;圖書館創(chuàng)新服務(wù)模式，開創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的新局面。

關(guān)鍵詞?知識(shí)產(chǎn)權(quán)?信息服務(wù)中心?高校圖書館?專利服務(wù)

分類號(hào)?G250

DOI?10.16603/j.issn1002-1027.2020.04.008

1?引言

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是衡量一個(gè)國家創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要指標(biāo)。在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的新時(shí)代背景下，高校圖書館開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。2017 年 1 月正式實(shí)施的《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 33251-2016）明確將高校圖書館定義為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐機(jī)構(gòu)[1];同年，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部辦公廳聯(lián)合發(fā)布的《高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施辦法》（國知辦發(fā)規(guī)字〔2017〕62 號(hào)）明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心一般設(shè)立在高校圖書館，并提出高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心的 9 項(xiàng)主要工作任務(wù)[2]。2018年6月，全國“高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心聯(lián)盟”在同濟(jì)大學(xué)成立[3]。2019年3月，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室、 教育部辦公廳公布了首批全國23所高校國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心（簡(jiǎn)稱服務(wù)中心）[4]。這23家服務(wù)中心的建設(shè)是高校貫徹落實(shí)《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)的具體行動(dòng)，是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的風(fēng)向標(biāo)。本文選取這23所高校進(jìn)行調(diào)研，以了解各高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，分析其存在問題，并提出未來高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的發(fā)展對(duì)策。

2?高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研

本研究主要通過訪問23所服務(wù)中心的圖書館網(wǎng)頁對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，對(duì)于網(wǎng)頁無法訪問或網(wǎng)頁信息不詳?shù)葼顩r，輔以實(shí)地考察、會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)交流、文獻(xiàn)調(diào)查、電話咨詢、QQ 咨詢、網(wǎng)絡(luò)搜索引擎等方法，采集、補(bǔ)充、更正、完善主要高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的相關(guān)信息，剔除其中部分高校網(wǎng)頁介紹中宣傳功能大于實(shí)際開展的服務(wù)內(nèi)容，補(bǔ)充部分高校網(wǎng)頁信息滯后于實(shí)際工作的服務(wù)內(nèi)容。其中，同濟(jì)大學(xué)為實(shí)地考察;南京工業(yè)大學(xué)、上海交通大學(xué)和西安交通大學(xué)為會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)交流;東北林業(yè)大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、寧波大學(xué)為電話咨詢;東北師范大學(xué)、華南理工大學(xué)、湘潭大學(xué)、鄭州大學(xué)、廣西大學(xué)等5所高校則為QQ咨詢;知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息素養(yǎng)培訓(xùn)/遠(yuǎn)程教育內(nèi)容的調(diào)研，則主要通過百度搜索查看各高校的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)報(bào)道。調(diào)研時(shí)間為 2019 年 10月—2020年1月，各服務(wù)中心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)內(nèi)容如表1所示（由于各中心網(wǎng)頁信息滯后實(shí)際工作的服務(wù)內(nèi)容，表中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可能有所遺漏）。

在表1中，筆者將服務(wù)內(nèi)容分為專利服務(wù)和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù);根據(jù)服務(wù)內(nèi)容技術(shù)含量的高低，在專利服務(wù)下進(jìn)一步細(xì)分基礎(chǔ)服務(wù)和技術(shù)型服務(wù)。需要說明的是，專利分析是指專利定題分析、機(jī)構(gòu)分析、態(tài)勢(shì)分析等內(nèi)容;而專利挖掘、專利導(dǎo)航、專利布局、專利預(yù)警盡管也具有專利分析的內(nèi)容，但不僅僅限于專利分析，特別是后三項(xiàng)更是一種專利戰(zhàn)略服務(wù)，更能體現(xiàn)專利服務(wù)能力和水平，因此筆者把這些服務(wù)內(nèi)容單列出來，而不是歸并到專利分析。尤其需要關(guān)注的是專利導(dǎo)航，這是一種以專利數(shù)據(jù)為主要信息主體，綜合運(yùn)用信息分析和市場(chǎng)分析，揭示產(chǎn)業(yè)格局、明確產(chǎn)業(yè)定位、預(yù)測(cè)技術(shù)方向、防范產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的新方法，是專利戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的具體實(shí)施。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2013年起實(shí)施專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程[5]，各省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也相繼開展了專利導(dǎo)航項(xiàng)目建設(shè)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，北京大學(xué)圖書館提供的“專利資源導(dǎo)航”，是專利檢索資源的導(dǎo)航，而非真正意義上的“專利導(dǎo)航”，因此，未將其列入“專利導(dǎo)航”服務(wù)名單。根據(jù)調(diào)查，筆者將其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)分為知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息素養(yǎng)培訓(xùn)/遠(yuǎn)程教育、國家科技重大專項(xiàng)服務(wù)兩大類，其中遠(yuǎn)程教育依托設(shè)立的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育分站開展工作。

3?高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)工作特點(diǎn)分析

3.1?服務(wù)團(tuán)隊(duì)呈現(xiàn)“三高”特點(diǎn)

各服務(wù)中心均掛靠在高校圖書館，以原有的查新團(tuán)隊(duì)或?qū)W科服務(wù)團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)，設(shè)置專崗專職負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)工作，服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員呈現(xiàn)“三高”的特點(diǎn)，即“學(xué)歷高、職稱高、專業(yè)度高”。如：東北師范大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心與教育部科技查新工作站（L24）和全國專利文獻(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)合署辦公，中心人員協(xié)同圖書館專業(yè)學(xué)科館員，組成26人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，其中，副高級(jí)職稱以上12人，博士8人，碩士15人，獲得教育部查新及知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資質(zhì)人員26人;又如北京科技大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心22人，具有碩士及以上學(xué)歷者19人，高級(jí)職稱（含正高級(jí)和副高級(jí)）7人。這種強(qiáng)大、高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)隊(duì)伍支撐和推動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的快速發(fā)展。

3.2?專利服務(wù)內(nèi)容豐富多樣

23家服務(wù)中心均開展了專利咨詢、專利宣傳和培訓(xùn)教育、專利檢索和專利分析服務(wù)。專利文獻(xiàn)傳遞服務(wù)只有重慶大學(xué)和大連理工大學(xué)兩家學(xué)校明確在網(wǎng)站上標(biāo)明。但筆者認(rèn)為，這項(xiàng)內(nèi)容是一種基礎(chǔ)服務(wù)，所有的服務(wù)中心基本上都能開展，只是沒有公開標(biāo)明。有的是因?yàn)闅w口在文獻(xiàn)傳遞部門，有的是在咨詢或檢索的時(shí)候順帶做了，有的是直接告訴用戶網(wǎng)址，讓用戶自行下載。本著忠于調(diào)查原始數(shù)據(jù)的原則，在此作為一種基礎(chǔ)服務(wù)標(biāo)示出來。專利查新有3所學(xué)校在開展：華中科技大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、西安交通大學(xué)。由會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)交流得知，西安交通大學(xué)開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法鑒定專項(xiàng)查新服務(wù)。開展專利挖掘的有4所學(xué)校，專利導(dǎo)航的4所，專利布局的5所，專利預(yù)警的6所，專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的3所，專利競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)有3所，定制服務(wù)有2所。但沒有學(xué)校開展專利代理、專利侵權(quán)判定及訴訟服務(wù)。由調(diào)查可見，23家服務(wù)中心已普遍開展了廣泛多樣的專利信息服務(wù)，具有一定的服務(wù)基礎(chǔ)，但專利信息服務(wù)仍需向深層次拓展和推進(jìn)。

3.3?專利培訓(xùn)教育層次分明

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，專利宣傳和培訓(xùn)教育是23家服務(wù)中心的重要任務(wù)，以開設(shè)課程、系列講座、舉辦活動(dòng)等形式，開展專利培訓(xùn)教育，普及專利信息知識(shí)技能，提升師生專利意識(shí)與素養(yǎng)。如，電子科技大學(xué)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)的普及融入常態(tài)化講座，并可根據(jù)師生需求開設(shè)個(gè)性化、定制化主題培訓(xùn)，開設(shè)的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)與信息檢索”兩門課程，分別在“中國大學(xué)MOOC”“中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)”上線;此外還有華南理工大學(xué)的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)概論”公選課、東北林業(yè)大學(xué)的“專利申請(qǐng)實(shí)務(wù)課程”公選課。從培訓(xùn)教育內(nèi)容來看，主要分為四個(gè)層次。第一層次是專利基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，介紹專利的種類、特性、申請(qǐng)的審查程序等，旨在培養(yǎng)專利意識(shí);第二層次是專利數(shù)據(jù)檢索和分析技術(shù)培訓(xùn);第三層次是專利實(shí)務(wù)培訓(xùn)，包括專利分析、專利申請(qǐng)等具體操作流程和技巧的傳授：如北京大學(xué)圖書館和校內(nèi)外專利服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，針對(duì)不同發(fā)明人的特定案例展開全面分析，由圖書館在公共平臺(tái)發(fā)布講座通知;北京交通大學(xué)則關(guān)注專利文件的撰寫/專利申請(qǐng)、審查與復(fù)審程序，聘請(qǐng)校外相關(guān)專家，不定期（也可按需定制）為師生進(jìn)行專利文件及技術(shù)交底書撰寫、專利申請(qǐng)、審查與復(fù)審程序的介紹及專利相關(guān)政策解讀，方便科研人員進(jìn)行專利申請(qǐng);第四層次是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用方面的內(nèi)容講座，如電子科技大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模塊主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定與分析、專利布局策略、高價(jià)值專利解析等，知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用模塊的內(nèi)容包括專利情報(bào)分析方法、專利挖掘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。第一、二層次的培訓(xùn)教育，所有的服務(wù)中心都能開展，第三、四層次的培訓(xùn)教育則“因校而異”，開展者寥寥。

3.4?專利信息服務(wù)多方合作

23家中心大都依托查新站進(jìn)行申報(bào)，注重聯(lián)合多方力量共同開展專利信息服務(wù)工作。如，湘潭大學(xué)申報(bào)工作由圖書館牽頭，知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院、科技處配合支持;中國海洋大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心由圖書館館長(zhǎng)擔(dān)任中心主任，圖書館分管副館長(zhǎng)、科學(xué)技術(shù)處分管副處長(zhǎng)擔(dān)任中心副主任，圖書館作為服務(wù)主體，開展科技成果、專利分析、咨詢等服務(wù)，科學(xué)技術(shù)處負(fù)責(zé)科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)，提供相應(yīng)業(yè)務(wù)服務(wù)。電子科技大學(xué)圖書館則聯(lián)合經(jīng)管院、科研院等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與研究方面的資深專家，以及具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)學(xué)科背景的人才組成服務(wù)團(tuán)隊(duì)。這種圖書館主體負(fù)責(zé)、相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)同參與的合作機(jī)制，是服務(wù)中心申報(bào)成功的重要原因，也是未來深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的堅(jiān)實(shí)保障。

4?我國高校圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)存在的問題

4.1?知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)單一

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們基于自己的智力活動(dòng)創(chuàng)造的成果和經(jīng)營管理活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)而依法享有的權(quán)利[6]，包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、服務(wù)標(biāo)記權(quán)、廠商名稱權(quán)、貨源標(biāo)記權(quán)或原產(chǎn)地名稱權(quán)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)）、著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、植物新品種權(quán)、科學(xué)發(fā)現(xiàn)等。專利權(quán)僅僅是其中的一項(xiàng)權(quán)利。但是調(diào)研的23家服務(wù)中心，大都以專利服務(wù)為主，僅僅13所高校涉及部分其他的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，顯示出目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的單一性和局限性。

4.2?高層次技術(shù)型專利服務(wù)薄弱

技術(shù)型專利服務(wù)層次高、難度大，要求圖書館專利服務(wù)人員不僅有扎實(shí)的專利知識(shí)和技能，更應(yīng)該具有深厚的理工學(xué)科的專業(yè)背景;同時(shí)，它也是專利信息服務(wù)的重要內(nèi)容，代表著專利信息服務(wù)的發(fā)展方向。

23家中心調(diào)查結(jié)果顯示，技術(shù)型專利服務(wù)方面，僅有北京大學(xué)、重慶大學(xué)、大連理工大學(xué)開展了專利競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)，廣西大學(xué)、上海交通大學(xué)、鄭州大學(xué)有專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)，大連理工大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)有定制服務(wù)，專利侵權(quán)判定及訴訟、專利代理服務(wù)則沒有學(xué)校開展。值得一提的是，盡管各中心大都依托查新站建立，但只有4家明確寫出有專利查新服務(wù)，這可能跟“專利查新”的概念界定有關(guān)，將專利查新混同于發(fā)明專利申請(qǐng)時(shí)的專利實(shí)質(zhì)審查，導(dǎo)致很多查新站認(rèn)為自己不能做專利查新。

4.3?知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)保障條件欠缺

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)是一種高層次的服務(wù)，需要高校圖書館在制度建設(shè)、人才力量、技術(shù)保障、服務(wù)平臺(tái)、設(shè)備條件等方面提供強(qiáng)有力的軟硬件支持。就制度建設(shè)而言，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，只有北京交通大學(xué)、大連理工大學(xué)、西安交通大學(xué)、中國海洋大學(xué)、中山大學(xué)的圖書館在網(wǎng)頁上有相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的規(guī)章制度，其中北京交通大學(xué)的規(guī)章制度最為完善，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)工作基本制度、管理辦法、保密制度、人員培訓(xùn)制度、公章管理制度、檔案管理規(guī)則、職業(yè)道德守則等7項(xiàng)。23所高校中沒有一家網(wǎng)頁公布專利信息服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)調(diào)研，寧波大學(xué)專利導(dǎo)航服務(wù)是以橫向項(xiàng)目的形式有償開展的;而西安交通大學(xué)的專利服務(wù)則為無償?shù)墓娣?wù)。就人力而言，各服務(wù)中心均整合了學(xué)校的力量，配置了龐大的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，設(shè)立了專門崗位專職人員從事專利信息服務(wù)工作。但團(tuán)隊(duì)人員中專職人數(shù)、人員配置結(jié)構(gòu)（具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、情報(bào)分析能力、專業(yè)學(xué)科背景、法律學(xué)科背景等的人員、取得專利代理人、全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員水平證書等相關(guān)資質(zhì)等的人員）等等，網(wǎng)頁上均未顯示。數(shù)據(jù)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)提供了最快捷、最經(jīng)濟(jì)的廣告宣傳、數(shù)據(jù)傳輸和信息交換手段，如果用戶無法從圖書館網(wǎng)站獲得服務(wù)信息，如何談得上完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系，如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化？因此，必須要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，提高中心社會(huì)化服務(wù)的能力。

5?我國高校圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)發(fā)展對(duì)策

針對(duì)存在的問題和不足，筆者認(rèn)為，我國高校圖書館開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作。

5.1?政府宏觀引導(dǎo)，加強(qiáng)配套政策的制定與實(shí)施

高校國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要組成部分，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的重要節(jié)點(diǎn)。從目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的現(xiàn)狀來看，政府可從兩個(gè)方面出臺(tái)配套政策，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。

首先是專利查新。目前我國專利制度存在兩大問題：一是實(shí)用新型沒有經(jīng)過實(shí)質(zhì)審查，導(dǎo)致很多不符合要求、重復(fù)的技術(shù)、產(chǎn)品獲得專利，制造了大量的“垃圾專利”;二是發(fā)明專利審查周期長(zhǎng)，審查周期穩(wěn)定在22個(gè)月左右[7]。筆者認(rèn)為，在我國專利制度從數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的背景下，要解決上述問題，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以切實(shí)發(fā)揮服務(wù)中心的作用，將專利查新的任務(wù)授權(quán)給知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，在專利申請(qǐng)時(shí)認(rèn)可各服務(wù)中心出具的專利查新報(bào)告，避免申請(qǐng)人和審查員在時(shí)間、人力、財(cái)力上的浪費(fèi)。

第二是專利代理相關(guān)政策。按照現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)備案登記政策，專利代理師可以在專利信息服務(wù)中心專職從事專利服務(wù)工作，但卻不能進(jìn)行執(zhí)業(yè)備案，這限制了服務(wù)中心專利代理業(yè)務(wù)的開展，造成了人才資源的浪費(fèi)。建議國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)總局出臺(tái)相關(guān)配套政策，允許服務(wù)中心的專利代理師在符合其他條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行專利代理執(zhí)業(yè)，壯大專利代理執(zhí)業(yè)隊(duì)伍，為促進(jìn)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提升專利研發(fā)質(zhì)量和提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

5.2?高校決策層支持，構(gòu)建多方無縫合作的管理機(jī)制

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，23家中心大都掛靠圖書館，依托查新站，聯(lián)合多方力量進(jìn)行服務(wù)中心的申報(bào)。但在實(shí)際運(yùn)行過程中，是否仍以該團(tuán)隊(duì)為主體開展信息服務(wù)，如何實(shí)行多方“無縫合作”，需要高校決策層從知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全流程和知識(shí)產(chǎn)權(quán)生命周期循環(huán)的需求出發(fā)，建立以圖書館為牽頭單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)與部門多方合作、協(xié)同發(fā)展的管理機(jī)制。圖書館可聯(lián)合學(xué)校信息中心，構(gòu)建以專利為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái);與學(xué)校科研管理部門合作，進(jìn)行專利申請(qǐng)預(yù)檢索或?qū)＠樾拢_展專利競(jìng)爭(zhēng)力分析：對(duì)學(xué)校整體及各院系機(jī)構(gòu)或個(gè)人的專利權(quán)、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)及其轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行整理和分析，支持學(xué)校科研管理部門的科研決策;與人事處合作，為引進(jìn)人員、專業(yè)教師等開展定題專利分析、專利挖掘等服務(wù);與法學(xué)院、經(jīng)管院專業(yè)教師密切合作，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究及教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定及訴訟服務(wù)等;借助龐大的企業(yè)查新用戶群體，搭建產(chǎn)學(xué)研合作的橋梁，開展專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)和專利競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù);與專利代理事務(wù)所合作，開展專利代理、專利運(yùn)營工作;從而構(gòu)建多方合作、協(xié)同發(fā)展的管理機(jī)制，有效解決圖書館開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)軟硬件支持不足的問題。

5.3?圖書館創(chuàng)新服務(wù)模式，開創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)新局面

研究表明，圖書館可以為科研院所和高校的創(chuàng)新活動(dòng)提供有效的支持[8]。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略的必然需求，也是圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在需求。高校圖書館應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮信息資源與人才資源的先天優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)模式，開創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的新局面。

5.3.1?重視用戶調(diào)研，培育用戶需求

用戶需求是圖書館開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的動(dòng)力引擎。用戶類型、學(xué)科背景、行業(yè)特性等不同，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的需求也各不相同。調(diào)研顯示，高校科研人員、研發(fā)企業(yè)等對(duì)專利信息服務(wù)均有不同程度的需求[9-10]。用戶需求引導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)要以用戶為中心，重視用戶調(diào)研，培育用戶需求，聚焦用戶個(gè)性和滿意度。為此，圖書館首先要對(duì)用戶需求進(jìn)行深入的調(diào)研，區(qū)分用戶群體，分析用戶的需求變化，根據(jù)需求設(shè)計(jì)個(gè)性化的服務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)需求與服務(wù)的無縫對(duì)接;第二，要轉(zhuǎn)變觀念，樹立市場(chǎng)意識(shí)，加強(qiáng)宣傳和營銷，主動(dòng)“走出去”開展社會(huì)服務(wù)，接受市場(chǎng)檢驗(yàn)，擴(kuò)大影響力;第三，完善業(yè)務(wù)體系，樹立服務(wù)品牌，贏得用戶的長(zhǎng)期信賴，提高用戶忠誠度。目前，高校圖書館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)剛剛起步，培育用戶需求應(yīng)是第一要?jiǎng)?wù)。

5.3.2?構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)

數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)是開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的必要工具，具有高度便捷性、即時(shí)性、集成性、交互性、可擴(kuò)展性等特點(diǎn)。在功能上，服務(wù)平臺(tái)接受用戶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)申請(qǐng)，集一般檢索、分類導(dǎo)航、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、熱點(diǎn)分析、專利跟蹤分析、服務(wù)定制等多種功能于一體，整合科技文獻(xiàn)、科技項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、成果、專家等資源。若當(dāng)前構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)條件不具備，圖書館可從自建本校的專利數(shù)據(jù)庫入手。如美國萊斯大學(xué)福德倫（ Fondren）圖書館建設(shè)的“萊斯專利”（Rice Patents）數(shù)據(jù)庫，收錄了該校師生申請(qǐng)的以萊斯大學(xué)作為第一受讓人的專利，可進(jìn)行關(guān)鍵詞檢索，可對(duì)檢索結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，支持科研人員自己錄入專利[11]。

5.3.3?打造各具特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與研究品牌

高校圖書館要從實(shí)際出發(fā)，與本地區(qū)的行業(yè)特色、本校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科緊密結(jié)合，打造各具特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與研究品牌。如：北京大學(xué)圖書館將專利信息服務(wù)與決策支持服務(wù)結(jié)合，完成專利全景分析報(bào)告、學(xué)科研究熱點(diǎn)預(yù)測(cè)等工作;南京工業(yè)大學(xué)以大學(xué)科技園為載體，構(gòu)建面向協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈的專利信息服務(wù)模式;以圖書館聯(lián)盟為依托，構(gòu)建面向區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的專利信息服務(wù)模式[12]。這方面國外圖書館也值得借鑒，如普希諾中央圖書館專利部門提供基于專利信息分析以及用戶咨詢和方法論支持[13];馬薩諸塞大學(xué)將“五一”植物專利慶典作為專利教育的固定活動(dòng)[14];密歇根大學(xué)舉辦商標(biāo)研討會(huì)[15]。在開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的同時(shí)，圖書館必須注意自身相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的研究與解決，如數(shù)字文化內(nèi)容獲取過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)[16]，圖書館服務(wù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)[17]，圖書館創(chuàng)客空間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)[18]等。這些為圖書館特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和研究的開展提供了良好的借鑒與參考。

5.3.4?開展全流程知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)

用戶對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的需求貫穿于項(xiàng)目、產(chǎn)品生命周期的全過程。如在科研項(xiàng)目立項(xiàng)或產(chǎn)品開發(fā)前的專利檢索及核心技術(shù)分析、研發(fā)過程中的定題專利分析、專利布局，階段性科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)（包括專利申請(qǐng)、集成電路布圖設(shè)計(jì)申請(qǐng)或軟件著作權(quán)登記、植物新品種登記等）、項(xiàng)目或產(chǎn)品完成后的專利預(yù)警跟蹤及定制服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議、技術(shù)和市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估等。此外，高端人才引進(jìn)評(píng)估、技術(shù)與設(shè)備引進(jìn)決策前的專利競(jìng)爭(zhēng)力分析及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟等環(huán)節(jié)，也同樣需要相關(guān)服務(wù)。圖書館現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)局限于某一階段的專利服務(wù)或宏觀上的專利技術(shù)掃描層次，未能為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理提供全流程的服務(wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)與需求之間存在較大的差距。開展全流程知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)是圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)未來的發(fā)展方向，也是最終目標(biāo)。

6?結(jié)語

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等一系列國家戰(zhàn)略實(shí)施背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)作為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要組成部分，對(duì)激發(fā)科技創(chuàng)新、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值和國際競(jìng)爭(zhēng)力具有重大意義。這是新時(shí)代賦予圖書館的新使命、新挑戰(zhàn)，是當(dāng)前圖書館轉(zhuǎn)型變革的重要方向。高校圖書館要積極轉(zhuǎn)變觀念，勇于創(chuàng)新，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)和制度的宣傳力度，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)向服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的更高層次發(fā)展，構(gòu)建有效對(duì)接產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系，真正成為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的重要節(jié)點(diǎn)。

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作者單位：江南大學(xué)教育信息化研究中心，江南大學(xué)圖書館，江蘇無錫，214122

收稿日期：2019年11月19日

修回日期：2020年1月28日

（責(zé)任編輯：支娟）

Research on the Present Situation and Development Countermeasure of theIntellectual Property Information Service in Universities

—Based on the Survey of the National Intellectual Property Information Service Centers

Zhang Qun?Hui Lan?Xie Dong?Jiang Xichun

Abstract： A survey conducted among the National Intellectual Property Information Service Centers in 23 universities finds that the characteristics of universities intellectual property information services can be summarized as “three highs” of the service team， diversity of the patent service， distinction of the patent training education gradations， and multi-channel cooperation of the patent information service. There are also some problems such as the singleness of intellectual property service， the weakness of high level technical patent service， the lack of intellectual property service supporting mechanism， etc. Based on the above findings， this article puts forward some suggestions on the future university property information services namely： more government macro-policy guidance and specific supporting policy packages; more support from the university authorities and seamless multi-channel cooperation management mechanism;and an innovative library service mode with better intellectual property information services.

Keywords： Intellectual Property; Information Service Center; Present Situation; Academic Library; Patent Services