電力企業黨建工作與業務深度融合模式探討

裴穎

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674- 1145（2020）04- 034- 02

摘 要 企業黨建工作與業務融合模式的探討，是一個難度較大的課題，特別是電力企業，由于其工作特點，決定了其黨建工作與業務的融合難度較大。為了深入探討其內在的發展規律，本文以南方電網某供電局黨建工作與業務融合的實際為例，在探討電力企業黨建工作與業務融合現狀和對電力黨建工作與業務存在深度融合不夠的原因進行分析的基礎上，提出了創建“三三制”是電力企業黨建工作與業務深度融合的有效模式這一觀點，其主要內容是：在組織體系上建立三聯三強化模式，實現三級聯動；在管理形式上建立三建三提升模式，以夯實黨建工作基礎；在行為實踐上構建三創三服務模式，促進黨建工作與業務的深度融合。

關鍵詞 電力企業 黨建工作與業務 深度融合 模式

在黨建工作和業務關系的建設問題上，習近平總書記曾于2016年10月、2019年7月分別在全國國有企業黨建工作會議上和中央國家機關黨建工作會議上明確指出：堅持和加強黨對企業的領導，是企業發展的根和魂；堅持服務經營不偏離，提高企業競爭力，實現企業國有資產的保值增值是企業黨建工作的出發點和落腳點；企業黨組織要圍繞中心抓黨建工作，抓好黨建工作促業務，做到黨建工作、業務同謀劃、同部署、同落實、同檢查；找準黨建工作和業務工作的結合點，切實解決好黨建工作與業務工作融合不夠的問題[1]。習近平總書記為企業黨建工作指明了方向。為了徹底解決企業黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化和“兩張皮”問題，深入探討電力企業黨建工作與業務深度融合的模式，本文以南方電網某供電局粵港澳大灣區智慧用電項目為例，作如下探討。

一、電力企業黨建工作與業務融合的現狀

隨著企業黨建工作的不斷加強和國有企業改革的不斷深入，電力企業黨建工作和業務的融合也得到了較好的發展。但不容回避的是，還有不少電力企業黨建工作難以真正與業務工作相輔相成，二者存在相脫離現象，甚至出現黨建工作被虛化的問題。這種現象既不利于黨建工作，也不利于業務工作。

一是企業黨組織為黨建工作而抓黨建工作，脫離企業的中心工作論黨建工作，不能將黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設等，融入到企業的經營管理工作中去；

二是企業的經營管理者對企業黨建工作重視程度不夠，存在重業務、輕黨建工作的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗兩責”落實不到位。“三會一課”、民主生活會和黨員民主評議等工作開展質量不高。

三是一些基層黨支部書記和黨務工作者主動性不強，主要精力集中在業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。其次，部分黨務工作者理論水平和黨建工作能力不足，缺乏創新意識和破解實際問題的執行力。

二、電力黨建工作與業務深度融合不夠的原因分析

電力企業黨建工作與業務深度融合不夠的原因概括起來有四個方面：

一是二者工作內容的不同。業務工作的對象主要是事或物，而黨建工作的對象主要是人，如不能找準切入點，就很容易導致“兩張皮”的產生。

二是二者工作特點的不一樣。業務工作的周期較短，且很容易奏效，而黨建工作則是做人的思想工作的，在短時間內是很難收到明顯效果的。這就導致一些黨的領導干部，在精力的投放上會偏重于業務，而放松了黨建工作。

三是二者考核評價體系的不同。對業務工作的考核評價容易量化，且看得見摸得著，標準也好掌握。而對黨建工作的評價考核則彈性就比較大，標準不太容易掌握。

四是基層黨務工作者兼職比較多，而且還是行政領導兼做黨務。這在客觀上就造成了黨務工作不可能全身心的投入，而且行政領導還有自身業務的很多工作要做，很難做到兼而顧之，最終造成黨建工作受損。

由此，從表象開來，黨建與業務的工作內容、工作特點的不同，造成了融合深度的不夠，實際上，深層次的原因還是一些單位沒有真正落實“一崗雙責”，存在重業務、輕黨建工作造成的。我們必須要從思想上、組織上真正做到黨建與業務的深度融合。，剔除形式主義的“花架子”。

三、創建“三三制”是電力企業黨建工作與業務深度融合的有效模式

2019年3月，南方電網公司提出全方位服務粵港澳大灣區，打造安全、高效、綠色、可靠的智能電網，從2018年至2030年逐步實現電網智能、供電可靠、用能科學、接電便捷、電能清潔的世界一流智能電網。根據這一階段的總體奮斗目標，作為南方電網某供電局黨的建設，如何與業務經營進行有效融合，是必須作答的重大課題[2]。對此本文在調查研究的基礎上，提出如下融合模式。

在組織體系上建立三聯三強化模式，實現三級聯動。一是局黨委委員分別聯系2-3個黨支部，以強化黨支部的戰斗堡壘作用。黨委委員要檢查指導黨支部的工作規劃和日常工作，參加支部組織生活會，每年給黨員上一次黨課，幫助黨支部書記協調解決基層黨務工作人員在實際工作中的困難，提升基層黨務工作者的黨務管理水平；二是設置黨小組的支部，支部委員分別聯系黨小組，以強化黨小組的作用功能。聯系黨小組的支部委員要定期每月參加一次黨小組組織生活，直接掌握黨員的思想和工作情況，幫助黨員解決工作和生活中的困難，促進黨員先鋒模范作用的發揮；三是設置黨員責任區，各級黨組織和廣大黨員圍繞公司生產經營業務工作中的重點和難點問題，結合工作實際，按照區域分工、條塊結合、任務明確的原則，在生產區域、營業區域和辦公區域分別建立或結合已有區域同步建立黨員責任區，促進黨建與業務深度融合，著力發揮黨員先鋒模范作用[3]。

在管理形式上建立三建三提升模式，以夯實黨建工作基礎。在電力企業面臨點多、面廣、人員分散的情況下，要在短期內將粵港澳大灣區打造成世界一流的智能電網，黨建工作管理模式必須科學化和現代化。為此，我們做到：

第一，構建黨建全覆蓋模式，做到電力施工和業務開展到哪里，黨支部就設置到哪里，黨員的先鋒模范作用就延伸到哪里真正實現智慧用電服務部門“黨員的全覆蓋”，重要崗位必須有黨員站崗；制定發展黨員的策略。首先發展之前的研判工作必不可少，智慧用電的業務與發展黨員并駕齊驅，而且要實現“超前培養”的目標；其次，深化“雙培養”，把黨員培養成骨干、把骨干培養成黨員，力求把智慧用電部門中的骨干發展成黨員，讓關鍵崗位，艱苦崗位都有入黨積極分子；最后，要落實“一幫一”的計劃，對沒有黨員的單位或部門，黨組織要派人進行幫扶，確保粵港澳大灣區電力企業的黨員覆蓋率。在臨時項目成立臨時黨支部，要在項目中主動靠前，把“堡壘”駐在工作最前沿，做到關鍵環節有組織把著，危難時刻有黨員撐著，確保黨旗始終飄揚在工程建設第一線。

第二，構建“三化”管理模式，實現黨建工作融合有標準，驗收考核按規范。“三化”即流程化、標準化、規范化。流程化：為了激勵黨支部的工作更好的發展，可以從開展黨支部的績效考核工作方面著手，制定好企業黨建工作的相關細則，與智慧用電業務進行深入結合，每年對黨支部的各項工作進行相應的考核，對黨建工作取得的成果進行量化，促進智慧用電業務的進一步發展；標準化：制定融合工作規范手冊，按標準落實“書記項目”等工作，致力將工作內容；規范化：運用紅綠燈管控、飛行督查、滿意度測評、日常指導等考核機制對落實過程進行管控。例如：互聯網+智慧能源示范工程首次明確了能源互聯網建設思路和路徑，圍繞珠海全市及“唐家灣”、“橫琴”2個園區，提出了按物理層、信息層、應用層3個層面建設模式，按“唐家灣柔直配網工程、橫琴高可靠性配電網工程、智慧能源大數據云平臺項目、智慧能源運營管理項目”4個子項目實施管理。2017年初開始籌建，2019年3月15日通過國家能源局專家組的驗收，在制定黨建工作與業務融合的工作內容時，要有措施、辦法和數據支撐，在制定考核辦法時，找準工作的關鍵點進行融合考評，對納入考評體系的智慧用電部門重點環節中發現的問題進行整改，切實提升兩者融合的績效[4]。

第三，構建“黨建+業務”融合的教育模式，開展針對黨員和專業人員的常態化教育，有效提升黨員和核心員工的黨性修養和業務素質；利用主題黨日、在線學習等新穎的活動實現教育模式的創新，借助現代化的信息技術向員工傳授黨建工作和智慧用電的相關內容，切實提升黨員和員工的工作責任感。黨支部牽頭協同人力資源相關部門，將黨性教育、黨務知識和業務知識融入交流和培訓。

在行為實踐上，構建三創三服務模式，促進黨建工作與業務的深度融合。“三創”，即創新、創優、創效。“三服務”，即服務企業、服務員工、服務社會。將業務中的難點和重點作為基層黨支部工作重點，列入書記項目加以解決，運用黨組織的政治力量，把各方資源充分調動起來，攻堅克難，解決業務重點難點問題。2022年前南方電網將推進人工智能深度融合應用，推廣機器人、無人機等智能裝備應用，加快實施“機器替代”，提高裝備技術水平。推動先進傳感、人工智能、高端元器件、電力電子等高端制造產業成果的產品化、服務化、工程化轉化。所以必須充分發揮支委和黨員的群體智慧，把智慧用電業務中的難點和重點問題進行開會討論，制定出解決問題的方案，切實強化黨員全局意識，引領員工的責任意識，促使企業上下工作齊心、思想合力；黨支部要注重問題導向，從細小的、具體的問題作為切入點，切實推動智慧用電業務的發展。例如：現有條件無法滿足客戶實際需求的時候，黨支部要主動出擊，發揮黨員的先鋒模范作用，成立黨員客戶經理，深入了解用電戶存在的問題和需求，為客戶解決智慧用電業務實施難題。

綜上所述，本文結合南方電網某供電局黨建工作與業務融合的具體實際，對電力企業黨建工作與業務融合的總體情況進行了分析與研究。從整體現狀來看，目前黨建工作與業務深度融合的狀況，已得到較大提升，企業黨建工作與業務的融合正在向深度發展。在智慧用電發展的重要時期，供電企業要加持黨的領導，再接再厲，創新拼搏，推進智慧用電的黨建業務融合，確保大灣區的安全與穩定，使大灣區的發展走上新的臺階。

參考文獻：

[1]趙雯，齊傳梅.企業基層黨建政工工作的創新與應用[J].才智，2020（06）：247.

[2]國務院國資委新聞中心.【走進新國企 電靚大灣區】智慧電網推動大灣區高質量發展[EB/OL].中國新聞網，2019.04.25.

[3] 國資委.智慧電網推動大灣區高質量發展[EB/OL].中國電力企業聯合會網站，2019-04-25.

[4]符健.企業黨建與業務工作深度融合的實踐與探索[J].中國金屬通報，2019（11）：143-144.