摘要:十九屆中央紀委三次全會強調,各級紀檢監察機關要做實做細監督職責,在日常監督上不斷探索。本文以紀檢監察部門日常監督工為研究對象,對紀檢監察部門日常監督工作取得的成效和存在的短板進行分析,提出了新形勢下紀檢監察部門開展日常監督工作的策略。
關鍵詞:新形勢;國有企業;紀檢部門;日常監督
監督是紀委的首要職責基本職責,是紀檢監察機關做好各項工作的重要基礎。當前,中央積極構建“四個監督全覆蓋”的工作格局,對國有企業紀檢監察工作提出了新標準和新要求,即:企業紀檢監察部門要進一步通過提高政治站位,明確思想引領;要通過深刻把握企業經營規律,找準職責定位;圍繞監督實效,督促落實主體責任、加強對關鍵崗位關鍵人員的監督、持續深化“三轉”工作是做好新形勢下國有企業紀檢監察工作的重要環節和關鍵保障。
一、國有企業監督責任體系存在的不足之處
1、“兩個責任”方面落實方面。個別企業基層單位落實主體責任不到位,對黨風廉政建設缺乏足夠認識或認識有偏差,認為當務之急要抓好安全管理、降本增效等生產經營管理工作,基層黨支部的組織功能弱化;支部履行監督作用虛化弱化。雖然基層支部書記簽訂了黨風廉政建設監督責任目標責任書,但在落實過程中主要是傳達上級文件、開展廉政談話、進行警示教育,實質性地開展自查工作、發現問題比較少。
2、落實中央八項規定精神方面。通過不斷強化的警示教育日常監督,近兩年在落實中央八項規定精神、四風方面成效顯著,違規違紀行為很少發生。但還存在一些諸如費用報銷方面的問題:財務票據不齊全、報銷單據領導簽字不完整、地點填寫不準確,差旅費報銷行程安排不一致、會議培訓領導批示不明確,公務用車地點填寫不詳細、派車單填寫不完整、車輛維修手續不嚴謹等細節問題。
3、“三重一大”方面。個別基層支部支委會議事程序不嚴謹,存在以企業會議為主,忽略本單位的會議程序的現象。部分支部存在黨員人數少無支委或黨員干部數量少,支委會討論重大事項能力不足的問題。
二、國有企業紀檢部門建立完善監督體系,提升監督成效
1、在監督對象上,把各級黨員領導干部作為核心,把人財物產供銷等重要崗位管理人員作為重點,把所有行使公權力的人員都納入監督范圍,確保監督零盲區。通過業務檢查、廉政約談、警示教育三種方式開展監督。
2、在監督事項上,針對廉潔風險點,開展監督檢查。嚴控人、財、物、事、制五個關鍵環節。人的方面重點關注權力行使、思想觀念、作風紀律等表現;財的方面重點關注決策、風控、調研、審批、使用、管理等環節;物的方面重點關注固定資產、流動資產、物資采購、物資的主管歸屬和客觀歸屬;事的方面重點關注“三重一大”等事項的事前、事中、事后報告;制的方面重點關注制度的建立、完善、更新、廢止、執行。主動融入業務抓監督,把監督內嵌到企業經營管理全過程。
三、國有企業紀檢部門有效履行監督責任的方法
1、建設高素質的紀檢監察隊伍
通過建設高素質的紀檢監察隊伍,助力日常監督工作落實。注重提高思想水平,在日常工作中積極組織紀檢監察干部學習黨的十九大精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想等,堅定紀檢監察工作人員的政治立場,用新時代思想武裝紀檢監察干部的頭腦。在具體實踐中要注重培養紀檢人員的創新意識,使其能夠不斷總結工作經驗,積極創新發展,提高處理問題的能力,進而全面提升此項工作效率。
2、加大黨內監督和群眾監督
充分發揮黨內監督的作用,對高效落實紀檢監察工作,有著很大的幫助。在實際工作過中,基層黨組織要積極開展黨內政治生活,通過組織民主生活會以及組織生活會等方式,扎實開展批評與自我批評,落實談話制度,及時掌握黨員的思想動態。其次,深入了解基層紀檢監察工作現狀,積極鼓勵黨員勇于和不正之風作斗爭。依托信息技術等進一步擴大黨務公開的范圍,營造良好的氛圍,保證黨內監督的有效開展,促使黨內監督和群眾監督的有效結合,發揮基層群眾的作用,形成強有力的監督體系。對于基層群眾反映的問題要高度重視,加大監督檢查力度。對于屢教不改以及反復出現的共性問題,做好問題的原因分析,提出有效的應對策略,避免問題再次發生。
3、做好紀檢監察干部培訓
不斷強化紀檢監察工作的質量和效率,增強企業發展隊伍的凝聚力,更有利于推動企業持續健康發展。因此,需要不斷加強對紀檢監察干部的培訓,并針對企業在發展的過程中所面臨的問題,提出新的工作思路和方法,進而提高工作水平。需要強調的是,開展培訓工作前,需要做好前期調查,明確紀檢監察工作當前面臨的困境和存在的問題,精心設計干部培訓內容。在培訓的過程中,開展相應的培訓,保證培訓內容的針對性和操作性以及實用性,全面提升紀檢監察部的能力水平。
四、結束語
綜上所述,為有效履行紀檢監督責任,必須要明確當前紀檢監察工作中不足的地方,進而采取相應的完善和優化措施。在具體實踐中,個人覺得完善監督體系、建設高素質的紀檢監察隊伍、加大黨內監督和群眾監督、做好紀檢監察干部培訓、是新形勢下國有企業紀檢部門順利開展日常監督工作必備策略,是有效履行監督責任的新征途。
參考文獻:
[1]商麗.淺析新形勢下如何加強國有企業紀檢監察工作[J].中國鹽業(22):43-44.
作者簡介:
張澤潔(1991年—),女,本科,山西晉城人,助理政工師,現就職于晉煤集團銘石公司紀檢監審部,主要從事紀檢監察工作。