公民守法意識調查及分析

劉正鈺

摘 要：隨著我國法治社會建設的不斷完善和發展，公民的守法意識越來越為人們所重視。那么，究竟我國現階段的公民守法意識如何，是否滿足法治社會建設的需要，成為全社會共同關注的熱點問題。然而近幾年有關法治和守法的問題層出不窮，法制建設究竟到了什么階段，公民守法意識又是否達到了一定的高度，都成為人們關注的話題。因此，以公民守法意識為主要調查內容，通過對得出的結論進行分析，判斷我國公民當前階段守法意識的情況，并對存在問題提出相應的建議。

關鍵詞：公民;守法意識;大連地區

中圖分類號：D920? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）18-0190-02

對于近些年屢禁不止的違法事件，讓筆者不禁對我國公民具體的守法意識水平產生了疑問。比如近期層出不窮的各類案件，小到各地普遍存在的尋釁滋事，大到震驚全國的各種理由的醫鬧、故意傷害案件等等。那么究竟是否如同筆者所想象的那樣，我國公民的守法意識很大程度上其實是較低的呢？如果是的話，那么究竟到達了一個什么樣的程度，而又具體在哪方面存在缺陷，國家應當通過什么當時來進行提升和宣傳呢？本文使用發布網絡調查問卷的形式，通過對各個年齡段的不同人群進行有關于幾個具有代表性方面的問題進行提問并回收答案，通過得到的答案來進一步確定是否我國公民的守法意識很大程度上其實是較低的，并將在得出結論的基礎上，以筆者所在的遼寧省大連地區為基礎，提出相關的解決方案。

一、問卷設計

本次問卷以《公民守法意識調查》為題目進行抽樣調查，旨在通過問卷的形式對我國公民（部分）的守法意識進行調查研究，并通過分析部分公民的守法意識情況，對我國大部分公民的守法意識情況得出一個簡要的、概括的了解，并在此基礎上提出相應的解決措施。本次問卷共計發布105份，有效回收105份，內容共計題目12道，其中必答題12道。隨后筆者將以每道題的題目為單獨題目進行論述，并分析其中所呈現的內涵及意義。同時對整體情況為標準進行橫向分析時，我們也將對具體的題目進行縱向比較，以得出更為科學的結論。橫向比較的重點在于，不同的守法意識在各個方面的不同表現;而縱向比較則在于，對比不同年齡、不同家庭背景對公民守法意識的影響。

二、問卷調查的主要內容

1.答題人認為自己是否了解法律。本題旨在通過調查結論，分析公民守法意識和公民對法律了解程度之間的關系。調查結果顯示，105次有效填寫中，有認為自己很了解的人共計23人次，占比21.9%;認為自己一知半解共計79人次，占比75.24%，占據絕大部分比例;認為自己不了解的人共計3人次，占比2.86%，為極少數。當我們先不從橫向進行比較，單純分析數據時，我們可以看出，有相當大的一部分人還是處于很了解和一知半解中。因此我們可以認為，其實整體來說大部分人對自己對法律的了解是一知半解的，我們可以認為即為“具有一定的法律常識”。因為本題絕大多數被調查者認為自己了解法律，所以可以不作為一個橫向比較的標準參與我們的調查之中，而應在最后單獨與我們得出的結論進行比較，以查看公民具有法律常識和擁有守法意識之間的關系。

2.答題人認為對法律內容的學習是否有意義。本題設置的意義旨在通過調查公民對于法律學習內容的意義來看出，公民守法意識的程度。調查結果顯示，來自城市的67人當中，認為很有意義的共計56人，占比83.58%;認為有點意義的，共計10人，占比14.93%;認為沒有意義的，共計1人，占比1.49%。來自縣城的18人當中，認為很有意義的共計12人，占比66.67%;認為有點意義的，共計4人，占比22.22%;認為沒有意義的共計2人，占比11.11%。來自鄉鎮和農村的20人當中，認為很有意義的共計16人，占比80%;認為有點意義的，共計4人，占比20%;認為沒有意義的，共計0人，占比0%。根據以上數據我們可以看出，無論居住在什么地方，大部分被調查者都還是認為對法律內容的學習是有意義的。但是根據前文我們得出的結論，其實公民的學習意愿是呈現下降趨勢的。

3.答題人平時是通過哪些途徑了解法律的。本題為多選題，旨在通過調查發現來自各地區的公民們一般通過什么方法來進行法律知識的了解。調查結果顯示，105次有效填寫中，來自城市地區的67人中，通過法律講座了解法律的人數共計36人，通過書本知識的共計49人，通過電視節目的共計42人，通過報刊雜志的共計30人。因為多選題且各地區分布人數不均，難以單純地通過數量以及占比來分析各類方式的所占比重。因此從本題之后，我們將不再將地區作為區分的標準。

4.答題人在平時的消費中，會主動向店家索要發票嗎。選擇這一問題進行調查，旨在通過結果來分析公民在該方面的守法意識的程度。調查結果顯示，105次有效填寫中，有45人次選擇會開發票，占比42.56%;而不會開發票的人數共計60人次，占比57.14%。由此我們不難看出，其實很大一部分人在進行消費時是不會選擇索要發票的。隨著各種消費手段的進步，消費這一行為已經越來越便捷。因此，索要發票相對而言已經較為復雜且煩瑣。除此之外，由于索要發票在很多時候與消費者并沒有最直接的利益，往往也是部分消費者忘記或不愿開發票的原因之一。由此我們可以看出，在國家稅收的保護方面，公民的守法意識還需要提高和調整[1]，而具體因素及相應解決方案我們將在后文進行匯總論述，在此不多贅述。

三、增強公民守法意識的路徑

首先，通過對是否主動了解法律課程的數據的分析我們可以看出，40歲以下的公民的意愿其實是分布較為平均的。然而，40歲以上的則呈現出明顯的“兩極化”趨勢。因此，筆者認為，在對課程的主動了解方面，我們應該對不同的年齡段提出不同的建議。對于40歲以下的公民，我們應該通過各種方式來使其主動或者被動地參與到法律課程的了解當中去。比如在學校開展更多相應的課程、加強社會上的宣傳和教育等[2]，而對于40歲以上的公民也是同等適用的。市場經濟極大地促進了我國社會經濟的發展，但是同時也帶來了諸多的社會問題。各種價值觀的涌入，難免對主流價值觀產生一定的沖擊，這是社會發展所不可避免的。而筆者認為，正是這種沖擊，影響了當時處于學習階段的人們，導致了他們守法意識的兩端極端化。因此筆者認為，這個問題所反映出的結論不僅限于如何解決這一群人的問題，更在于如何解決這個社會的整體問題。因此，我們必須從中汲取教訓，在40以下且正在處于學習成長狀態中的公民們之中，盡可能多地展開普法宣傳，加強主流價值觀的影響和思想政治課、法律知識的普及和教學。這是為了在其價值觀形成的過程中，達到加強公民守法意識的目的，并在最終達到全體公民都具有較強的法律意識的結果[3]。

除此之外，對于面對違法行為時公民的做法的分析，也同樣適用于這一種解決方案。面對違法現象，是袖手旁觀還是及時制止，是公民守法意識的重要體現之一。然而只是單純地進行教育宣講，是不足以彌補這方面的缺失的[4]。最近社會上出現了諸多的法律熱點事件，其中影響力較大的當屬“昆山龍哥案”。此案發生后，正當防衛的問題又一次被大眾所探討。筆者認為，正當防衛被熱議，正是公民守法意識即將產生進一步提高的前兆，但同時也將有可能成為下降的前兆。于是如何解決這一問題，成為公民守法意識能否被維護的重中之重。根據我國刑法規定，正當防衛應當建立在保護自己或他人的合法利益的基礎上。筆者認為，這正是所謂“及時制止”的重要體現。如果正當防衛，維護了自己或他人的利益，自然無可厚非;但是倘若明明是正當防衛，卻由于司法判決的問題導致防衛者成為受害者，行兇者成為被保護者，這無疑是對公民守法意識的極大破壞。本不應該產生爭論的問題卻引發了爭論，這正是司法急需進步的體現。此時此刻，只有完善司法，加強立法，才能真正做到對公民守法意識的維護。

其次，上文具有代表性方面（交通安全方面、知識產權方面、國家稅收方面）的調查結果顯示，我國公民在很多方面的守法意識都需要進一步的加強。交通安全方面，關于是否闖紅燈的問題，被調查人顯示出了三七開的比例;而關于知識產權方面，購買盜版產品的人數占比高達七成;而對于國家稅收方面，也呈現出大多數人不會選擇開發票的情況。筆者認為，這三個代表問題各有其特殊性，應當通過不同的方式來解決。一是交通安全方面，闖紅燈的出現，無非是趕時間、從眾或者認為沒有機動車經過等原因。除了要通過第一條解決方案進行學習加強以外，更需要多方面單位的共同合作來解決這個問題[5]，比如交通部門對信號燈的合理規劃等等。二是知識產權方面，加強教育宣傳的同時，更需要加大對盜版廠商的打擊力度，使其無可賣，則自然做到無可買。三是稅收方面，則可以通過加強監管等方式實現目的。綜上所述，筆者認為有關于部門法、專業法的問題，應當由相關的機構和單位來進行主動性的管理和維護。

參考文獻：

[1]? 王太明.民主協商視域下網絡空間治理的現實挑戰及路徑調適[J].領導科學，2019，（6）：78-81.

[2]? 劉振紅.基于人生境界的公民守法四層次說[J].山東社會科學，2019，（1）：115-120.

[3]? 卜紅雙，王太明.網絡空間視域下基層協商民主實現路徑探析[J].汕頭大學學報：人文社會科學版，2018，（7）：56-60.

[4]? 胡建發，肖周錄.公民守法意識培育的思考[J].人民論壇，2018，（23）：100-101.

[5]? 崔淑霞.公民守法路徑探析[J].大慶社會科學，2016，（5）：76-78.

[責任編輯 百 合]