做好新時期國有企業黨員教育管理工作的啟示與思考

胡運春

[摘 要] 加強黨員教育管理是黨的建設的基礎性、經常性任務，是基層黨建工作的重要組成部分。抓好國有企業黨員教育工作是建立更加適應現代國有企業經營管理和改革發展的實際需求，也是全面落實從嚴治黨的根本途徑。文章就當前國有企業黨員教育管理特征進行探討，并對其中存在的問題及解決對策進行研究分析。

[關鍵詞] 新時期 國有企業 黨員教育

中圖分類號：D64 文獻標志碼：A

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，要提升國有企業黨的建設質量和水平，需要建設一支政治意識高、專業能力強的黨員隊伍[1]。加強對國有企業黨員教育管理，是全面提升國有企業黨員隊伍素質、從嚴治黨的重要環節。新時期加強黨員教育工作需要多方著力，完善制度體系，充分發揮國有企業的組織優勢和政治優勢，增強國有企業黨組織的凝聚力和戰斗力。

黨的十九大報告中提出，要增強黨員教育管理針對性和有效性。2019年年底，中共中央辦公廳印發了《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規劃》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，為加強新時代黨員教育培訓和國有企業黨建工作提供了根本遵循和指導。當下要不斷適應新形勢、新任務，根據改革和發展的新情況，探索黨員教育的新途徑和新方法，以增強黨性、提高能力為目標，加強黨員的教育管理，做好黨員發展，充分發揚黨員的先鋒示范作用。通過黨員的創先爭優和比學趕超，引領廣大職工共同進步，最終實現企業員工隊伍整體水平的提升。

一、新形勢下黨員學習教育的新特征

（一）黨員思想觀念多元化

隨著改革開放的深入、互聯網的迅猛發展以及文化交流的豐富，當代黨員尤其是青年黨員思想日趨活躍，呈現多元化特征，亟需在思想上進一步引導與規范，黨支部必須實現黨員工作思路的轉變和黨員教育機制的創新。黨員教育管理需緊密結合黨員思想實際和時代特征，重點解決新形勢下部分黨員認識不足或價值觀出現偏差的問題，重點幫助其從思想根源堅定理想信念，陶冶高尚情操。

（二）黨員隊伍發展不統一

國有企業涉及行業領域寬泛，黨員組成復雜，學歷高低不一，年齡跨度較大，對問題的看法不同，接受新思想、新知識的能力也不同。尤其是對青年黨員的教育管理，需探索更易于接受、更易于傳播的新型黨性教育模式，找到與青年人“視線”和“語感”的交織點，突出黨員關注公眾事務、強烈的發聲意識以及開放包容、渴望成長等特點，教育引導黨員自覺用新思想武裝的時代新人。

（三）黨員教育任務的日益繁重

黨的十八大以來，隨著黨建工作不斷加強，對黨員學習教育的要求不斷地提高。理論創新每前進一步，理論武裝要跟進一步，這就要求基層黨組織要加大黨性教育力度，完善教育方式方法，使教育培訓質量不斷提升。

二、新形勢下國有企業黨員教育管理工作現狀分析

一是教育培訓機制尚未形成。針對黨員的專項培訓往往缺乏規范性、內容空洞不接地氣、教育方式死板等問題；少數基層黨組織抓黨員培訓敷衍了事，只重留痕，沒有全局把控建立科學化、規范化的體制機制，培訓內容缺少個性化和分眾式的考量方法，培訓內容實踐性不足、吸引力不強[2]。國有企業的黨員尤其是在生產管理一線的廣大黨員，由于工作任務重、業余學習時間少，個別黨員對教育培訓認識不夠、企業內部缺乏學習主動性；缺少契合國有企業工作實際的專項培訓；基層黨組織缺少培訓陣地，聚焦主責、主業意識不夠。

二是黨員管理方式有待創新。部分企業基層黨組織沒有充分認識到新形勢下黨員教育管理工作的重要性和緊迫性，沒有準確把握客觀規律，滿足于做“二傳手”“傳聲筒”，日常性教育往往時松時緊、時有時無；少數基層黨組織書記對黨員教育內容理解片面，往往簡單地開展政治理論教育，忽視對黨員日常行為規范的養成教育，教育管理方式方法和要求缺少規范統一的標準，缺少全過程的規劃，目前黨員參與組織生活現實表現的反饋機制也尚未健全。黨內集中教育缺乏系統性、教育邊界模糊、日常行為養成教育不足、過程性管控欠缺[3]。

三是黨員隊伍結構不合理。黨的十九大報告指出，要注重從產業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員。目前，國有企業中直接從事生產一線工作的工人黨員總量比例較小；生產一線對優秀職工向黨組織靠攏方面引導不夠；對入黨積極分子的培養考察和理想教育重視不夠。由于沒有形成常態化機制，日常幫扶往往流于形式。黨員評價機制維度不科學，方法不夠多元，考評機制有待完善，對黨員評價結果的倒推作用沒有產生閉環效應，對黨員的現實激勵作用發揮不夠[4]。

三、加強國有企業的黨員教育管理水平提升的有效途徑

筆者在日常工作和調研中發現，當前國有企業黨員教育管理工作存在規范化程度不高、培訓體系不健全等問題。結合工作實際，筆者認為，提高國有企業黨員教育管理質量，重點在于提高黨員教育管理的規劃性、科學性和現實針對性，建立內容豐富、重點突出、導向鮮明的管理體系，引導黨員切實在生產、工作、學習和社會生活中發揮先鋒模范作用。

一是加快更新國有企業黨員教育理念。黨的十九大報告提出黨支部要擔負好直接教育黨員的職責，推進黨的活動方式創新。新時期國有企業黨員教育的內容，要基于充分了解當前黨員教育管理實際，結合單位自身情況，規范基層黨組織“三會一課”制度，不斷加大黨員的教育培訓力度，使黨員能夠堅定理想信念。要堅持經常性教育和集中性教育相結合，搭建黨員教育脈絡體系，有序開展黨的“四項教育”[5]。通過多種載體的宣傳教育，集中對黨員進行政治理論教育培訓，強化日常自學，提高自身綜合素質，引導黨員進一步轉變思想觀念。在教育培訓的過程中，根據崗位的差異及黨員的自身情況，采用針對性強的教學方法進行培訓教育，突出針對性和時效性。加大教育培訓的投入，采用科學合理的考核制度。同時還要強化對黨員的職業道德教育，立足企業發展實際，教育廣大黨員講原則、揚正氣，樹立正確的發展觀、榮辱觀，正確對待名與利、得與失、苦與樂，增強對待工作的責任心和使命感，塑造先鋒隊形象。

二是不斷完善國有企業黨員教育管理體制。建立黨員教育活動機制，豐富教育載體，促進自我教育與集中教育、單一教育與互動教育相融合，科學設置內容，深化特色教學，細化實踐目標，具體化、精準化地改進黨員的教育方式及培訓重點。如安徽建工集團圍繞主題教育和十九大精神，通過開展“大學習、大交流、大調研、大宣講、大落實”等活動，黨員經歷了一次廣泛而深入的思想洗禮；圍繞全面提升員工綜合素質水平，有計劃性地開展有關工程、財務、黨務、法律等各個方面的綜合培訓、崗位練兵、調研交流活動；圍繞先進典型教育，創新開展“支部建在項目上”黨建地圖、爭創黨員先鋒號活動。再者，要加大黨員教育考核力度，促使各級黨組織認識到位、責任到位、精力到位。構建黨員教育約束激勵機制，引導黨員主動學習、自我加壓，組織層面要細化合格黨員的基本要求，通過建立年度學習檔案、實行積分制管理等方式，量化檢驗標準，促進“比、學、趕、幫、超”良好氛圍的形成，以優良的作風和過硬的素質影響來帶動群眾創佳績、爭優秀。

三是切實做好國有企業黨員發展工作。國有企業要始終把發展黨員作為黨員隊伍建設的重要環節，堅持嚴格標準、規范程序、創新方式、提高質量、緊密結合實際。既要加強黨組織建設，建立健全黨內規章制度，創新黨務活動方式方法，切實增強黨組織自身的凝聚力，又要全面強化基層黨組織黨務人員業務素質。對企業發展實際、黨員隊伍結構及入黨積極分子情況認真分析研判，制定發展黨員計劃，突出針對性、體現科學性。做到嚴格履行黨章規定的入黨手續，探索定向推選機制、指標傾斜機制、競爭選拔機制、群團推優機制，拓寬優秀黨員發展路徑。完善發展黨員票決制和公示制，把好黨員標準關。嚴格按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則》等有關規定，積極慎重地做好國有企業發展黨員工作，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，確保發展黨員的質量。

參考文獻：

[1]何文瑤，馬鏡，張世明.新形勢下基層黨組織學習教育工作分析與對策研究[J].黨史博采（下），2019（12）

[2]李已才.新時期加強國有企業黨員教育工作實效性的思考[J].中國培訓，2017（06）

[3]青島市國資委黨委組織部.新形勢下國有企業黨員教育的有效性研究[J].現代國企研究，2019（11）

[4]國網江蘇省電力有限公司委員會黨校.在創新教育管理機制中鍛造國企黨員隊伍[J].學習時報，2018（11）

[5]亢斐.國企黨員教育培訓工作中存在的“短板”及改進對策[J].企業改革與管理，2019（9）