強大謀劃 推大合作 抓大發展 全面迎接區域一體化發展新時代

甬舟一體化是省委、省政府貫徹落實長三角一體化發展戰略、推動全省“大灣區、大花園、大通道、大都市區”建設作出的重大決策部署，是浙江在更高水平上推進改革開放、培育新的經濟增長極、提高區域競爭力的現實需要，也是高水平建設寧波都市區和舟山群島新區，打造寧波舟山高質量發展共同體的有力途徑。

六橫作為舟山距離寧波最近的重要經濟功能區，在區位條件、產業基礎、土地岸線資源及歷史人文等各方面有著其他區塊無可比擬的優勢。六橫將搶抓甬舟一體化機遇，科學謀劃，乘勢而上，以強烈的使命擔當，全力推進甬舟一體化示范區建設，當好開放舟山的排頭兵。

突出規劃引領? 推進協同發展

堅持把規劃作為甬舟一體化示范區建設的重要引領，做到頂尖設計，高標準實施。

堅持統籌謀劃。按照“一體化設計、分階段實施”的思路，把六橫合作示范區建設放到長三角一體化國家戰略、大灣區大花園大通道大都市區建設和實力活力魅力六橫建設中去謀劃，頂層設計好發展目標、功能定位、規劃布局、項目清單、招商方案和建設計劃，制定好時間表、路徑圖。

堅持互動對接。根據甬舟一體化發展的要求，全面加強與寧波的對接，把六橫的總體發展納入到寧波大都市區建設等規劃中，編制面向2035年更高質量的國土空間發展規劃，并進一步加強土地、港區、產業等各領域專項規劃的互動對接，著重做好園區開發建設規劃。

堅持合理布局。在規劃編制中著眼于梅山-六橫一體化布局，將六橫島北部深水岸線區域、小郭巨圍墾、佛渡島、懸山島等區域與寧波梅山、白峰、郭巨、春曉等片區聯動考慮，按照“北港南工、西產東旅”總體導向，加快港口岸線資源和航運通道資源整合，打造北部港產城聯動發展區、南部小郭巨綜合能源產業區、東部海洋旅游發展區和西部佛渡物流發展區。

堅持產業先行? 打牢合作基礎

六橫甬舟一體化示范區的核心是產業一體化。將立足甬舟一體化大平臺，根據梅山、北侖的定位，結合自身優勢，按照創新在梅山、轉化在六橫，服務在梅山、制造在六橫的分工協作模式，積極構建“五大產業”，為打造甬舟一體化示范區夯實產業基礎。

做全“大船舶”。依托現有的船舶產業基礎，積極推動船舶修造企業往智慧、綠色、生態、環保方向轉型升級，全面實施六橫船舶修造業綠色制造省級標準化體系，在修造產品上，往豪華郵輪、大型穿梭油輪、大型特種船舶等高附加值船舶轉型發展。同時，積極拉長拉粗船配產業鏈，加快萬洋儀表船配產業園建設，導入國際國內知名船配企業，培育專精特新船配企業，使六橫船舶產業鏈不斷健全完善。

做深“大能源”。六橫將在打造綜合能源島的基礎上，全面融入浙江自由貿易試驗區及寧波舟山LNG登陸中心建設，加快六橫LNG接收站、盛達船用燃料油中轉加注基地等項目建設，加快推動中石化六橫LNG綜合利用項目及清潔能源產業園項目落地。

試水“大數據”。依托六橫綜合供能成本低、多條傳輸通道保障等優勢，積極搶抓5G時代帶來的重要機遇，建設海洋大數據IDC產業園。依托浙能電廠供電、供地優勢，謀劃建設大數據“廠中園”。依托六橫LNG綜合產業園及小郭巨增量配電業務改革，謀劃小郭巨智能智造園區。依托海上風電場、海洋牧場，錯位發展風電產業，積極謀劃導入海上風電智慧安裝運維中心建設。

拓展“大物流”。重點要做好港口資源的整合，使其發揮最大的效益。積極促成海港中奧能源與維多集團的合作，努力打造國家油品吞吐效率六橫標準。提升六橫國際海事服務綜合能力的理念，建設網上網下互聯船舶生產生活物資統配中心，國際船員配送中心。全力扶持航運業發展，不斷擴大六橫航運企業規模。

突破“大旅游”。充分挖掘六橫海島資源以及濃厚的海島文化，積極謀劃旅游產業，力爭在旅游產業發展方面實現重點突破。利用六橫南部豐富的岸線島礁資源，實施田岙灣藍色海灣修復工程，打造國家海洋生態公園。依托千丈塘平地水庫，結合煤電熱能、海水淡化濃鹵水等資源，合理開發旅游度假酒店。

做強“大農業”。科學合理利用六橫豐富的農田資源，加快土地流轉，推進土地集約化利用，引進正大集團等頂尖企業，推動農業供給側結構改革，發展集現代化、科學化、規模化蔬菜種植、畜牧養殖、休閑觀光農業為一體的現代農業綜合體，通過立體化農業生產模式，提高農業綜合競爭力。加快建設懸山海洋牧場，謀劃懸山年出欄10萬頭生豬規模養殖，做精佛渡紫菜，改良雙塘萬畝橘場，不斷提升六橫漁農產業市場競爭力。利用LNG超低溫冷能釋放，謀劃建設大型農副產品冷鏈物流配送中心。

強化要素保障? 共享發展成果

搭建開發載體。六橫示范區建設采取以資本為紐帶、企業為主體的股份合作模式，通過寧波、舟山兩地國資平臺共同出資成立開發公司的模式進行合作開發。示范區采取“領導小組+示范區管委會+投資公司”的開發運營機制。

互通基礎設施。積極推動六橫與寧波梅山陸島資源緊密對接，打造陸海基礎設施綜合走廊，實現供水、供電、供能、航道以及信息網絡一體化建設。重點是加快六橫半島工程、六橫寧波春曉天然氣管道、寧波至六橫引水工程、郭巨碼頭遷建等項目建設，實現基礎設施互聯互通。

構建大港口。加強與寧波的對接，爭取將六橫港區與梅山港區、穿山港區納入梅散港區，實現口岸一體化。加快港口資源整合，合理規劃兩地港口定位，實現集裝箱物流和大宗商品物流錯位。爭取將梅山保稅區的政策延伸覆蓋至佛渡、六橫，合力打造綜合保稅大物流港。

優化大服務。積極完善醫療、教育、文化、社保等領域配套設施建設，探索與寧波梅山等地醫療衛生服務、教育資源、養老社保等同城化，提高群眾在一體化發展中的獲得感和幸福感。深化“最多跑一次”改革，進一步加強同寧波各領域改革創新，及時復制推廣好的經驗做法，共同打造一流的國際營商環境。