八婺同心戰疫情
——金華市扎實做好新冠肺炎疫情防控檔案工作

黃鎮東/中共金華市委辦公室

新冠肺炎疫情是新中國成立以來，在我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控工作難度最大的一次重大突發公共衛生事件。自新冠肺炎疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰打響以來，金華市各級檔案部門嚴格按照中央、省委、市委的決策部署，在做好檔案系統疫情防控工作同時，認真學習貫徹落實國家、省關于做好新冠肺炎疫情防控檔案工作的要求，強化領導、重抓指導，及時抓好收集保管，切實履行行政監管和服務利用職責，實踐中突出“三個到位”，扎實推進新冠肺炎疫情防控檔案各項工作。近日，省委副秘書長、省檔案局局長劉蕓在市檔案局報送的《金華市新冠肺炎疫情防控檔案工作情況匯報》上作出批示：“金華市檔案部門在疫情防控檔案工作中，積極主動，成效明顯。望繼續努力，加大指導，為全方位記錄歷史貢獻力量。”

一、統一思想，認識到位

新冠肺炎疫情防控期間，全市各級檔案部門深入學習習近平總書記在歷次中央政治局常委會上的重要講話和在浙江考察時的重要講話精神，堅決貫徹中央、省、市有關疫情防控工作的重要指示、決策精神，切實把思想和行動統一到習總書記重要講話精神和省、市委決策部署上來。結合檔案工作實際，認真制定新冠肺炎疫情防控檔案工作的方案。市委常委、秘書長鄭余良第一時間聽取市檔案局主要負責人關于疫情防控檔案工作方案匯報，并多次就做好疫情防控檔案工作提出要求。市委辦公室（市檔案局）將疫情防控檔案工作列為重點工作來抓。2月24日，市委副秘書長、市檔案局局長、市檔案館館長陳艷艷赴市疫情防控指揮部對接，就做好疫情防控檔案工作形成共識。4月3日，市委辦公室召集各縣（市、區）黨委辦公室、檔案館分管領導和市相關部門負責人召開全市重要檔案資料征集會議，對疫情防控檔案資料收集作出全面部署，要求各地按照疫情資料收集范圍做到應收盡收、應存盡存。疫情期間，陳艷艷帶領市委辦檔案處工作人員先后赴金東、婺城、磐安、蘭溪、義烏、浦江等縣（市、區）督促檢查指導疫情防控檔案工作，與各地黨委政府分管聯系領導對接，強化各地對疫情防控檔案工作重要性的認識，幫助解決工作中遇到的工作經費落實等實際困難和問題。通過學習宣傳發動和督促，全市各級檔案部門強化了對做好疫情防控檔案工作重要性的認識，以高度的政治敏銳性和責任感投入到疫情防控檔案工作之中。

二、強化落實，措施到位

為確保在新冠肺炎疫情防控過程中形成的各類材料得到及時有效收集和安全保管，市檔案局、市檔案館根據工作進展情況第一時間下發系列文件，安排部署疫情防控期間檔案工作。1月30日，下發《關于做好防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情建檔工作的通知》。2月13日，印發《金華市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作文件材料歸檔范圍和保管期限表》。2月18日，下發《關于做好當前相關工作的通知》。2月28日，出臺《關于做好市本級新冠肺炎疫情防控檔案集中收集建檔的通知》（以下簡稱《通知》），在與市疫情防控指揮部對接的基礎上形成“四條意見”：一是此次市疫情防控工作領導小組指揮部及各工作小組形成的所有材料收集齊全后，由市檔案館保管；二是由市檔案館落實檔案服務外包企業加工整理，經費由市疫情防控指揮部或市檔案館申請落實；三是市檔案局、市檔案館安排工作人員分別與各工作組對接，指導做好材料收集工作；四是市檔案館在接收疫情防控領導小組指揮部檔案資料的基礎上向社會征集有代表性的資料，豐富館藏疫情防控檔案資料。《通知》明確市本級疫情防控檔案采取“雙統一”模式收集管理：市疫情防控指揮部和市直各單位按照標準規范收集本單位所有與疫情防控有關的文件材料，統一向市檔案館移交；市檔案館負責建立專題檔案庫，統一對所有移交的文件材料進行整理、歸檔和集中管理。并將“雙統一”模式告知各縣市，建議各地參照執行。金華所屬9個縣（市、區）相繼出臺文件部署落實疫情防控檔案工作。東陽整理國家、省、市有關政策文件形成《東陽市疫情防控檔案工作政策匯編》，供各部門及鄉鎮參考。蘭溪、浦江等地召集相關部門、鄉鎮街道分管領導召開疫情防控檔案資料征集工作部署會。磐安通過辦公室主任釘釘群發布疫情防控檔案工作指導意見。

三、市縣聯動，歸集到位

全市各級檔案部門克服疫情影響，多形式開展疫情防控檔案資料歸集督促指導，從源頭確保疫情防控資料的完整。市檔案局、市檔案館加強聯動，落實專人對接市疫情防控指揮部、各工作小組和衛健委、公安、廣電等部門，一對一指導疫情防控資料收集工作；組建市直部門抗“疫”檔案工作釘釘交流群，發布疫情防控檔案工作信息，交流解答各類業務問題。婺城區第一時間要求當地防控指揮部落實人員收集疫情防控檔案。蘭溪市派出業務骨干對接市疫情防控指揮部及各工作組，并進行現場業務指導。東陽市上門對接指導市疫情防控指揮部及12家鄉鎮部門。義烏市采用電話、微信等方式對支援武漢的浙四、中心醫院等開展特色檔案建檔指導，確保疫情防控重大活動檔案征集、接收工作落到實處。武義選派3名業務骨干組成疫情防控建檔指導工作小組，赴縣疫情防控指揮部及各成員單位現場指導；在數字檔案室系統建立“媒體文章電子檔案”庫，收集匯總各單位在新媒體平臺、網絡平臺上形成的疫情防控資料。磐安落實專人參加疫情防控指揮部工作，協助做好檔案資料的收集。市本級、蘭溪、東陽、義烏等還發出公告或倡議，面向社會征集新冠肺炎疫情防控工作資料及相關實物。在各級檔案部門的共同努力下，接收征集工作進展情況較好良好。截至4月底，市檔案館接收了市疫情防控指揮部和市直機關部門形成的紙質文件、照片、視頻、音頻、光盤、電子文件等3587件，征集到社會各界疫情防控工作照片1507張、視頻205個、實物48件。另外，市檔案館結對的洪塢社區形成的各類材料約2萬多頁正在梳理中。婺城設置收集試點單位和試點地區，落實專人跟蹤收集整理工作；金東接收文書材料273件、電子文件789件、特種載體資料19件；蘭溪征集到機動車維修協會赴諸葛萬田卡點慰問新冠疫情防控工作的公安干警、運管工作人員、醫院執勤人員時拍攝的照片，報道民間公益組織心舞工作室積極行動、共戰疫情的電子檔案、中醫院援鄂人員相關抗疫日記及請戰書等多種資料。東陽接收市公安局、宣傳部、湖溪鎮等機關單位、鄉鎮首批疫情防控文件材料498件、照片226張，宣傳稿件8件、視頻22個，并深入鹿鎮蔡宅村、葛宅村等村對接指導疫情防控檔案收集工作。義烏接收火車站疫情防控突擊隊工作照片、抗“疫”手記、篆刻作品、請戰書等實物資料40余件。永康完成第一人民醫院疫情防控專題檔案的預歸檔，共計550件文書和240張照片；部分單位已向檔案館移交檔案。浦江征集進館照片、電子文件等共1.36GB。武義接收10家單位移交的疫情防控文件、數碼照片、視頻等材料652件。

6月8日，金華市檔案館舉辦“八婺同心戰疫情”展覽，副市長陶葉萍（左二）參觀展覽（秦傳輝攝）

6月8日，金華市檔案館舉行“八婺同心戰疫情、白衣執甲勇逆行”抗疫檔案實物捐贈儀式。圖為捐贈者介紹捐贈實物的背后故事（秦傳輝攝）

為慶祝“6·9國際檔案日”，6月8日，市檔案館舉辦了“八婺同心戰疫情”展覽。開展當天，副市長陶葉萍，市委副秘書長、市檔案局局長、市檔案館館長陳艷艷，全市援鄂醫療隊代表及抗疫志愿者代表等共同為展覽揭幕。展覽分為“決策指揮強擔當”“織密天網鎖疫魔”“白衣執甲勇逆行”“眾志成城齊參戰”“打贏‘兩戰’捷報傳”5個部分，用119張照片集中展示了新冠肺炎疫情防控期間全市各行各界齊心抗疫的動人情景。當天市檔案館還舉行“八婺同心戰疫情、白衣執甲勇逆行”抗疫檔案實物捐贈儀式。陶葉萍在儀式上講話，她指出疫情防控檔案資料見證了全市人民與疫情斗爭的點點滴滴，承載了醫護人員敬業精神和志愿者們的奉獻精神，也凝聚著抗擊疫情的寶貴經驗，具有很高的歷史價值和現實價值。她要求市檔案館高度重視這些檔案的整理與保管，并通過展陳展覽發揮檔案作用，激發人民群眾共謀八婺發展的強大精神合力。

當前，疫情防控工作趨于常態化。下一步，全市各級檔案部門將按照“雙統一”工作要求，扎實做好前期疫情防控和復工復產復學中形成的各類材料接收的工作。同時根據疫情防控進展情況，適時做好疫情防控資料收集、整理加工、數據庫建設等“后半篇文章”，努力為全市疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰留下完整、真實的檔案記錄。為黨管好這一特殊時期的檔案，為國守好這一特殊的歷史紀錄，為黨委政府中心工作、為社會、為人民群眾提供更加便捷有效的檔案服務，為成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口貢獻檔案力量。