混合所有制企業項目成本精細化管理研究

施丞君

摘要：隨著財政部發布《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》，國有企業開始逐步認識管理會計在企業規劃、決策、控制和評價等方面的重要作用。尤其在以信息技術服務為主營業務的國有混合所有制企業，做好項目管理和成本管控就顯得尤為重要。本文主要論述了混合所有制企業要轉變成本管理理念、創新成本管理方法，多利用現代項目成本精細化管理理念及制度，把自身組織形式的優勢和特點充分發揮出來，旨在改善企業成本管理理念和方法，有效增強成本的控制水平，不斷提高混合所有制企業的競爭力，為企業創造更多的利潤和價值，為企業積極可持續發展奠定堅實的基礎。

關鍵詞：混合所有制企業;項目成本;精細化管理

隨著經濟模式由粗放型向精細型的轉變，給企業管理也帶來了革命性的變革，特別是成本控制方面，越來越多的企業采取了項目成本精細化管理，從而在實現企業經濟效益增長的同時也能有效提高企業的行業競爭力。特別是對于國有混合所有制企業，推廣項目成本精細化管理更具有較強的優勢，一是能充分利用國有企業目前推進管理會計的環境優勢實現項目成本管理，二是能全面提升混合所有制企業的市場競爭力，實現轉型升級。

一、混合所有制企業進行項目成本精細化管理的必要性

（一）混合所有制企業的特殊性

1.建立產權流轉順暢的運行機制。這是混合所有制企業最主要的特點，也是其最大的優勢，投資者可以根據企業資本運營的整體情況來預期判斷其未來的投資收益，從而能使資本有效地、暢通地進出混合所有制企業，從而有效增強其價值合力。

2.所有權與經營權分離。這是混合所有制企業與國有企業及民營企業最大的區別，目前，我國混合所有制企業一般控制權是國有股份，所有權是國有資本和私人資本，而經營權是專業的管理團隊，也正是因為這種改制才是混合所有制企業有了全新的活力。

3.是資本集中的一種主要形式。國有企業之所以要進行改革，主要一個原因是為了盤活市場經濟，帶動更多的資本流轉和更多民營資本的集中。資本的集中可以實現企業規模的擴大、業績的增長、管理的科學性和有效性。

（二）混合所有制企業項目成本管理中存在的問題

1.成本控制意識淡薄。混合所有制企業的前身是國有企業，員工很難參與到企業的管理活動中。等企業改制后，企業的管理層及員工還沒有完全從原來的管理模式及參與模式轉變過來，對開源節流的意識不強，不能樹立企業主人翁的思想，從而成本控制的意識比較單薄。

2.資金缺乏系統管理。對于國有信息服務類混合所有制企業而言，客戶大多是政府和其他央企、國企，雖然有客戶穩定、壞賬率低的優勢，但是半市場化特征也使得這類企業存在前期投入大、回款進度慢、過程不可控性強、預期利益難以控制等現象，在這種情況下，企業流動資金需求較大、資金計劃性差，這就造成了混合所有制企業的資金進行系統性管理的難度加大。

3.成本浪費問題嚴重。很多IT服務混合所有制企業在開發具體的項目之前，需要進行可行性評估、客戶關系維護、設備試運行等，會涉及到大量的前期投入，同時，IT服務項目在推進中涉及的部門較多、程序較復雜，而這每一步都需要進行大量的投資，一旦員工的忠誠度、主人翁意識出現問題，就會造成大量資金的浪費。

二、混合所有制企業進行項目成本精細化管理的目的

（一）提高企業項目成本管理水平

混合所有制企業為了實現成本的控制，就需要進行精細化的管理，而精細化管理是一項復雜、系統的過程，需要企業具體較強的管理水平，具有較強的內部的控制能力。例如，信息化手段被越來越多的利用在企業的日常管理工作中，又如較好的內部激勵制度，可以通過趕超比拼的模式來促進企業管理水平不斷上臺階。

（二）提高企業內部管理建設

混合所有制企業項目成本精細化管理的核心是內部機構的管理水平，企業內部的各項規章制度，企業內部各個部門之間的有效銜接。混合所有制企業也只有通過項目成本精細化管理才能實現上述目標的實現。主要過程是通過精細化管理來不斷推動企業項目成本管理規章制度的完善，不斷檢閱企業各部門之間的配合度，以便不斷完善，不斷推動企業管理層及各部門的管理水平上臺階，最終有效提高了企業內部管理建設。

三、混合所有制企業進行項目成本精細化管理的途徑

（一）強化項目成本精細化管理意識，構建精細化管理機制措施

要想將精細化管理理念深入貫徹到企業的各個管理環節中，需要對全體員工的管理意識進行強化。而實現員工項目成本精細化管理意識建立的主要方法是建立管理機制體制，在這種機制體制中不能為了管理而管理，而是要堅持“以人為本”的管理理念，要從領導層開始規范，給員工樹立一個良好的榜樣。在管理制度中還需要細化每一條款，要注重調研，要深入研究，確保每一項制度都能有力執行，都能以控制成本為最終目的，要能確保每一個環節都是科學有效的，具有較強的針對性，都能被員工有效執行。最終實現在規章制度的保駕護航下提升所有員工項目成本精細化管理意識。

（二）建立健全項目成本精細化管理制度，提高使用效率

混合所有制企業在IT項目實施過程中，要想使整個流程有條不紊，就需要對整個過程進行有效控制，并對技術方案的可行性進行詳細分析，從而對成本管理對象實施科學管理。特別是對大額資金使用方面，可以對項目成本進行科學有效的分解，對每一項成本都要制定一定的制度，以便使員工在項目推進的過程中能層層分解，做到橫向到邊、縱向到頂，使所有資金都能在有效的控制之內，不斷提高資金的使用效率。

（三）加強項目成本預算管理，做好項目預算執行監控工作

項目資金使用監管的主要措施是建立考核機制，對項目的“績”和“效”進行衡量，制定績效考核指標，透過精細化成本管理，實現項目預算執行監控工作。加強全過程成本預算精細化管理，避免成本管理盲目性與隨意性。通過對項目每一環節的參與人員的績效管理來實現所有員工工作的主動性、積極性、創新性和主人翁意識，也正是通過這種考核形式來實現各項預算都能在有效控制范圍以內，這樣就能從總體上把握項目資金的使用量。同時企業管理層要善于總結實踐，及時優化整合，建立適合混合所有制企業發展的財務成本預算機制。

四、結束語

綜上所述，混合所有制企業的成本管理在目前取得了一定的成績，但也面臨著一系列的問題，需要企業管理人員加強研究、深入調研，制定出一系列有效的措施制度，來不斷改善項目成本，實現企業經濟效益的提升。而精細化管理是目前比較好的一種成本管理模式，這種模式主要內容是減少不必要的成本支出，使成本管理更加穩定規范，推為企業贏得更多市場。就混合所有制企業而言進行項目成本精細化管理的途徑可以通過強化項目成本精細化管理意識，構建精細化管理機制措施、建立健全項目成本精細化管理制度，提高使用效率、加強項目成本預算管理，做好項目預算執行監控工作等多個途徑來實現。

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