發(fā)展民辦教育，推動教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升

馬學雷

5月22日，十三屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕，國務院總理李克強作政府工作報告時提出“推動教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升”。

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。教育同樣如此，現(xiàn)在的主要矛盾是人民對于公平優(yōu)質(zhì)教育的需求和教育發(fā)展的不平衡不充分之間的矛盾。近幾年愈演愈烈的中小學生課外負擔沉重、擇校熱、大班額及幼兒入園難、入園貴等現(xiàn)象，就是教育發(fā)展不夠公平和優(yōu)質(zhì)的體現(xiàn)。矛盾尖銳，反響強烈，必須進行改革。

為此，在黨中央和國務院的領導下，全國教育大會、全國基礎教育工作會議先后召開，《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》《中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》等文件陸續(xù)出臺，對新時代教育改革發(fā)展作出了系統(tǒng)設計：推進學前教育普惠發(fā)展、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中階段教育普及發(fā)展、普通高中多樣化有特色發(fā)展。

其中，禁止掐尖招生是推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要抓手。義務教育免試就近入學，學校劃片招生，民辦學校也是如此——招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學校同步招生，對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。這否定了以往部分學校“掐尖招生”的辦學發(fā)展模式。

民辦學校必須順應新時代基礎教育改革發(fā)展的系統(tǒng)設計，助力教育公平發(fā)展。應杜絕“掐尖招生”等制造教育不公、違背教育規(guī)律和青少年成長發(fā)展規(guī)律、增加學生家庭經(jīng)濟負擔、引起社會矛盾的一些辦學套路，盡快調(diào)整辦學理念，發(fā)揮辦學體制機制靈活的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)換發(fā)展模式——從選擇生源轉(zhuǎn)向人才培養(yǎng)，以人為本，以課程課堂建設、教學質(zhì)量管理、師資隊伍建設、信息化建設、人才培養(yǎng)模式改革等辦學核心要素為工作重點，設計面向未來社會需求、以學生身心健康發(fā)展為目標、奠基孩子幸福一生的教育內(nèi)容和形式，促進教育質(zhì)量提升，把學校辦得更加精細化、專業(yè)化和品牌化。

推動公平發(fā)展和質(zhì)量提升是新時代教育發(fā)展的方向，在這一歷史關頭，全體民辦教育人必須深入理解、全面貫徹。

抓住時代的方向，最好的辦法就是完成時代賦予自己的使命。民辦學校只有進入時代的大海里，才有廣闊的空間和無窮的動力。

（作者系中國民辦教育協(xié)會研究會副會長）