中國高新技術產品進出口發展現狀

摘 要：我國進出口貿易發展速度快，高新技術產品進出口額已經達到我國進出口額的近三分之一，為進出口貿易做出非常大的貢獻，成為新的經濟支柱。本文通過對高新技術產品進出口額的總體規模、貿易方式等方面分析高新技術產品產業結構單一，企業創新力度不足等困境，結合數據分析結果為我國高新技術產品出口提供建議。

關鍵詞：高新技術產品;進出口貿易;創新

我國構建的科技興貿政策系統框架，對高新技術產品的出口提供許多支持，包含資金、快速通關、快速檢驗等方面，提高了我國高新技術產品的出口。高新技術產品以其污染小、利潤高、科技含量高等優勢逐漸成為各國的發展主流，高新技術產品的出口成為一個國家經濟、技術和出口實力的重要指標，大力發展高新技術產品對于提高我國在世界市場話語權尤為重要。

1 中國高新技術產品進出口現狀及分析

1.1 高新技術產品進出口額總體規模

產業技術水平質量的不斷優化可以造就產品在市場上卓越的競爭力。隨著我國不斷追求產品的高質量、高標準，我國出口貿易額不斷的增長，其中增長率比較快速的當屬高新技術產品。

從表1中可以看出自2009年起至2018年，我國高新技術產品出口額從3769億美元增長到7468億美元，總體是一個高速發展的狀態;進口額也從3098億美元增長到6716億美元，高新技術產品進出口貿易額占總進出口貿易的比重較高。雖然，2016年我國進出口總額各個指標都呈現一個下降的趨勢，但這是由于國際貿易形勢激烈、當年增長速度放緩和一些國家對我國實行了打壓限制造成的，2016年后我國又呈現出一個上升的狀態，至2018年我國進出口總額已經超過4.6萬億美元，其中高新技術產品出口額達到7486億美元，我國第一貿易大國的地位更加鞏固。

1.2 高新技術產品競爭優勢分析

本文選用TC指數來衡量高新技術產品的貿易競爭優勢①，TC指數取值在（-1，1）之間。從表1中可以看出我國高新技術產品在2009-2018年度都是大于0但小于0.1，表明我國高新技術產品競爭優勢微弱，并且呈現一個微弱下降狀態。從TC指數可以看出我國高新技術產品在國際上的競爭力還是處于一個比較低的狀態。

1.3 高新技術產品進出口額的技術領域分布分析

高新技術產品按照技術領域的不同劃分為表2中所列出的9類，2018年我國高新技術類產品出口額中，計算機與通信技術穩居第一，為5050億美元，占比達到了68%，較上一年增長9.6%，并且出口額遠大于進口額，說明這一技術領域在國際上有著極強的競爭優勢;電子技術領域出口額是1415億美元，占當年高新技術產品出口額比重的19%，較上一年增長17.9%。

在高新技術產品進口額方面，第一是電子技術進口額為3574億美元，占高新技術產品進口總額的53.7%，比上一年增長了15.5%;第二位是計算機與通訊技術，進口額為1243億美元，占高新技術產品進口總額的18.7%，比上一年增長9.1%。

在比較高新技術產品各個技術層面的進出口額數據后可知，存在貿易順差的有2類，基本持平的有1類，貿易逆差的有6類。說明各個技術領域發展不均衡，差距比較大，其中貿易逆差最大的是電子技術領域，逆差值約為2159億美元。

1.4 高新技術產品出口貿易方式分析

從表3中可以看出我國不斷改進出口貿易方式，從2009年至2018年，以加工貿易形式的貿易方式出口額正在逐漸減少，在這十年間從81.5%下降到59.6%，盡管有所下落，但仍是以加工為主要方式。

我國高新技術產品出口中進料加工貿易方式出口占我國高新技術產品出口的比重最大。2018年以進料加工貿易方式出口的產品占高新技術產品出口的53.6%，比上一年下降3.9%。來料加工裝配貿易的比重是6%，較上一年提高1.7%。以加工貿易為主的出口貿易占比過半彰顯出了我國高新技術產品出口方面的困境。加工貿易意味著企業處于一個中間品加工的角色，中間品加工技術水平低，只能獲得加工費，附加值低，所獲得的利潤低，導致企業投入新產品的研發資金較少，最終會導致企業難以推動可用于實際需求的新技術研發。未來隨著人工成本的提高，企業缺乏競爭優勢，加工貿易就會轉移到更具優勢的地區，沒有核心科技的企業就會面臨著被淘汰的風險。

2018年一般貿易方式占我國高新技術產品出口貿易比重的26.6%。一般貿易是一種直接的進出口貿易方式，直接體現了外貿的獲利情況，反映一個行業的發展水平，高新技術產品出口中一般貿易的提升，說明我國擁有自主知識產權的高新技術產品的增多，這類產品由于企業自身擁有市場上所需要的專利，所以其附加值高，創匯能力就更加的出眾，可以與世界其他高新技術產品進行競爭。

1.5 高新技術產品出口貿易企業分析

高新技術產品出口的企業中以外商獨資企業和中外合資企業為主，占2018年高新技術產品出口的65.3%，較上年下降3.9%，以私營為主的其他企業占高新技術產品出口額的27.6%，比上一年提高3.6%。高新技術產品貿易出口中的國有企業比重為7.1%，比上一年提高了0.3%②。由于我國前期資金、技術等都比較落后，國家大力引進外資的一些優勢政策，使得很多跨國公司選擇在我國建立其生產基地，這就使得高新技術產品出口中外資控股的企業占比比較大。

1.6 我國高新技術產品進出口主要地區分析

我國東部地區高新技術產品進出口額占全國高新技術產品進出口額的80%，而中西部地區共計占20%，東中西部地區發展不平衡，東部地區高新技術產品進出主要集中于廣東、江蘇、上海，這三個省市的發展勢頭猛烈，一直居于前列，占全國的六成左右，其創新能力在全國范圍內是非常有競爭力的。我國高新技術企業主要都集中于東部沿海地區，有著很強的聚集性，東部沿海地區成為創新發展重地。

2 高新技術產品發展存在的問題

2.1 高新技術產品結構單一

我國高新技術產品出口發展迅速，但是僅有計算機與通信技術、材料技術存在著貿易順差，出口結構單一，在新型技術含量高的技術領域都存在著貿易逆差，其中電子技術占進口貿易額的53.7%，在進口中占比達一半多，說明該項技術我國的自主創新能力差，擁有自主知識產權的產品少，同時各個技術領域的發展不平衡，若是計算機與通信技術產品的出口突然受到限制，會對我國高新技術產業出口影響巨大。

2.2 高新技術產品出口中東西部差距較大

高新技術產品出口中東西部差距較大，我國的出口對象主要是一些發達地區和國家，對于非洲、中東等發展中國家的出口雖然逐漸占比增多，但實際的輸入量很少，出口市場存在著過于集中的弊端，一些發達國家所實施的新貿易保護主義限定我國出口。而且我國東部地區高新技術產品進出口額比中西部地區多近60%，東西部發展不平衡，差距非常的大，東部地區創新能力遠遠高于中西部地區，企業對于高新技術產品的研發投資力度也是相差較大。

2.3 高新技術產品出口中加工貿易比重大

我國在出口貿易中“三來一補”的加工貿易占比重，出口商品的附加值比較低，這就說明多數高新技術企業主要處于一個中間加工的角色，只獲取中間的加工費，創匯能力低，獲得利潤低，直接會導致高新技術企業資金注入不足，缺乏大量的研究經費，導致我國自主創新能力的不足。目前我國擁有自主知識產權的企業約占26%，其余多為貼牌的產品和加工貿易產業。

2.4 高新技術產品出口中外資企業比重大

2018年在我國高新技術產品出口貿易中中外合資和外資企業共占65.3%，由于在高新技術發展早期我國缺乏此類技術和人才，大力引進外資和去購買發達國家的技術，也提供給外資企業進入我國給予了很多的優惠措施，目前我國高新技術產品生產的企業中外資企業比重比較大，如果外資企業轉移到更具有吸引力的地區，會對我國高新技術產品出口有很大影響，并且外資企業進入早，占據市場大，小型公司難以和其競爭，并且很多跨國公司高新技術產品的生產鏈已經在中國有較為完善的企業，當企業自主研發所需要投資的資金大于引進技術的資金時，企業作為“理性人”會去選擇引進技術來獲得更多的利潤，這就會使得企業創新能力不足，增強對外資企業的依賴程度。

3 對于高新技術產品發展提出建議

3.1 加大財政科技投入，促進科技成果轉化

政府的科技投入轉化為“誘導性投資”，可以將企業資金吸引到高新技術產業，聯合市場創建一些政府引導基金，科技型初創企業是我國科技不斷發展的主力，多關注于此類企業可以更好的促進我國經濟的騰飛，在不影響市場的情況下，政府可以從資金、管理、人才培養、戰略部署、市場分析等方面對中小科技公司進行支持;對于中小科技企業的融資貸款問題，政府可以提供貸款擔保，簡化貸款手續，與中小銀行相聯系，使其充分發揮自身優勢為企業提供便捷的貸款服務。有了大量專項資金的進入，對于產品研發創新領域有著良好的促進作用，促進科技成果轉化為實用型產品，同時對于發展力度不足技術領域進行支持，促進產品結構的多元化發展。

3.2 制定完善稅收優惠制度

政府可以建立完善的稅收優惠措施，對于民營，中小型高新技術企業進一步降低所得稅稅率，可以適當的延長免費期限，增加抵扣基數。政府應該對創新型企業提供更大的稅收優惠福利，使企業降低生產成本，有更多的資金投入到其他領域，進一步激勵企業對于科技的投入。政府可以引導科技人員來創辦高新技術企業，增強市場活力，促進企業積極主動的進行研發，促進我國高新技術產業的良性發展，降低加工貿易比重，提高擁有自主知識產權的產品比重。

3.3 提高企業形象，開拓更加廣闊市場

企業應當增強自身實力，增強服務意識，提高創新能力和產品質量。企業內部實行嚴格的人力資源管理措施，在企業中劃分小組，引進競爭機制，促進科研成果的研發;為最終產品建立完善的檢測機制，試驗機制，售后服務。產品質量高，服務意識強，新產品轉化成果水平高的企業市場占有率會更大，企業自身實力的提升，才能更好的在世界市場立于不敗之地，獲得市場的認可度，開拓新的市場。

3.4 推動高新技術區建立

面對中西部地區高新技術產品進出口比重小的情況，國家可以積極引導東部發達地區高新技術企業與西部地區進行合作，推動高新技術產業的發展，完善高新技術開發區的建立。可以定期組織一些大企業進行管理等知識的講座，提高企業內部生產力，完善人員管理，建立激勵機制等等，政府可以在高新技術區開發區內不斷完善基礎設施，對于科技人才創業提供優惠政策，免除房租等，還可以與高校對接建立人才培養庫，為企業與人才之間搭建起合作的橋梁，促進高新技術產業的發展。

注釋

①TC指數（貿易競爭優勢指數，是指一國進出口貿易的差額占其進出口貿易總額的比重）=（出口額-進口額）/（出口額+進口額）

②數據來源于中華人民共和國科學技術部 http：//www.most.gov.cn/kjtj/

參考文獻

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作者簡介

趙媛娜（1998-），女，漢，陜西西安人，本科。