廢舊物資回收利用體系建設研究

摘 ? ? ? ? ?要：在資源短缺和環境污染問題加劇的背景下，研究廢舊物資的回收再利用成了降低能源消耗，減少環境污染，發展節約型經濟的必然選擇。本文在對國內廢舊物資回收利用現狀分析的基礎上，建立了廢舊物資回收利用體系模型，基于體系模型提出了較完整的體系架構，以指導廢舊物資回收利用產業的發展。

關鍵詞：廢舊物資;回收利用;體系;逆向物流

近幾年，國家陸續實施了一系列政策鼓勵居民和企業進行資源回收再利用，2018年4月頒布了《關于加快推進再生資源回收行業轉型升級的意見》，提出到2020年發展規范化的城鄉回收點10萬個，建設設施先進的再生資源分揀中心1500個、回收利用基地120個;2019年3月頒布的《關于加快推進工業節能與綠色發展的通知》，提出在有條件的城鎮推動水泥窯協同處置生活垃圾，推動廢銅鐵、廢塑料等再生資源綜合利用，重點支持開展退役新能源汽車動力蓄電池梯級利用和再利用。但是，在廢舊物資回收利用的過程中還存在很多問題，如回收網點的建設和布局不夠完善，產業鏈不夠完整，技術創新不足等，可持續循環的廢舊物資回收利用體系亟待建立。

1.廢舊物資回收利用現狀分析

廢舊物資是指在社會生產和生活消費過程中產生的，處于閑置或廢棄狀態，已經失去原有全部或部分使用價值的各種廢棄物，如廢舊金屬、報廢的機電設備及其零部件、廢舊電子產品、報廢化工原料、料、零部件、半成品等重新投入到生產或制造過程中，或作為成品直接進入消費市場的廢舊物資，不包括工業固體廢物和農林廢棄物。

根據《中國再生資源回收行業發展報告（2019）》的分類標準，我國主要有廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產品、報廢機動車、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池十大類別的可再生廢舊物資。2018年十大類別的可再生廢舊物資回收總量為3.20億噸，同比增長13.4%，其中廢鋼鐵和廢舊紡織品回收量分別同比增長22.3%和8.6%;廢紙和廢玻璃回收量下滑，分別同比減少6.1%和2.8%。可再生廢舊物資回收總值為 8704.6 億元，同比增長 15.3%，除廢紙回收價值下降外，其他幾類廢舊物資回收價值均有增長，廢鋼鐵和報廢機動車回收價值增長漲幅較高，分別為29%和36.9%。

2.廢舊物資回收利用體系模型

目前對于廢舊物資回收利用的研究多是將回收與再利用階段分開，單獨研究廢舊物資從消費市場運回生產企業的逆向物流，廢舊物資再利用后從生產到分銷的正向物流，或者將兩者結合研究，但是忽視了廢舊物資回收后作為原材料重新進入產品正向供應鏈的情況。筆者認為，要想擴大廢舊物資的利用范圍，提高資源再利用效率，必須將廢舊物資的逆向物流和傳統的生產制造正向物流結合起來研究，充分整合社會廢舊物資回收利用資源，推進廢舊物資回收利用產業鏈的形成。因此，本文將傳統正向物流和逆向物流結合，在此基礎上構建了廢舊物資回收利用體系模型，如下圖1所示。

圖1左側是廢舊物資回收利用系統相關企業、機構和個人組成的正向和逆向供應鏈流。正向供應鏈流是集合了傳統供應鏈流建立的，廢舊物資再利用網絡;逆向供應鏈流是以供應商、制造商/再制造商、分銷商為核心建立的廢舊物資回收網絡，具體有以下三種情況：

（1）供應商為核心的廢舊物資回收網絡

供應商基于降低原材料成本的目的，與第三方回收個體/企業，廢舊物資處理中心中的一方或多方合作建立回收網絡，完成對廢舊物資的回收、檢測和分類處理過程，生產出來滿足再制造要求的原材料。

（2）制造商/再制造商為核心的廢舊物資回收網絡

制造商/再制造商針對本企業生產的報廢產品，或者能夠投入再生產制造的廢舊零部件、廢棄材料等廢舊物資，利用分銷商、第三方回收個體/企業、廢舊回收處理中心的一方或多方的優勢，提高廢舊物資的回收效率，提升利用率，減少投資降低成本，而合作建立的回收網絡。

（3）分銷商為核心的廢舊物資回收網絡

分銷商長期服務于終端消費市場，對市場動態的把握及時，能夠與終端市場形成良好的信息溝通，因此分銷商基于通過回收部分廢棄物資，進行處理后返銷市場或外貿出口等，作為拓展銷售來源的方式，可選擇同第三方回收個體/企業，廢舊物資處理中心建立廢舊物資的回收網絡。

圖1右側部分是建立在正/逆向供應鏈流基礎上的四個系統模塊，分別是法制監管系統、產業鏈協同系統、信息服務系統、社會物流系統，各系統模塊之間有信息和資金的流動。

3.廢舊物資回收利用體系建設

在上述模型的基礎上，建立科學、合理的廢舊物資回收利用體系，首先需要考慮廢舊物資回收利用產業發展的特點，明確當前亟須解決的問題，然后制定產業發展目標和內容，并在廢舊物資回收利用模型的四個子系統中分解目標，確定工作內容，最終完成廢舊物資回收利用體系的建設。

3.1 法制監管系統

廢舊物資回收利用產業跨越批發服務業和生產制造業，涉及正向和逆向供應鏈上的多個企業、機構，需要有完善的法律法規體系，保障各企業交易合作的合法性和規范性。本文認為法制監管系統內容應包括政府制定的各類法律法規，具體有再生利用廢舊物資回收分類標準、再生利用廢舊物資回收綜合評價及指標計算標準、廢舊物資回收檢測技術標準、廢舊物資回收處理環境保護規定、廢舊物資回收利用生產標準，對廢舊物資回收利用相關產業運行規范的相關法律規定等，以及配套的財稅支持政策，規范產業運行流程，鼓勵和扶持產業發展。此外，要加強對廢舊物資回收利用產業相關企業的管理和監督，明確各監管部門責任和范圍。

3.2 產業鏈協同系統

廢舊物資回收利用產業發展需要相關企業在行業標準制定、科技研發、工藝流程優化方面進行溝通協作，降低廢舊物資回收利用生產成本，提高廢物利用價值。首先，滿足國家標準的基礎上，制定廢舊物資回收和再利用的行業標準，提高廢物回收質量，保證再利用產品品質。其次，由于廢舊資源再生利用產品開發初期投入大，研發試驗要求高，需要企業間搭建平臺，合作開發和共享不同節點的技術，形成相對穩定的技術組合，才能實施整合式創新，突破技術瓶頸，降低成本。

3.3 信息服務系統

信息服務系統主要包括基礎信息采集系統、廢舊物資回收系統、庫存調配系統、配送運輸調配系統、再利用管理系統，是利用大數據信息采集，數據分析挖掘、物聯網技術跟蹤產品和廢棄物流向等技術，為廢舊物資回收利用相關企業提供服務?；A信息采集系統是指記錄、統計從事廢舊物資回收利用相關企業的資質、信用、供需要求、處理能力等信息，并提供查詢服務的系統。廢舊物資回收系統是基于對回收企業的數據分析以及各類回收物資的分類處理情況，預測廢舊物資的回收周期和質量水平，協調逆向供應鏈各節點企業的訂單和作業，促進廢舊物資回收過程高效的系統。庫存調配系統是指對制造商/再制造商的原材料、零部件庫存，再制造商的產品庫存信息，以及回收的各類廢舊物資的庫存信息實時獲取、發布共享，為相關企業進行庫存控制和管理提供決策支持。配送運輸調配系統是指對第三方回收企業、廢棄物資回收處理中心等逆向供應鏈節點企業的地理位置、運輸資源，以及企業之間的配送運輸網絡、成本進行分析后，提供的貨物裝載優化方案、配送運輸線路選擇、貨物追蹤等服務功能。再利用管理系統是針對消費市場對再制造產品的消費需求，對前端的廢舊物資產品質量、再制造商的生產技術工藝等數據實時共享和協調，指導再制造過程的資源分配和生產計劃。

3.4 社會物流系統

社會物流系統主要包括廢舊物資回收網點規劃、配送運輸規劃、裝載能力調配、倉儲資源利用、回收分揀處理服務，以及在信息服務系統支持下實現的廢舊物資實時追蹤和再制造產品的可溯化管理等內容，通過協調社會物流資源，優化廢舊物資在回收、集貨、分類、處理、再利用的物流過程，從而達到減少資源浪費，降低廢舊物資回收利用成本，同時提高社會物流資源利用效率的目的。

結語

本文研究了廢舊物資回收利用的過程，在此基礎上提出了廢舊物資回收利用體系模型。模型主要分為四個系統，分別是法制監管系統、產業鏈協同系統、信息服務系統，以及社會物流系統，這四個系統互聯互通，共同支撐起廢舊物資回收利用產業的發展。

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作者簡介：

王曉嬌（1990- ?），女，河南新鄉人，助教，碩士研究生，主要從事物流管理、供應鏈相關研究。