基于醫院國有資產管理存在問題及改進措施探討

何敏

摘要：近些年我國醫院國有資產管理方面經常會出現工作漏洞和紕漏，已經逐漸引起我國有關部門的關注。這篇文章以國有資產的概念和當前醫院國有資產管理存在的問題為寫作切入點，隨后提出加強工作人員的隊伍建設、建立國有資產記錄檔案、構建完善的醫院財務管理條例等一系列改進醫院國有資產管理的有效對策。

關鍵詞：醫院國有資產管理；存在問題；改進措施

隨著經濟全球化的發展和對外開放政策的落實，我國有關部門將更多關注點放在醫院國有資產的管理層面。國有資產國作為醫院長足發展與運營的重要決定因素，在國民經濟領域占據著越發重要的位置，因此如何對我國醫院的國有資產進行合理的管理就成為醫院改革創新的重要舉措。這篇文章以國有資產管理的概念和我國醫院國有資產管理的現狀為寫作切入點，隨后提出一系列改進醫院國有資產管理的有效對策。

一、國有資產管理概念

隨著經濟社會的發展與進步，國有資產被賦予了新的時代內涵與意義。現階段國有資產是指所有資產全都是屬于國家和人民的一切財務。醫院的國有資產是醫院運營與發展的重要物質基礎，占領醫院總資產比例的三分之二，其對醫院核心競爭力的形成具有重要的決定性作用。

二、當前醫院國有資產管理存在的問題

第一，現階段我國大部分醫院其內部都沒有構建一套完備的國有資產管理制度，經常會出現賬目與實際發生數額不一致以及國有資產數目不清晰的現象，一般來講醫院財務部門在對財務進行管理時由于賬目管理中分類的不同，會影響賬務記錄的準確性與清晰性，進而在無形之中就會使醫院國有資產貶值；與此同時，醫院財務管理人員在開展工作時經常會由于粗心等問題進而使醫院國有資產的報廢、轉讓等情況得不到及時有效的回報與反饋，導致醫院部分科室對科室內部國有資產的實際情況沒有清晰全面的了解；甚至有一些醫院在相關建筑完成后沒有及時的辦理財務入賬流程，使財務上面與財務實際的發生情況嚴重不符，造成醫院國有資產的流失”]。

第二，隨著社會的進步與發展，國有資產這一財務理念已經被廣大群體所熟知。但是相比于其他發達國家我國醫院國有資產管理的相關工作仍舊處于發展的初始階段，其缺乏相關的管理理念與管理模式，也沒有制定一系列相關的規章管理條例，加上醫院財務工作人員對國有資產管理這一概念的認知還處于片面性的認知領域，導致我國大部分醫院在國有資產的管理方面缺少相應的規范和制約行為，其內部工作人員的權責劃分也不夠明確，使我國醫院國有資產管理方面經常會出現復雜和混亂的局面。

第三，當前我國大部分醫院在國有資產管理方面對于醫院醫療器械的購置方面，沒有制定一系列嚴謹和科學的采購標準與審批流程，從而導致醫院工作人員在進行設備采購時經常會出現盲目追求高端、精銳的局面，其引進的醫療設備大多利用效率偏低；與此同時，一些醫院在醫療設備的采購方面經常會采購那些處于高科技領域的領先設備，進而導致設備在未到達報廢期限就會被放入倉庫，極大的浪費我國國有資產。

第四，古往今來醫院都是一個技術性較強的場所，其醫療研究成果也是醫院的重要財富，但是當前由于醫院相關領導人員對無形資產認知的不足，導致醫院一些重大研究成果沒有被納入到財務賬簿上面，因而影響我國醫院固定資產的真實性。

三、改進醫院國有資產管理的有效對策

（一）構建完善的醫院財務管理條例

當前我國醫院若想有效對國有資產進行管理就必須要在內部構建一套完備的財務管理條例。首先，醫院內部財務管理條例的構建可以對工作人員的工作流程與工作內容進行明確的劃分，對于財務工作完成較為規范的工作人員進行相應的獎勵與表揚，對那些財務管理工作完成進度較差的工作人員進行相應的批評與處罰，促使工作人員在權責一致的條件下積極開展國有資產管理工作；其次，通過內部制度的完善，可以使醫院內部國有資產的管理工作變得更加規范化與標準化，防止出現管理方面的財務漏洞與紕漏現象，進而加強醫院有關部門財務使用的監督管理意識；最后，醫院的有關領導人員要根據制定的國有資產規章管理條例定期對固定資產的管理進行抽查與監管，使醫院財務賬面與醫院實際發生財務相符合，阻止國有資產的流失。

（二）建立國有資產記錄檔案

一般來講固定資產都是一些可以長時間使用的資產，其使用經常是長期的和后續的，在使用時也經常會涉及到國有資產的原始憑證。但是這些原始憑證大多是分散在財務賬簿之中的，甚至是分布在多個部門之間，一旦需要用到原始票據時就會發生由于時間較長查找不到的局面。對此，財務管理人員在醫院內部為國有資產建立檔案記錄是十分必要的。與此同時，醫院的相關工作人員在內部還需要建立健全固定資產的存管機制，在對重大醫療設備采購后需要經過有關資產管理部門的檢驗后方可放入倉庫，并嚴格控制其出入庫的頻率，做到分門別類的規范化管理。

（三）加強工作人員的隊伍建設

若想要對我國醫院國有資產進行合理的管理，就必須要加強內部工作人員的隊伍建設。首先，醫院相關領導人員在對財務管理人員進行招聘時，要更加關注工作人員的工作素養和專業化水平，在對其進行招聘后還要定期開展財務管理的相關知識培訓，不斷提高工作人員的工作素養和專業化水平；與此同時，相關領導人員在開展財務管理工作時還要向員工灌輸愛崗敬業、為人民服務的理念，不斷提高其財務管理水平與其財務管理工作態度。

四、結語

加強對我國醫院的國有資產管理對于醫院內部核心競爭力的形成、工作人員工作素養的提高、醫院長足發展的促進等方面具有重要的促進作用。綜上所述，加強對我國醫院固有資產的管理不僅僅是貫徹落實科學發展觀的重要舉措，也是促進國民經濟又好又快發展的必由之路。