獅山鎮農機安全管理現狀及對策探究

周建忠

摘 要 云南省楚雄彝族自治州武定縣獅山鎮農業經濟發展中，農機安全管理具有非常重要的作用。高度重視農機安全管理，才能徹底推動農業經濟的發展。但從當前獅山鎮農機安全管理的實際情況來看，依然存在很多影響因素，對農機安全管理產生了阻礙。面對這樣的現象，需要對獅山鎮農機安全管理存在的問題進行分析，探討相關的發展策略，從而真正發揮出農機安全管理的優勢。

關鍵詞 農機;安全管理;現狀;發展策略;云南省武定縣獅山鎮

中圖分類號：S237 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.15.079

近幾年，國家經濟發展迅猛，科學技術水平不斷提高，云南省楚雄彝族自治州武定縣獅山鎮的農機事業不斷發展，非常多的農機應用到了當地的農業生產中。截止到2019年底，獅山鎮農機中共有微耕機2 265臺，大中型拖拉機881臺，小型拖拉機1 047臺，為農業發展和提高農業生產效率打好了基礎。但是，目前獅山鎮的農機安全形勢比較嚴峻，經常出現安全事故，直接對當地農民的生命財產安全帶來了威脅，還限制了農業的發展速度。因此，獅山鎮需要加強對農機安全管理工作的重視程度，利用有效的策略科學管理農機。

1 農機安全管理存在的問題

1.1 農機安全管理機構不健全

當前，云南省楚雄彝族自治州武定縣獅山鎮并未建立農機安全管理機構，也并未配備專業的農機安全管理人員，無人關心農機安全管理，縣、鄉、村農機安全監管嚴重割裂，不能良好地行使行政執法權利。由于獅山鎮農機安全無人監管，當地存在農機無牌、無證駕駛、違法載人、不經過年檢就投入到作業中等違法違章行為，農機使用者的安全受到了嚴重威脅。

1.2 農機安全管理執行力不足

要做好農機監理，就需要將田間路查工作做到位。但是，從獅山鎮的具體情況來看，田間路查與日漸增多的農機數量格格不入。農機監理執法環境受到一定的限制，局限于田間以及鄉間道路，農機執法檢查工作存在困難。年度檢審是農業機械和駕駛人安全作業的重要保證，但從當前的檢審情況來看，檢審率逐年下降，農民對機械檢審的認識也不到位，不愿意進行年度審驗，導致機械處于報廢狀態也不報廢，繼續使用，存在很大的安全隱患。

1.3 農機安全監管信息源難查

提高農機安全監管質量水平需要推進農機安全監管工作，及時獲得農機故障以及安全問題的信息，掌握農機安全事故的具體情況。截止到2019年底，獅山鎮雖有11名農機監理人員，但缺乏專職監理人員，都是“兼理員”。另外，農機頻頻使用通常集中在農忙階段，農戶為了盡快完成任務，讓大部分農機處在超負荷運轉的狀態，產生故障時，也沒有時間上報，農機管理人員無法盡快了解農機的實際情況，給農機安全管理工作造成了影響。

1.4 農民缺乏安全意識

為了降低農民的勞動強度，節省生產成本，真正提高農民收入，需要讓農民有效利用農業機械，做好農業生產工作。但隨著時代的發展，大多數青壯年勞動力到城市打工，留在農村務農的大多數都是中老年人，文化水平不高，安全意識不強，法律意識薄弱，缺乏安全意識，導致安全事故頻發。

2 農機安全管理策略

2.1 完善農機安全管理機構

為了更加公平全面地貫徹各項農機安全管理規定，需要完善縣鄉農機安全管理機構，統一管理機制，規范行業形象，保障辦事程序，促使農機安全規范有效落實。相關管理人員要根據管理規范認真履行職責，貫徹為人民服務、為人們排憂解難、幫助人民增產增收、保護人民平安的思想。

2.2 強化農機安全整治

農機安全管理過程中，為了讓農民安全作業，要做好農機安全整治工作，讓農民真正意識到安全操作農機的重要性，從而在實際操作農機時規范自身操作行為，徹底將安全問題扼殺在搖籃里。因此，有關人員需要充分重視農機安全整治工作，利用有效的手段，把管理力量匯聚起來，深入到田間、集市等場地，針對不符合標準的農機作業展開處理，警示農戶，讓農戶規范作業。這樣一來，不但可以提高農機作業效率，還能保證農民人身安全，讓廣大農民規范作業，最大程度上防止安全問題產生。此外，在具體的排查工作中，若出現酒后駕駛農機或者疲勞駕駛農機的情況，需要嚴肅處理，真正杜絕此類現象，落實農機安全管理工作[1-2]。

2.3 農機監理部門做好監管工作

農機安全監理部門需要承擔起農機安全管理的責任，在具體的工作當中真正將安全管理落實到位，實現聯合執法，溝通好多個部門，依法行政，深入到田間、農機作業場所，將安全排查的工作做到位，展開免費安裝反光標志、安全檢驗工作，從而順利實現服務優化管理的目標。農機安全監理部門還要將各項優惠政策落實好，將購機補貼、報廢補貼、整體補貼等政策落實到位，做好各項惠民補貼工作，加大農機安全監管力度[3-5]。

2.4 提升農民安全意識

要降低農機安全事故的發生率，就應提高農民的安全意識。只有真正提高農民的安全意識，才能夠讓農民在操作農業機械過程中自我約束。因此，有關管理人員要利用行之有效的方式，積極展開安全宣傳工作，提高農民安全意識，展現出農機安全管理工作的價值。此外，有關部門要給農民提供有效的培訓，使得農民有效學習農機安全操作技術，掌握農機安全操作專業知識，讓農民學習到最先進的農業機械操作方式，杜絕錯誤的操作行為，避免出現操作安全問題，保證農機操作過程安全。如果在這樣的情況下仍有農民不重視安全管理，就需要給予嚴厲處理，強化對他們的安全意識教育，提升其農機操作的安全意識，真正保證農民安全作業，提高農業安全水平，讓農村經濟更快更好地發展下去[6]。

3 結語

總而言之，農機安全管理與農村農業發展息息相關，對于目前出現的各種各樣的農機安全事故，需要引起高度關注，深入分析其中的原因，針對性地采取解決方案，提高農機安全管理水平。通過完善農機安全管理機構、強化農機安全整治、做好監管工作、提升農民安全意識，能夠打造農機安全使用環境，提高農機安全管理水平。

參考文獻：

[1] 商繼寧，李嚴紅.新形勢下農機安全監理工作的現狀及對策[J].南方農機，2019，50（17）：255.

[2] 張雪奇.鄉鎮農機安全生產工作的現狀與對策[J].湖北農機化，2019（14）：5.

[3] 路學東.農業機械安全生產管理現狀與對策探析[J].農村實用技術，2019（2）：98-99.

[4] 陳杰，陳勇.淺析農機安全生產管理工作的現狀與對策[J].南方農機，2018，49（11）：68.

[5] 王德高.農機安全管理工作的發展現狀與創新[J].農民致富之友，2017（5）：168.

[6] 高飛躍，白改平.農機安全生產管理現狀分析[J].時代農機，2015，42（2）：4-5.

（責任編輯：劉昀）