王暉
摘 要:隨著當下社會的發展,混合所有制的改革是當下深化國企改革的基本主題,這個主題不僅涉及到經濟領域,而且迅速從經濟領域不斷的擴展到了我們的職業辦學教育領域,混合所有制要求其辦學的職業院校,它的治理結構、法人屬性、產權歸屬以及監管方式等都會發生相應的變化,而且對于人力資源的管理也提出了新的符合社會發展潮流的要求。在混合所有制辦學的人事制度改革下,高職院校內部的結構要求,按照效能的最佳化狀態,進行合理的安排,不斷促進人才的合理選拔以及發掘,在明確混合所有制辦學模式的基礎上,當下高職院校的辦學應該順應時代發展的潮流。本文基于當下高職院校混合所有制下辦學模式的現狀,對其進行合理的分析以及探討。
關鍵詞:高職院校;混合所有制;辦學創新
中圖分類號:G718 ????????文獻標識碼:A
自從十八大以來,混合所有制的改革就成為深化國企改革的基本主題,并逐漸地發展到職業的教育領域,而且國務院也明確指出,探索發展股份制混合所有制的職業院校,允許以資本知識、技術等要素進行辦學,并享有權利。這種獨特在當下形式下興起的辦學模式,更加有利于整合社會上的各種資源,一起向高校職業教育的方面匯聚,讓職業教學資源更加的廣泛,辦學更加的靈活,不斷提高辦學的效益,健全職業教育教學的辦學體制。高職院校混合所有制辦學涉及非公有資本的利益以及教育事業利益的矛盾調和問題,混合后的職業院校各方面會發生一些變化,辦學效益以及辦學積極性也會受到一定的影響。
1混合所有制小辦學模式的意義
隨著當下職業教育方面混合所有制的發展,高職教育學校允許院校以外的機構攜帶其資本、知識等要素,參與辦學混合所有制的辦學,這背后是利益的載體,以契約為紐帶進行連接。從這種經濟意義上講,是雙方互利的結果,他們達成了一個利益共同體。以合作契約為基礎,共同參與到職業辦學中來,共同投入,共同收益形成一個良好的機制和合作組織。
1.1辦學投入
辦學投入指的是依據當下市場機制的配置,給利益共同體的各種資源。種類主要包括技術、管理、知識、資本四種知識。技術管理的類型和辦學總投入的比例,在當下的社會中還是非常難以做出明確的界定的,只能由當下辦學的主體以契約為依據,進行相應的約定。資產可以分為無形資產和有形資產。無形資產的形式,主要有知識、技術、管理等,有形資產主要包括高職院校教師的辦公場地以及學生的學習場地和教學設備等基礎設施。資金方面則包括高職院校教師的薪水、學生在校的培養資金以及其他各種資金問題。
1.2辦學收益
混合所有制下的高職教育的辦學,本著利益共同體的一個機制,目的是達到各方的共同利益。辦學效益主要指的是利益共同體內,高職教育的主體與自身辦學效益的資金回報。讓整個運營的高職教育利益共同體,真正的實現產學合作的教育模式的培養,提高學生知行合一的職業能力的水平,讓學生可以在教育知識方面受益。教師可以通過相應的培訓,使自身的實踐理論和科研能力得到相應的提升,辦學資金的回報主要來源于培訓、科研以及管理事務的資金收益。
1.3風險承擔
高職院校混合所有制下的辦學模式的風險可以分為系統風險和非系統風險,系統風險主要指的是因為經濟、政治以及社會環境等外部的不確定因素所導致的風險,而非系統的風險,主要是指的是利益共同體的內部相關因素引起的相應風險。在當下現代高職院校教育不斷發展的背景下,混合所有制利益共同體辦學的系統風險已經大大的降低。
2影響高職院校混合所有制模式的因素
2.1管理產權股份制是混合所有制中的重要因素
在經濟學領域中,產權、管理、股份制是組成混合所有制三個重要的因素,這三個要素相互協作,推動了我國國企改革的步伐,而國企改革從經濟領域影響到了我國高職院校混合所有制改革的教育領域,力求聚攏更多的社會資源,在現在的基礎上,實現教育辦學的合理化發展。
2.2各高職院校改革的熱情空前高漲
隨著當下社會教育的發展,高職院校在發展的同時,也認識到了自身發展存在一定的問題,并積極的調整現有的發展模式,以順應當下時代的發展。在國家政策提出了“校企合作”這個方向之后,各地的職業院校紛紛開始與當地的企業相結合,通過與企業的合作,希望與企業的密切聯系,這樣能夠推動當地職業教育事業的發展,積極創辦各類職業院校科技創新基地,建立各種二類學院,推進混合所有制模式的實踐。這樣從當下經濟領域拓展到職業教育領域的混合所有制的辦學模式,不僅適應了各職業院校自身發展的需求,而且可以根據當地經濟發展狀況實現由內而外的轉變,使其辦學路徑有自己的特色,改變當下學校辦學的現狀,不斷擴大學校辦學的資金來源,促進學校的職業教育發展。
3結語
由經濟領域延伸到教育領域的高職院校混合所有制辦學模式的開展,既是教育領域向經濟領域的學習和借鑒,也是順應當今時代職業教育發展指向的必經之路,提倡工學結合,知行合一是混合所有制辦學的有效途徑。雖然當下混合所有制辦學在實踐中,仍存在著一些不可避免的問題,但是我們只要能夠合理的認識,并進行相關理論的研究,對整個利益共同體模式存在的偏差和政策配套不足的問題進行合理的解決,我相信,我國高校職業混合所有制辦學模式將在未來大有作為。
基金項目:本文是周口職業技術學院2019年立項課題,高職院校混合所有制辦學的現實困境與對策分析,(課題編號:ZZY2019X-WZ11)。
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