財務管理中的全面預算管理策略

沈建軍

摘要：隨著現(xiàn)代企業(yè)管理理念的不斷完善，管理水平在不斷地提升，全面預算管理以其特有的優(yōu)勢，受到財務管理的重視，也因此成為現(xiàn)代企業(yè)良性發(fā)展中的重要管理模式。實施全面預算管理，能夠引領企業(yè)健康發(fā)展，使資源有效整合，從而提高企業(yè)的發(fā)展效率。本文從全面預算管理對于企業(yè)財務管理的價值、全面預算管理實施策略兩個方面進行了分析，探索企業(yè)財務管理中全面預算管理的價值。希望能夠為這方面的研究，提供一些參考和依據(jù)。

關鍵詞：財務管理;預算;策略

引言

隨著市場經(jīng)濟迅速發(fā)展，經(jīng)濟全球化和一體化的進一步融合，各個企業(yè)之間也面臨著更為激烈的競爭。我國的宏觀經(jīng)濟承受壓力越來越大，在嚴酷的大環(huán)境背景下，經(jīng)濟趨勢的瞬息萬變對企業(yè)發(fā)展目標制定和實現(xiàn)的影響因素日趨多元和復雜。企業(yè)如何在發(fā)展中脫穎而出，需要從多個方面進行分析，其中主要的一個方面就是企業(yè)進行自身的內(nèi)部改善，企業(yè)在經(jīng)過合理的內(nèi)部治理的同時，配合相對高效的管理運作，能夠較好地提高企業(yè)的競爭力[1]。基于此，如果要求企業(yè)實施有效地創(chuàng)新管理，在不斷發(fā)展的過程中，全面預算管理作為一種現(xiàn)代化的管理手段，獲得了較多企業(yè)的認可[2]。企業(yè)通過對企業(yè)自身和企業(yè)外部的環(huán)境進行分析，合理配置資源，規(guī)劃企業(yè)經(jīng)營和財務狀況，調(diào)動企業(yè)各個部門加入進來，實現(xiàn)全員參與，通過自上而下的信息傳遞，將預算管理落到實處。結(jié)合企業(yè)長期發(fā)展，也可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的全面預算管理，不僅是企業(yè)管理的具體化，也是實現(xiàn)企業(yè)良好發(fā)展的基礎。

一、全面預算管理對于企業(yè)財務管理的價值

（一）利于制定發(fā)展目標

全面預算管理是一個新的管理模式。企業(yè)在發(fā)展的過程中，首先要注重的是制定企業(yè)的發(fā)展目標，在這其中財務管理的基本目標是盡可能地實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。對于一個企業(yè)而言，在制定目標的同時，還需要結(jié)合社會實際情況，酌量社會限制。在這種情況下，全面預算管理則可以較好地幫助企業(yè)，促進企業(yè)的整體發(fā)展，根據(jù)企業(yè)的實際，為企業(yè)制定合理的目標，做出良好的企業(yè)規(guī)劃[3-4]。通過這樣的全面預算管理，使得企業(yè)的總體目標得到保障，預算管理也能夠更為明晰。

（二）利于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和考核

企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督以及考核對于企業(yè)的發(fā)展是十分重要的。全面預算管理，作為一種策略，通過將企業(yè)的戰(zhàn)略目標進行分解，明確了企業(yè)不同層面人員的努力方向，要求單位財務部門制定好中、長期發(fā)展規(guī)劃，同時，在此基礎上，做好每項工作的相關計劃，進而可以保障各項投入符合企業(yè)的發(fā)展要求，企業(yè)還需要增加企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的信息溝通，明確各個部門的責任、權力和利益，從而實現(xiàn)上下部門之間的有效配合，也利于管理者通過戰(zhàn)略目標進行企業(yè)的監(jiān)督和考核。預算的編制是雙向的，最終體現(xiàn)在業(yè)績指標方面，管理層通過業(yè)績考核，能夠很明確地了解到企業(yè)的發(fā)展情況，從而還可以了解企業(yè)的發(fā)展動態(tài)，利于更好地進行監(jiān)督和管理。通過監(jiān)督，能夠及時地發(fā)現(xiàn)企業(yè)在實現(xiàn)目標的過程中存在的不足，從而積極地、及時地進行解決，最大限度地控制風險。全面預算管理也是對企業(yè)員工進行考核的依據(jù)之一，在這個過程中，通過實際的結(jié)果和預算的情況進行對比，明確對比結(jié)果，可以更為直觀地看出員工的工作是否達標，給員工安排的任務有沒有按要求完成。根據(jù)這個判斷結(jié)果，可以對員工進行獎懲，最大限度地調(diào)動員工的工作積極性[5]。

（三）利于資源有效配置

企業(yè)的資源是有限的，進行資源的合理配置，才能夠最大限度地解決企業(yè)的資源調(diào)度問題。全面預算管理，作為一種有效的措施，能夠?qū)⑵髽I(yè)目標進行合理的細化，然后再具體到各個部門，企業(yè)通過合理的資源利用，進而為企業(yè)制定目標。當然，企業(yè)的各個部門之間，也是有相互聯(lián)系的。因此，考慮到這個方面，銷售部門進行方案制定的時候，就需要結(jié)合實際情況，制定合理的方案。對于生產(chǎn)部門而言，則是根據(jù)實際的生產(chǎn)力，為企業(yè)制定合理的對應的生產(chǎn)目標。生產(chǎn)部門和銷售部門，絕對不是完全匹配的，而是在制定了最大規(guī)模產(chǎn)量的情況下，銷售部門盡可能多地銷售出去，最終可能會發(fā)生庫存擠壓。又或者銷售部門以及生產(chǎn)部門均認為企業(yè)可以進行擴大生產(chǎn)，但是，財務部門則不這么認為，以資金流不足為由，資金籌集難度高，因而制定了存在矛盾的方案，這就使得企業(yè)內(nèi)部發(fā)生矛盾。全面預算管理則能夠協(xié)調(diào)各個部門之間的信息，從而彌補不足，整體結(jié)合這些情況，實現(xiàn)企業(yè)總體目標的最優(yōu)解。通過采取全面預算管理，實現(xiàn)企業(yè)的資源優(yōu)化配置，通過全面預算編制，最大限度地利用有限的資源，提高資源利用效率。

（四）利于提高收入、節(jié)約成本

全面預算管理，對于企業(yè)的預算，包括多個方面，能夠涵蓋企業(yè)的整個生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)，可以促進財務管理部門進行有計劃的預算管理，在此基礎上，還可以加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，減少資源浪費情況的發(fā)生。對于一個企業(yè)而言，實施有效合理的全面預算，是十分必要的，也是財務管理目標實現(xiàn)的基礎，其中包括了全部的收入和支出情況。通過全面預算管理，使得相關主體盡量做到低成本、高效益，從而開源節(jié)流，促進企業(yè)的發(fā)展。

二、全面預算管理實施策略的因素分析

全面預算管理的具體方法和措施在各類教科書中已有明確的闡述，本文不再贅述，這里需要強調(diào)的是各類具體方法和措施的應用不是孤立或一成不變的，必須結(jié)合企業(yè)的實際情況，充分考量影響全面預算管理的各類因素，從而采取不同的應用。綜合起來分析，影響企業(yè)全面預算管理的因素包括：企業(yè)所在地市場經(jīng)濟成熟度、國家和當?shù)卣恼邔颉⒌乩砣宋沫h(huán)境、企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展的不同階段、企業(yè)的合作伙伴情況、競爭對手的情況、企業(yè)性質(zhì)是國有還是民營、企業(yè)在市場中是自然壟斷還是完全競爭地位、所處行業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)還是夕陽產(chǎn)業(yè)等。因企而異，結(jié)合實際，是企業(yè)全面預算管理取得實效的關鍵，否則就會南轅北轍，形成大投入小產(chǎn)出的不良局面，甚至造成企業(yè)無法持續(xù)經(jīng)營。

三、全面預算管理實施策略

（一）樹立全面預算管理的意識

全面預算管理意識淡薄是目前企業(yè)普遍存在的一個問題，尤其是中小企業(yè)對于預算管理不夠重視。因此需要加強預算管理意識的培養(yǎng)，在不斷的發(fā)展過程中，更新自身的思維模式。從國內(nèi)外大型企業(yè)的管理經(jīng)驗來看，企業(yè)要實現(xiàn)全面預算管理的意識強化，首先要確保第一責任人對此的高度重視，組建領導小組協(xié)調(diào)溝通財務、計劃、生產(chǎn)等多個部門，全面參與到預算管理的過程中，加強領導和員工對全面預算管理的正確認知，為財務部門的預算編報工作提供有效的環(huán)境保障。當然，在此過程中財務部門需要充分發(fā)揮其引導者的作用，正確引導和配合領導小組開展全面預算管理。國內(nèi)專家指出，企業(yè)全面預算管理的效果能夠直接對企業(yè)年利潤目標的實現(xiàn)、階段性投資的規(guī)劃、季度資金流動以及企業(yè)的長遠發(fā)展等產(chǎn)生影響。企業(yè)全面預算管理能夠幫助企業(yè)領導者評估企業(yè)的未來經(jīng)營狀況，合理安排企業(yè)的各項業(yè)務，調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略目標和資源配置。對于管理層，則需要將全面預算管理進行推廣，為大家介紹其優(yōu)勢，使得各個人員都能夠認識到這一管理模式的優(yōu)點，采取漸進的方式進行改革。另外，管理層還應該借鑒全面預算管理的經(jīng)驗，根據(jù)企業(yè)自身的特點，安排人員進行相關的培訓，提高相關人員的業(yè)務素質(zhì)和意識。最后，樹立全面預算管理的意識需要企業(yè)的全員參與，調(diào)動其積極性，落實到每一個部門和具體崗位，樹立全員意識，實現(xiàn)最大化的企業(yè)效益。

（二）建立全面預算管理的體系

預算管理體系的構建是企業(yè)實現(xiàn)全面預算管理的關鍵舉措，其重要價值主要體現(xiàn)在：①專業(yè)的預算管理組織能夠科學合理地統(tǒng)籌規(guī)劃預算管理，實現(xiàn)企業(yè)預算管理工作的規(guī)范性和可靠性;②企業(yè)需要建立有效的信息反饋機制，通過有效的信息反饋，使得預算管理能夠及時獲得企業(yè)的有效信息，從而做好相關的規(guī)劃和指導，利于提高企業(yè)全面預算管理的效果。當然，企業(yè)還需要具備健全的考核制度，從而能夠?qū)τ陬A算管理體系進行評價。關注企業(yè)的全面預算管理成效，對于及時了解企業(yè)的健康發(fā)展十分有必要。另外，定期進行考評監(jiān)督也有利于調(diào)動員工參與工作的積極性，糾正不良情況。

（三）合理選擇全面預算管理的方法

預算編制是否合理是影響企業(yè)的戰(zhàn)略目標實現(xiàn)效果的重要環(huán)節(jié)。如果盲目地進行預算編制，則會使企業(yè)喪失發(fā)展重心，不僅浪費了企業(yè)的資源，還可能使得企業(yè)發(fā)生遭遇瓶頸，失去市場競爭力。科學合理的預算編制，是說企業(yè)在通過對內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境進行全面分析后，通過理性評估，從而為企業(yè)制定符合企業(yè)發(fā)展情況的戰(zhàn)略目標。在進行全面預算管理時企業(yè)要注意合理地進行計劃，將目標分層合理的等級，劃分至不同的部門。注意合理選擇全面預算管理辦法，并以企業(yè)的實際發(fā)展情況、當前經(jīng)營策略等進行合理的調(diào)整，不要盲目進行預算管理。企業(yè)在制定預算方案方面要合理，要把握全局性，尤其是企業(yè)領導者要兼顧企業(yè)的長遠發(fā)展，重視企業(yè)的生產(chǎn)情況、產(chǎn)品特點、銷售策略等因素對預算管理的影響，最終以適應企業(yè)發(fā)展為目標，最大限度地發(fā)揮預算的作用。

（四）強化全面預算管理的監(jiān)督

全面預算管理是根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃以及企業(yè)的年度經(jīng)營管理計劃，做出的對于企業(yè)的各方面的財務以及非財務的相關安排。全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部中一種有效的實施措施，也決定了企業(yè)的長遠發(fā)展，企業(yè)要想實現(xiàn)全面預算管理，就需要企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督。預算責任網(wǎng)絡的界定過程是根據(jù)各環(huán)節(jié)、各單位的目標，進行合理規(guī)劃。結(jié)合現(xiàn)狀來看，通過企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督是幫助企業(yè)及時且有效地發(fā)現(xiàn)問題的有效手段，對于防范相關風險的發(fā)生具有積極意義。企業(yè)能夠利用針對預算管理的專項監(jiān)控科學且嚴密地將資金使用情況進行監(jiān)控，最大限度避免突發(fā)的異常情況，及時了解資金動態(tài)，企業(yè)的收支情況，可以發(fā)現(xiàn)預算偏差，從而分析原因，做出應對和解決辦法。因此，做好企業(yè)全面預算管理的監(jiān)督工作，對于企業(yè)的健康發(fā)展，是十分必要的。

（五）強化業(yè)財融合

全面預算管理中，企業(yè)尤其要關注企業(yè)業(yè)務經(jīng)營和財務管理的深度融合，不能出現(xiàn)業(yè)務與財務各做各的兩張皮現(xiàn)象，這需要財務部門和業(yè)務的互相深入溝通，更好地促進企業(yè)的發(fā)展。首先是業(yè)務預算必須兼顧需要與可能，不能脫離企業(yè)財務所能提供的資源。另一方面，預算一經(jīng)決策和下達后，必須做到無預算不做業(yè)務，超預算不做業(yè)務，一切不在預算范圍內(nèi)的業(yè)務均不做考慮，以固定經(jīng)營目標，若遇非調(diào)整不可，必須經(jīng)預算決策機構統(tǒng)籌各方資源才能重新調(diào)整。

結(jié)語

全面預算管理，對于企業(yè)財務管理的作用是十分明確的，具有十分重要的價值。現(xiàn)階段，很多企業(yè)還難以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的預算管理模式，即使轉(zhuǎn)型實施全面預算管理，也是存在多種障礙。企業(yè)需要對全面預算管理有一個深度的認識，了解企業(yè)全面預算管理的戰(zhàn)略意義，從而制定合理的企業(yè)目標，使得企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

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