水利工程施工監理合同計價方式探討

胡芳江

摘要：水利工程施工監理合同的設立是基本建設管理體制改革的需要，是對外開放與開放國際建筑市場的需要，也是提高建筑企業的經濟效益需要。通過充分發揮監理職能，充分維護工程法人和建設單位合法權益，是加強水利工程建設監理合同管理的有力保證，是實現水利工程建設的最終目標。為規范水利工程施工質量以及合同各環節管理，本文將進行水利工程施工監理合同計價方式探討，以期規范水利工程監理行為。

關鍵詞：水利工程;監理合同;計價方式;探討

1 水利工程施工監理合同工程計量與計價

1.1 工程量清單及其內容

施工合同的重要組成部分是工程量清單。工程量清單作為投標報價，中標后計算工程價款的重要依據。

工程量清單通常包括以下內容：①前言②工程量清單（表）③計日工表④匯總表。

1.2 工程量清單中的單價

工程量清單中的每一項的單價，都包含以下內容：①直接費用（人工費、材料及永久設備費、施工機械設備費）②間接成本③利潤與風險④投標人投標策略對單價的修正。

由此可見，工程量清單中的單價是產品單價或綜合單價，而不是成本單價。

1.3 工程測量

1.3.1 測量對象：指待支付工程量，支付金額由工程量乘以單價確定。要支付的工作量，必須滿足以下三個條件：①在內容上，必須是工程量清單中所列或監理工程師特別批準的工程變更項目。②從質量上講，必須是通過檢驗并通過質量檢驗的工程量。③從數量上講，必須是按合同規定的計量原則和方法確定的工程量，即已支付的工程量。

已付工程量不是工程量清單中所示的工程量（稱為估算工程量）。支付的工程量不是承包商實際完成的工程量。例如，由于施工單位在隧道開挖中布孔不當，爆破巖石過多，混凝土回填量相應增加。事實上，竣工工程量不應支付，因為它是由承包商的不當工作造成的，應由承包商承擔。

1.3.2 測量方法

各工程的計量原則和方法一般在規范或工程量清單前言中規定。實際測量方法必須符合合同文件規定的計量方法。一般來說，有幾種方法：①現場測量②根據設計圖紙計算③儀器測量④根據文件計算⑤根據工程師批準測量。

1.4 計量工作的實施

1.4.1 月計量

1.4.2 工程竣工結算工程量

2 施工監理合同計價方式和內容

施工合同涉及的付款和結算包含：

2.1 一般項目;

2.2 暫定金額，暫定金額包含在合同總價中，并在工程量清單中以名稱標明。指用于項目任何部分的施工;或用于提供貨物、材料、設備或服務;或用于指定分包合同;或用于不可預見事件的費用。暫定金額可以是一個估計數，也可以是幾個估計目標付款的總和。

2.3 計日工，又稱“點工”，是指監理工程師認為工程需要進行某些變更，或認為計日工制度適合承包人進行工程時所采用的一種工作制度，其計量和支付以便于結算的工作日為基礎。

2.4 工程變更，工程變更的支付應遵循以下原則：①承包人違約或違約，或監理工程師因其責任需要簽發變更令時，由此產生的額外費用應由承包商承擔，不得出現在或包含在每月付款申請表中。②當監理工程師認為有必要對工程或其任何部分的形式、質量或數量進行變更時，應向承包人發出工程變更通知單，承包人按規定完成變更項目后，可按工程變更單確定的單價或價格申請付款，并填寫《月度付款申請表》。

2.5 價格調整

2.5.1 價格波動引起的價格調整

指因勞動力、材料、設備價格波動而影響合同價格時，合同價格應根據所引起的價差進行調整。常用的調價方法有實際計算法和調價公式法：按實際算法、調價公式法。

2.5.2 調控變化引起的價格調整

在投標截止期前28天，若因國家或地方法律、法規的變化而引起工程造價的增減，除因價格波動引起的價差外，監理工程師應與業主和承包商協商調整合同價格。

2.6 索賠;

2.7 在施工合同中，預付款分為動員預付款和材料預付款。

2.7.1 動員預付款的金額可由業主在招標文件中確定，一般為合同價格的15%左右。承包人可在投標文件中提出適當的比例，由業主在評標時考慮確定。

2.7.2 動員預付款的支付條件為：1）業主與承包人之間的協議已簽署并生效;2）承包人已按合同條款在收到中標通知書后28天內向業主提供了履約擔保;3） 承包人已按合同的形式和要求提交了相當于動員預付款金額和貨幣的預付款保函。

2.7.3 一般情況下，在滿足上述條件后，監理工程師應向業主簽發動員預付款證書;業主在收到動員預付款證書后向承包人支付動員預付款。

2.7.4 動員預付款的扣減一般按以下三條規則進行：1）開工后開始扣減;2） 扣除應在竣工前完成;3）每月平均扣除或按完工工程價值的比例扣除。

2.8 材料預付款

材料預付款是指業主以無息貸款的形式，在每月支付工程款的同時，向承包人提供購買材料設備的款項。業主將在以下每月付款中扣除。

2.8.1 材料預付款支付條件

1）材料質量和儲存條件符合規范要求;2）材料已運抵施工現場，并經承包人和監理人聯合檢查入庫;3）承包商已按工程師的要求提交了材料的采購訂單、收據或價格證書。

2.8.2 材料預付款的支付和扣除

材料運抵現場并滿足上述條件后，承包人可向監理人提交材料預付款申請表。經監理審查后，每月支付材料實際價格的75%-95%。根據部級規定，材料預付款應在付款月后6個月內從月付款中平均扣除。

2.9 保留金

根據國際慣例，為保證工程在施工過程中及時修補部分缺陷，及時賠償承包人違約造成的損失，業主有權按工程款的一定比例扣留一筆款項每月付款，即“保留金”。一般來說，保留保留金的方法是：

2.9.1 在月付款憑證中，扣發當月工程款（不含預付款和調價款）的5%-10%。

2.9.2 保留金累計扣繳金額達到合同價格的2.5%-5%時，停止扣繳。

對于保留金的返還，部頒規定，在本合同工程移交證書簽發后14日內，業主應將保留金總額的50%返還給承包人，并在質量保證期滿后14日內，剩余的保留金應退還給承包商。發包人對分項驗收的工程簽發單位工程移交證書后，應將相應的保留金的50%退還承包人;其余部分在全部工程質量保證期屆滿后退還承包人。

2.10 獎勵與補償

2.11 其他

4 付款方式和付款程序

付款類型：業主和承包商的項目資金支付為非常重要的事情。一般水利工程正在建設中在此期間有三種付款方式。

4.1 期中進度款或期中付款

4.2 竣工付款

4.3 最終付款

5 結語

工程施工監理合同的管理貫穿于施工的全過程，是水利工程建筑施工監理合同的核心管理工作，具有明確目標，確定各方活動的標準以及為爭議解決提供依據，同時是協調各方的重要手段。

參考文獻：

[1]姜俊杰.水利工程施工階段監理的質量控制探究[J].江西建材.2017（23）