“保險+期貨”模式助力精準扶貧研究
——以天然橡膠項目為例

◎鄒湘妮 陳俏薇 黃旺杰 胡芬

一、“保險+期貨”天然橡膠項目運行機制及開展情況

目前云南省，海南省為我國天然橡膠地主要種植區域，且多位于國家級貧困縣。近幾年來，天然橡膠市場價格持續低迷，極大影響了膠農收入，也較為嚴重地挫傷了膠農割膠的積極性，甚至出現棄割、改種的現象，但作為工業原料和戰略物資，天然橡膠發揮著重大作用。因而各地紛紛提出將“保險+期貨”模式天然橡膠項目作為精準扶貧重要策略，其運作模式主要如下：

就目前而言，天然橡膠項目覆蓋云南、海南兩省19個貧困縣，掛鉤天然橡膠現貨產量10萬噸，并向建檔立卡貧困戶傾斜。2019年的“保險+期貨”精準扶貧項目賠付總額為7034.83萬元，平均賠付率78.16%，場外期權產業扶貧項目賠付總額為1341.24萬元，平均賠付率為83.82%，尤其是在2019年橡膠下跌行情中該模式有效補償了膠農的收入損失。

自上期所開展天然橡膠“保險+期貨”精準扶貧項目三年來，在海南省累計投入資金7340萬元，覆蓋6個貧困縣區，僅2017、2018兩年，通過項目受益的貧困膠農達2.8萬戶次，其中建檔立卡戶約1.5萬戶次，獲賠款額達2257萬元，賠付率超過64%。同時建信期貨在上海期貨交易所的支持下在云南開展天然橡膠“保險+期貨”項目試點。在2019年該項目共投保膠農1227戶，覆蓋天然橡膠3.6萬畝，投保數量2000噸，投保金額2400萬元。最終，項目賠付140萬元，戶均1141元。

二、“保險+期貨”模式試點業務中存在的問題

就目前而言，“保險+期貨”模式的應用有效地保障了農產品價格風險，提高了農民生產地積極性，但由于該模式目前尚未成熟，仍存在以下問題：